ANEXO I CÓDIGO DE PROCEDIMENTOS FISCALIZATÓRIOS DO CREF2/RS TÍTULO I - INTRODUÇÃO E CONCEITOS CAPÍTULO I - DA INTRODUÇÃO Art. 1º Este Código dispõe sobre procedimentos fiscalizatórios no âmbito do CREF2/RS, visando a estabelecer padrões de procedimentos claros, transparentes e objetivos, pautados pelas normas do Sistema CONFEF/CREFs. CAPÍTULO II - DOS CONCEITOS Art. 2º Para fins deste Código, consideram-se: I - Agente de Fiscalização (AFis): responsável por fiscalizar e orientar o exercício profissional da educação física nos locais onde estão sendo executadas atividades físicas, desportivas e similares, verificando o atendimento às Leis, Resoluções e demais normativas emitidas pelo Sistema CONFEF/CREFs; II - Autuação: ato administrativo praticado pelo Agente de Fiscalização do CREF2/RS, pelo qual se promove o auto de infração de pessoa física ou jurídica àquele que pratica o descumprimento da legislação regulamentadora da Profissão de Educação Física; III - Acadêmico de Educação Física: pessoa atuando em situação de estágio (com presença e acompanhamento de Profissional), que não apresenta um termo de estágio válido, mas que comprova vínculo ativo com a instituição de ensino; IV - Câmara de Fiscalização (CFis): responsável por zelar pela orientação e fiscalização do exercício e das atividades dos Profissionais de Educação Física, além de criar e supervisionar as diretrizes do Departamento de Fiscalização (DFis), juntamente com a Presidência; V - Câmara de Julgamentos (CJUL): responsável por examinar e julgar os processos administrativos de fiscalização; VI - Cronograma: requisições encaminhadas aos AFisc indicando as localidades a serem fiscalizadas, bem como o rol de demandas elaboradas conjuntamente entre a Gerência Geral, Assessoria e Supervisão do DFis a serem cumpridas com base nas diretrizes da Câmara de Fiscalização, nas solicitações do Ministério Público, nas denúncias e nas rotinas; VII - Defesa de fiscalização: ato de defesa praticado pelo fiscalizado em face da autuação sofrida durante a fiscalização, através do qual se busca revogar ou anular o procedimento executado pelo Agente de Fiscalização, comprovando sua regularização, impedindo a aplicação de penalidade ou instauração de processo administrativo de fiscalização; VIII - Defesa prévia: ato praticado pela pessoa física ou jurídica durante o transcurso do Processo Administrativo de Fiscalização (PAF), que ocorre após instauração e admissibilidade do PAF pela CJUL, no qual se concede a oportunidade de apresentar defesa prévia em face das infrações imputadas na fiscalização, exercendo o direito de ampla defesa e contraditório; IX - Denúncia: comunicação de irregularidade, por qualquer cidadão ou pessoa jurídica, devendo estar fundamentada, conter os dados de identificação do local e/ou pessoa denunciada e o maior número de informações possível sobre o fato, efetuada preferencialmente via autoatendimento, não se admitindo denúncia anônima; X - Departamento de Fiscalização (DFis): responsável pelo atendimento à sociedade em geral nos assuntos pertinentes à fiscalização, pela organização dos procedimentos fiscalizatórios, pela interação com outros órgãos, pela abertura dos processos administrativos de fiscalização, pautado no cumprimento da Lei Federal nº 9.696, de 1998, e demais legislações correlatas; XI - Estabelecimento: espaço físico destinado, formal ou informalmente, à prática de atividades físicas, desportivas e/ou similares; XII - Estagiário: estudante comprovadamente regular em Curso de Educação Física atuando sob supervisão de profissional habilitado e em posse do Termo de Compromisso de Estágio, cumprindo todas as disposições da Lei Federal nº 11.788, de 2008; XIII - Fiscalização: atos administrativos praticados pelo CREF2/RS, através de seus agentes de fiscalização, que visam à inspeção do exercício da profissão em todo território de circunscrição do CREF2/RS, bem como nos ambientes virtuais, abrangendo pessoas físicas e jurídicas; XIV - Fiscalizado: qualquer pessoa, física ou jurídica, que tenha contato direto e informacional com o agente de fiscalização; XV - Graduado sem registro: pessoa graduada em Curso de Educação Física que não efetivou o seu registro profissional junto ao CREF2/RS; XVI - Habilitação: Comprovação de formação em curso de educação física ou estar matriculado em curso de educação física; XVII - Irregularidade: descumprimento de qualquer norma estabelecida pela legislação que regulamenta a atividade da Profissão de Educação Física; XVIII - Legislação: conjunto de leis, resoluções e outras normas que regulam a atuação da profissão de Educação Física; XIX - Pessoa Física sem registro: pessoa natural sem registro junto ao Sistema CONFEF/CREFs; XX - Pessoa Jurídica com registro: empresa com registro junto ao Sistema CONFEF/CREFs; XXI - Pessoa Jurídica sem registro: empresa sem registro junto ao Sistema CONFEF/CREFs, que esteja em funcionamento com ou sem constituição de CNPJ, ressalvados os casos de SEF; XXII - Poder de Polícia: atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, nos termos do art. 78 da Lei Federal nº 5.172, de 1966; XXIII - Procedimento de Fiscalização: ato de fiscalização que se inicia a partir de uma denúncia, demanda interna ou fiscalização proativa que gerou autuação, composto pelos documentos lavrados e conhecidos na inspeção, fotos, mídias, defesas, relatório sintético entre outros; XXIV - Processo Administrativo de Fiscalização (PAF): procedimento instaurado em desfavor das Pessoas Físicas ou Jurídicas registradas em relação às irregularidades apontadas no auto de infração, ou denúncia ética, a ser julgado pela Câmara de Julgamento; XXV - Profissional de Educação Física: pessoa graduada em Curso de Educação Física com o devido registro junto ao CREF2/RS, conforme Lei Federal nº 9.696, de 1998; XXVI - Recurso: ato praticado pelas Pessoas Físicas ou Jurídicas com o objetivo de recorrer da condenação de primeira e/ou segunda instância em processo administrativo, buscando reformar ou anular a decisão; XXVII - Relatório sintético de fiscalização: documento que contém a síntese dos fatos constatados pelo AFis durante a fiscalização, acrescido de um resumo dos fatos alegados em sede de defesa de fiscalização, sem juízo de mérito; XXVIII - Responsável Técnico (RT): Profissional de educação física habilitado e registrado no CREF, contratado por uma pessoa jurídica para garantir a segurança, a qualidade e a legalidade dos serviços prestados, respondendo solidariamente com a PJ, ética, civil e criminalmente pelas atividades físicas desenvolvidas no local, sendo de sua responsabilidade o conhecimento e cumprimento de todas as normativas emanadas pelo Sistema CONFEF/CREF's, de acordo com a legislação vigente. XXIX - Roteiro: estudo e organização do cronograma feito pelos agentes de fiscalização com o objetivo de distribuir o atendimento das demandas na semana; XXX - Serviço de Exercício Físico (SEF): locais que não possuem CNPJ constituído, onde os profissionais de Educação Física exercem a profissão de forma autônoma e prestam serviços por meio de Alvará de Funcionamento vinculado ao seu CPF (Alvará de Profissional Liberal). XXXI - Termo de Compromisso de Estágio (TCE): Documento de estágio firmado pelo estudante, universidade e local da prestação do estágio, contendo no mínimo período de vigência, horário do desenvolvimento do estágio e atividades desenvolvidas. TÍTULO II - DA FISCALIZAÇÃO DO CREF2/RS Art. 3º O Conselho Regional de Educação Física, no exercício de sua função fiscalizadora, obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, finalidade, moralidade, publicidade, ampla defesa, contraditório e eficiência. Art. 4º A Fiscalização do CREF2/RS será realizada por seus departamentos e agentes, de maneira integrada, respeitada a hierarquia estabelecida, dentro dos limites de atribuições previstas na legislação vigente do Sistema CONFEF/CREFs, no Plano de Cargos e Salários e nesta resolução, sem prejuízo de outros previstos em atos normativos a que estiverem vinculados. CAPÍTULO I - DA ESTRUTURA DA FISCALIZAÇÃO DO CREF2/RS Art. 5º Compõem a estrutura da Fiscalização do CREF2/RS: I - Câmara de Fiscalização; II - Gerência Geral; III - Departamento de Fiscalização. § 1º O Departamento de Fiscalização do CREF2/RS é composto pela Assessoria de Fiscalização, Supervisão de Fiscalização, Supervisor de Processos, Agentes de Fiscalização, e demais colaboradores designados para o desempenho de todas as atividades indispensáveis ao regular desempenho do departamento. § 2º O Departamento de Fiscalização do CREF2/RS é subordinado à Gerência Geral. Art. 6º Compete à Câmara de Fiscalização do CREF2/RS, sem prejuízo de outras atribuições previstas na legislação vigente e no seu regimento interno: I - Zelar pela orientação e fiscalização do exercício e das atividades dos Profissionais de Educação Física; II - Propor e/ou apreciar ato normativo que verse sobre a fiscalização do exercício e das atividades dos Profissionais de Educação Física; III - Apreciar e emitir parecer sobre ações voltadas à eficácia da fiscalização do exercício e das atividades dos Profissionais de Educação Física, encaminhando propostas para Diretoria; IV - Levantar, analisar e debater sobre os problemas encontrados pela área de Fiscalização do CREF2/RS durante a fiscalização, informando à Câmara de Fiscalização do CONFEF, a fim de propor soluções; V - Responder consultas e orientar à área de fiscalização do CREF2/RS; VI - Solicitar ao departamento envio mensal do relatório de fiscalização para posteriormente ser enviado à Diretoria do CREF2/RS; VII - Criar e supervisionar as diretrizes do Departamento de Fiscalização após aprovação da Presidência do CREF2/RS; VIII - Supervisionar as ações do Departamento de Fiscalização, reportando a Presidência do CREF2/RS os resultados para deliberações; IX - Ser órgão aprovador de sugestões e ações do departamento de fiscalização; X - Elaborar relatório de fiscalização a ser enviado, trimestralmente, ao CONFEF contendo as seguintes informações: a) o número total de fiscalizações realizadas no período (ativas/reativas), indicando os quantitativos referentes às Pessoas Físicas e Pessoas Jurídicas. b) a descrição das infrações identificadas, quantificando-as. c) os efeitos gerados pelos autos de fiscalização. Art. 7º Compete ao Assessor do Departamento de Fiscalização, sem prejuízo de outras atribuições previstas no Plano de Cargos e Salários e demais normativas do Conselho: I - Coordenar todas as atividades do Departamento de Fiscalização; II - Zelar pelo cumprimento das diretrizes e procedimentos previstos neste regulamento durante a fiscalização do exercício profissional; III - Reportar-se à Gerência Geral em todas as situações administrativas do Departamento; IV - Encaminhar relatórios à Câmara de Fiscalização, mensalmente e/ou quando solicitado pela Gerência e Presidência; V - Propor encaminhamento às autoridades competentes sobre os fatos que forem apurados e cuja matéria não seja de competência do CREF2/RS; VI - Encaminhar aos demais departamentos do CREF2/RS as irregularidades apuradas pela Fiscalização, cuja matéria não seja de competência do DFis, para que as providências sejam tomadas; VII - Programar as atividades desenvolvidas pelo DFis e colocar em prática após aprovação da Câmara de Fiscalização; VIII - Avaliar o cumprimento das atividades atribuídas a cada colaborador do DFis do CREF2/RS, relatando à Gerência Geral eventuais irregularidades constatadas; IX - Reunir-se com os AFisc periodicamente com a finalidade de correção de falhas e respectivas orientações, reportando à Gerência Geral o ocorrido; X - Organizar o atendimento ao público em geral, inclusive profissionais fiscalizados no que tange à fiscalização; XI - Ter conhecimento de todas as correspondências recebidas ou enviadas pelo Departamento de Fiscalização; XII - Participar de reuniões de Câmaras, Diretoria e Plenário do CREF2/RS, quando requisitado, para prestar informações sobre atividades do DFis; XIII - Assinar documentos oriundos do DFis, como cartas, notificações e outros, conforme necessidade; XIV - Acompanhar e colaborar com a Polícia, Vigilância Sanitária ou demais órgãos competentes, com a apreensão dos instrumentos e tudo o mais que sirva, ou tenha servido, ao exercício ilegal da profissão e demais práticas delituosas; XV - Zelar pelo cumprimento de toda diligência de sua competência requisitada por qualquer Departamento do CREF2/RS, após aprovação da Presidência. Art. 8º Compete à Supervisão do Departamento de Fiscalização, sem prejuízo de outras atribuições previstas no Plano de Cargos e Salários e demais normativas do Conselho: I - Protocolar as denúncias recebidas; II - Elaborar os cronogramas de fiscalização com base nas demandas da Câmara de Fiscalização, do Ministério Público, das denúncias, entre outras, juntamente com a assessoria de fiscalização; III - Coordenar a logística necessária à realização das diligências de fiscalização, adotando as providências cabíveis; IV - Receber e examinar a planilha semanal de atuação dos AFis, acompanhando o banco de horas, folgas, compensações e fazendo os apontamentos necessários; V - Acompanhar os procedimentos de fiscalização executados pelos AFIS, revisando os itens essenciais e promovendo os atos necessários para a correção de eventuais falhas procedimentais; VI - Contabilizar em planilha os dados apurados pelo DFIS a cada mês (foco do mês, cidades visitadas, número de visitas, interdições, autos de PF e PJ, enquadramentos legais imputados, boletins de ocorrência protocolados, e demais informações que entender pertinentes); VII - Realizar fiscalizações externas quando necessário; VIII - Realizar fiscalizações online; IX - Auxiliar os AFis e a assessoria naquilo que couber. Art. 9º Compete ao Supervisor de Processos do CREF2/RS, sem prejuízo de outras atribuições previstas no Plano de Cargos e Salários atribuídas ao auxiliar administrativo e demais normativas do Conselho: I - Receber e analisar as defesas de fiscalização enviadas ao DFIS, e comunicar ao fiscalizado de inconsistências na documentação, se houver; II - Elaborar o Relatório Sintético de Fiscalização e encaminhá- lo à assessoria do DFIS; III - Abrir os Processos Administrativos de Fiscalização de Pessoa Jurídica e os Processos Éticos Disciplinares e encaminhá-los ao departamento de Cartório do CREF2/RS; IV - Auxiliar os fiscalizados ou outros que necessitem de orientação referente às normatizações do exercício da profissão e ao exercício da defesa; V - Auxiliar o departamento de fiscalização na realização das atividades relacionadas aos processos de fiscalização e nas tramitações de TAC; VI - Zelar pela confidencialidade das informações, garantindo acesso às informações somente a pessoas autorizadas, conforme determinação de seus superiores hierárquicos e diretores; VII - Desenvolver outras atividades afins relacionadas ao seu cargo, auxiliando, inclusive, outros departamentos do CREF2/RS, quando solicitado. Art. 10. Compete ao Agente de Fiscalização do CREF2/RS, sem prejuízo de outras atribuições previstas no Plano de Cargos e Salários e demais normativas do Conselho: I - Realizar visitas de fiscalização do exercício profissional da Educação Física em todo o estado do Rio Grande do Sul, de acordo com o planejamento, roteiros e estratégias previamente elaborados; II - Atender com a maior diligência possível às determinações da Assessoria do Departamento de Fiscalização do CREF2/RS; III - Auxiliar os Departamentos do CREF2/RS na realização de diligências externas; IV - Apresentar relatórios das autuações, das visitas e demais elementos comprobatórios, integrantes do processo de fiscalização, quando solicitado; V - Esclarecer aos dirigentes das instituições de saúde e de ensino e à sociedade em geral, inclusive aos profissionais de Educação Física, todas as dúvidas acerca do Sistema CONFEF/CREFS; VI - Orientar os profissionais de Educação Física a procederem sua regularização perante o Conselho Regional, autuar os que estão em exercício irregular e ordenar o afastamento das atividades de Educação Física aqueles que estiverem em exercício ilegal; VII - Participar das reuniões com a Assessoria do Departamento de Fiscalização, para apresentação de relatórios das atividades realizadas, orientação e recebimento do cronograma e demais documentos referentes às atividades a serem desenvolvidas; VIII - Prestar esclarecimentos aos profissionais de Educação Física e atender, quando necessário, ao público de modo geral, bem como aos profissionais ou outros que necessitem de orientação referente às normatizações do exercício da profissão; IX - Executar outras tarefas, sempre que necessário ou quando solicitado pela Assessoria de Fiscalização ou Câmara de Fiscalização, desde que dentro dos limites de suas atribuições e enquanto representante do CREF2/RS; X - Solicitar da autoridade policial garantia de acesso às dependências de onde ocorrer o exercício profissional de Educação Física, quando houver impedimentos ou obstáculos à ação de fiscalização; XI - Comunicar às autoridades competentes a prática de conduta que não se harmonize com a legislação vigente. Parágrafo único. Os Agentes de Fiscalização deverão reportar-se diretamente à assessoria de fiscalização ou a pessoa designada, para a obtenção de qualquer orientação ou informação a respeito do exercício de suas funções. Art. 11. Compete aos demais empregados do Departamento de Fiscalização do CREF2/RS, sem prejuízo de outras atribuições previstas no Plano de Cargos e Salários e demais normativas do Conselho: I - Auxiliar o Departamento de Fiscalização em suas atividades internas e externas; II - Atender ligações telefônicas para esclarecimento de dúvidas aos profissionais quanto a procedimentos do Departamento de Fiscalização do CREF2/RS, acompanhamento de processos e procedimentos de fiscalização, defesas etc.; III - Responder a dúvidas e a outros questionamentos recebidos pelos meios de comunicação oficiais do CREF2/RS, além de protocolar defesas enviadas pelos fiscalizados em procedimentos de fiscalização; IV - Auxiliar na abordagem ou na abertura de processo administrativo de fiscalização (PAF); V - Elaborar relatórios de suas atividades; VI - Desenvolver quaisquer outras atividades afins relacionadas ao seu cargo ou quando determinado por sua chefia, auxiliando, inclusive, outros departamentos do CREF2/RS, quando solicitado. CAPÍTULO II - DO PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO DOS AGENTES DE FISCALIZAÇÃO Art. 12. O programa de capacitação dos Agentes de Fiscalização do CREF2/RS consiste na formação de servidores aptos a exercerem suas funções com segurança, responsabilidade e eficiência, em respeito à legislação em vigor e aos princípios que regem a administração pública. Art. 13. O Programa de capacitação dos Agentes de Fiscalização do CREF2/RS terá avaliação de desempenho com critérios detalhados, e será fator determinante para aprovação no estágio probatório. Tal informação constará no edital de seleção do concurso. Art. 14. O programa de capacitação dos AFis será realizado de acordo com o cronograma de integração e será composto pelas seguintes etapas e temas: I - Introdução: a) apresentação da Estrutura de Trabalho e de Procedimentos do Setor de Fiscalização; b) introdução às atividades internas do CREF; c) aprendizado das atividades internas do CREF e do Setor de Fiscalização; d) treinamento do sistema informatizado de dados do CREF; e) apresentação dos documentos físicos/digitais e modelos padronizados utilizados pelos Agentes de Fiscalização. II - Legislação Aplicável: a) legislação do exercício profissional da Educação Física. b) estudo do Regimento Interno do CREF e do CONFEF, com ênfase nos artigos diretamente relacionados à fiscalização. c) apresentação de Resoluções, Portarias e outros documentos do CREF e do CONFEF que versam sobre o trabalho de fiscalização, em especial a presente normatização e o Código de Ética Profissional. d) demais normas de interesse da Fiscalização. e) decisões judiciais em vigor. III - Objetivos da Fiscalização: a) a fiscalização enquanto proteção dos interesses da coletividade. b) do Processo Ético- Disciplinar. c) das representações às autoridades competentes. d) da anulação ou revogação do Auto de Infração. IV - Planos de Ação e Estratégias: a) mapeamento de cidades/áreas a serem fiscalizadas. b) métodos de pesquisa de estabelecimentos não registrados no CREF. c) estratégias especiais para fiscalização de eventos, órgãos públicos e instituições de ensino. d) estratégias especiais para fiscalização em operações conjuntas. e) estratégias especiais para fiscalização de uso de internet e redes sociais no exercício da Profissão de Educação Física. f) estratégias especiais para a fiscalização do exercício da Profissão de Educação Física na internet. V - Etapas na formação do Agente de Fiscalização em relação aos Procedimentos de Fiscalização: a) acompanhamento de ações do Agente de Fiscalização enquanto observador. b) aprendizado prático supervisionado. c) ação independente como Agente de Fiscalização. VI - Habilidades de Comunicação e Interação dos Agentes de Fiscalização. CAPÍTULO III - DA POSTURA DO AGENTE DE FISCALIZAÇÃO PERANTE A SOCIEDADE Art. 15. São direcionadores de conduta inerentes ao exercício da função de Agente de Fiscalização do CREF2/RS, dentre outros: I - Respeitar e cumprir a Constituição da República Federativa do Brasil, a legislação pátria e as normas do Sistema CONFEF/CREFS, observando-se a disciplina e a hierarquia; II - Exercer o cargo ou função com dignidade, ética e respeito; III - Tratar com respeito e dignidade os colegas, demais empregados do Conselho, as autoridades, os Profissionais de Educação Física e os cidadãos com os quais mantenha contato no exercício da função, exigindo para si idêntico tratamento; IV - Trabalhar em harmonia com os objetivos institucionais e a estrutura organizacional do CREF2/RS, respeitando e cumprindo as decisões do Plenário, Diretoria e demais setores da Instituição; V - Desempenhar as atribuições do cargo de que sejam titulares com presteza, correção, dedicação, qualidade profissional e compromisso com a função pública; VI - Nortear suas ações pela dignidade, probidade, decoro, zelo, eficácia e consciência dos princípios éticos, seja no exercício da função de Agente de Fiscalização, ou ainda fora dele; VII - Saber distinguir o legal do ilegal, o justo do injusto, o correto do incorreto, e agir com honestidade e retidão; VIII - Esforçar-se para eliminar erros, descaso, negligência, desídia, desatenção nas atribuições da função pública e abuso de autoridade, certos de que tais condutas também comprometem a imagem da Instituição. Art. 16. São deveres funcionais dos Agentes de Fiscalização do CREF2/RS: I - Ser assíduo e pontual ao serviço; II - Zelar pela higiene pessoal e pelo uso de vestuário compatível com o ambiente de trabalho e o exercício de sua função; III - Cumprir regularmente a jornada de trabalho, ausentando-se somente mediante prévia comunicação e aquiescência à chefia imediata; IV - Zelar pelo local e pelos instrumentos de trabalho, mantendo-os limpos, conservados, organizados e bem apresentados; V - Atender bem ao público interno e externo, tratando- os com cortesia, dignidade e atenção, sem qualquer atitude de discriminação; VI - Manter conduta respeitosa diante dos costumes da comunidade e evitar criar situações culturalmente embaraçosas no exercício de suas funções, protegendo sempre a boa reputação do CREF2/RS; VII - Manter sigilo de documentos e informações obtidas em razão do exercício profissional; VIII - Apresentar sugestões quando perceberem falhas nas normas e regulamentos, bem como no expediente desenvolvido, devendo dirigir-se, nesses casos, à Assessoria do Departamento de Fiscalização, sempre que possível apresentando as soluções adequadas; IX - Prestar aos profissionais, ou interessados, total esclarecimento quanto aos procedimentos internos do CREF2/RS, respeitando sempre o resguardo das informações de cunho sigiloso; X - Cooperar com os demais servidores quanto ao desempenho de suas funções, de modo a multiplicar a eficiência e fomentar a cultura da solidariedade funcional, colaborando para prevalecer o espírito de equipe e o esforço compartilhado na formulação e execução das tarefas; XI - Comunicar ao seu superior imediato fatos relevantes ocorridos durante a sua atividade; XII - Obedecer aos cronogramas estabelecidos para o cumprimento das ações do CREF2/RS, mantendo suas obrigações em dia; XIII - Primar pela economia dos custos arcados pelo CREF2/RS em todo e qualquer procedimento externo. Art. 17. São condutas vedadas aos Agentes de Fiscalização do CREF2/RS: I - Prestar quaisquer serviços estranhos à sua função a profissionais ou a terceiros durante o horário de expediente; II - Usar ou aproveitar-se indevidamente, em benefício próprio ou de terceiros, de qualquer tipo de informação reservada ou privilegiada da qual tenha tomado conhecimento em razão da função; III - Apossar-se ou utilizar indevidamente de bens, direitos e créditos pertencentes ao patrimônio do CREF2/RS, para favorecimento próprio ou alheio; IV - Adotar comportamento que atente contra a dignidade pessoal e profissional dos colegas, seja por meio de críticas infundadas ou tratamento não isonômico; V - Exigir, insinuar ou aceitar presentes, doações, benefícios, vantagens ou favores como contrapartida de atividades profissionais; VI - Praticar assédio moral, racial ou sexual, ou usar de artifícios para obter proveito ilícito; VII - Alterar, rasurar ou deturpar o teor de documentos; VIII - Usar o cargo ou função para obter favorecimentos ou servir de tráfico de influências; IX - Utilizar senhas eletrônicas de outros empregados, com o intuito de obter informações ou proveito ilícito para si ou para outrem; X - Conceder vantagens pessoais a terceiro, ou causar-lhe ônus indevido, de qualquer espécie, que comprometam direta ou indiretamente o CREF2/RS e o desempenho eficaz e digno de suas funções; XI - Retardar, ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa em lei, para satisfazer a interesse ou sentimento pessoal; XII - Impedir, inibir ou recusar-se, por qualquer meio ou motivo, ao desenvolvimento da ação fiscal ou qualquer outra atividade inerente às atribuições do CREF2/RS, salvo casos de força maior ou com a devida justificação; XIII - Recusar-se a comparecer, quando convocado, à audiência designada em qualquer procedimento administrativo ou judicial; XIV - Retirar das dependências do CREF2/RS, sem a indispensável autorização, qualquer documento, livro, publicação ou bem, pertencente ao patrimônio público, sem que tenha passado pelo procedimento padrão de requisição de documentos; XV - Constranger qualquer cidadão a participar de eventos com caráter político-partidário, ideológico ou religioso; XVI - Praticar jogos e passatempos, em horário de trabalho, dentro ou fora das dependências do CREF2/RS; XVII - Negar-se ou resistir a transferir os conhecimentos e as atividades inerentes à sua função, quando determinado pelo superior hierárquico; XVIII - Delegar ou transferir, com ou sem dispêndio pecuniário, a empregados ou terceiros, tarefa ou parte de trabalho de sua exclusiva competência sem autorização do superior hierárquico; XIX - Omitir-se de tomar providências diante de irregularidades ocorridas nas operações e serviços de sua competência; XX - Comparecer ao serviço embriagado ou em estado de letargia, em razão do uso de substância ilícita; CAPÍTULO IV - DO PREENCHIMENTO DE DOCUMENTOS Art. 18. Os Agentes de Fiscalização do CREF2/RS, no exercício de suas atividades, utilizarão os seguintes documentos: I - Planilha semanal de atuação: registro das atividades realizadas na semana, com as informações necessárias para comprovar o cumprimento do cronograma e do roteiro estabelecidos, assim como a justificativa do não cumprimento, se for o caso; II - Prestação de Contas de Suprimento de fundos: discriminação dos gastos mensais emergenciais ou não previstos, entregue no último dia útil do mês; III - Controle de veículos: registro diário da utilização automotiva; IV - Checklist de avarias: formulário de sinistros e intercorrências do veículo; V - Registro de Fiscalização: documento oficial a ser utilizado nas fiscalizações em que não forem constatadas infrações. Caberá ao AFis registrar o relato da visita indicando se a fiscalização ocorreu em face de Pessoa Jurídica ou Pessoa Física. VI - Auto de Infração de Pessoa Jurídica: documento oficial lavrado no caso de irregularidades cometidas por Pessoas Jurídicas, no qual constarão todos os detalhes da situação constatada e providências adotadas; VII - Auto de Infração de Pessoa Física: lavrado no caso de irregularidades cometidas por SEFs e/ou Pessoas Físicas, no qual constarão todos os detalhes da situação constatada e providências adotadas; VIII - Notificação PF Fiscalização Online: emitido à pessoa física sem registro para regularização de condutas verificadas em ambientes virtuais; IX - Notificação PJ Fiscalização Online: emitido à pessoa jurídica para regularização de condutas verificadas em ambientes virtuais; X - Notificação Profissional Fiscalização Online: emitido à Profissional de Educação Física para regularização de condutas verificadas em ambientes virtuais; XI - Boletim de Ocorrência: registrado em caso da não regularização da autuação por pessoa física exercendo atividade de profissional de educação física, relatando pormenorizadamente os fatos constatados na fiscalização, devendo ser anexados o auto de infração, fotos, filmagens, capturas de tela das redes sociais e quaisquer outros meios de prova lícitos e admitidos em direito para fins de corroborar com o que foi relatado; XII - Audiovisual: registros gerados por câmeras corporais (BodyCam) de uso obrigatório. § 1º As informações prestadas pelo AFis gozam de fé pública, respondendo administrativamente, cível e penalmente em caso de falsidade. § 2º O AFis deverá consignar todas as ocorrências de interesse do Conselho nos formulários específicos durante a realização de suas atividades. Art. 19. Toda e qualquer fiscalização deverá ser registrada pelo agente em documentação própria ou em campo específico da visita no sistema, neste último caso quando a fiscalização não gerar documentos. § 1º Ao lavrar o Auto de Infração de Pessoa Física, o AFis deve registrar que o autuado exercia a orientação ou ministração de exercícios físicos e desportivos. É indispensável descrever detalhadamente os atos que configuraram a infração com base na ação biomecânica executada e nas valências físicas solicitadas, evitando o uso de marcas ou apelidos de modalidades. § 2º Ao lavrar o Auto de Infração de Pessoa Física, nos casos de SEF, o AFis deve descrever as instalações, as atividades ofertadas, do número de beneficiários presentes e dos serviços prestados pelos profissionais, além de outras informações julgadas pertinentes. É indispensável descrever detalhadamente os atos que configuraram a infração e as medidas tomadas. § 3º Ao lavrar o Auto de Infração de Pessoa Jurídica, o AFis deve descrever as instalações, as atividades ofertadas, do número de beneficiários presentes e dos serviços prestados pelos profissionais, além de outras informações julgadas pertinentes. É indispensável descrever detalhadamente os atos que configuraram a infração e as medidas tomadas. § 4º O cancelamento de qualquer documento de fiscalização exige justificativa expressa no respectivo ato, a qual será devidamente registrada no sistema. § 5º Os documentos lavrados durante a fiscalização serão remetidos ao e-mail informado pelos fiscalizados, cabendo ao AFis, sempre que possível, confirmar o recebimento durante a própria ação fiscalizatória. § 6º No caso de pessoa jurídica, o documento lavrado deve ser enviado exclusivamente ao e-mail do representante legal ou do responsável técnico cadastrado, vedado o envio a professores ou demais funcionários sem autorização expressa do representante legal. § 7º Caso não seja possível lavrar os documentos de forma digital, será utilizado formulário em papel, composto de 2 (duas) vias, sendo que uma será entregue ao fiscalizado. TÍTULO III - DOS PROCEDIMENTOS PRÁTICOS DE FISCALIZAÇÃO Art. 20. As ações de fiscalização do CREF2/RS seguirão ao disposto nesta resolução, e serão promovidas conforme cronograma estabelecido pela assessoria do departamento. § 1º O cronograma abrangerá fiscalizações de ofício, denúncias, planos específicos para eventos, diligências institucionais ou requisitadas por outros órgãos e fiscalizações online. § 2º O cronograma deverá ser cumprido integralmente pelo AFis, e eventuais alterações somente ocorrerão caso haja a autorização específica da assessoria, cabendo justificativa formal em caso de descumprimento. § 3º Após o recebimento do cronograma, o AFis deve analisar todas as solicitações e informações disponibilizadas, reportando imediatamente eventuais dúvidas à supervisão ou à assessoria. § 4º Com base no cronograma, o AFis deverá planejar o itinerário das diligências para otimizar tempo e recursos, realizando buscas prévias sobre os estabelecimentos nos canais de informação disponíveis. Art. 21. As denúncias receberão classificação quanto ao grau de risco (1, 2 ou 3), o qual será observado para fins de prioridade de atendimento. § 1º Não serão aceitas denúncias anônimas, no entanto será garantido o completo sigilo quanto aos dados de identificação do denunciante. § 2º Não responderá eticamente pelas irregularidades especificadas em denúncia, quando verificado que o RT foi o denunciante, devendo o DFIS arquivar o auto de infração em relação a ele. Art. 22. Durante toda ação de fiscalização, o tratamento dispensado pelo AFis deverá ser rigorosamente formal, sendo-lhe vedado emitir posição pessoal a respeito de qualquer situação envolvendo o fiscalizado ou o procedimento em si.
RESOLUÇÃO CRCSC Nº 508, DE 24 DE JUNHO DE 2026 (parte 2 de 4)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 221. Órgão: Entidades de Fiscalização do Exercício das Profissões Liberais — CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE DE SANTA CATARINA. Todos os atos de 06/07/2026