CAPÍTULO VIII DOS CRITÉRIOS PARA ALOCAÇÃO, CRITÉRIOS DE PRIORIZAÇÃO ADICIONAIS E REPASSE DOS RECURSOS Art. 22. Cada instituição financeira deverá apresentar, por cadeia produtiva, proposta integrada especificando, de forma segregada, a alavancagem proposta para os mecanismos de Fundo de Inovação Eco Invest e de instrumento de crédito corporativo. § 1º A seleção das propostas observará, os seguintes critérios, nessa ordem: I - maior alavancagem prevista para o Fundo de Inovação Eco Invest; II - em caso de empate no critério previsto no inciso I, a maior alavancagem proposta para o instrumento de crédito corporativo; III - em caso de empate nos critérios previstos nos incisos I e II, será considerado o critério de priorização adicional, entendido como o percentual dos investimentos dos Fundos de Inovação Eco Invest destinados a projetos de P,D&I, incluindo cooperação com ICTs, desenvolvimento tecnológico e internalização de capacidades tecnológicas, inclusive por meio de aquisições e fusões; e IV - em caso de empate nos critérios previstos nos incisos I, II e III, será considerado índice de impacto, entendido como a maior participação de capital estrangeiro na composição dos recursos mobilizados no âmbito da linha de crédito direto. § 2º Para fins de elegibilidade, as propostas deverão observar, cumulativamente, os seguintes limites para o capital catalítico: I - para o Fundo de Inovação Eco Invest será no mínimo de R$ 1.500.000.000,00 (um bilhão e quinhentos milhões de reais), com alavancagem mínima de 1 (uma) vez e alavancagem máxima de 2 (duas) vezes o capital catalítico alocado ao instrumento; e II - para a linha de crédito direto será com limite mínimo de R$ 100.000.000,00 (cem milhões de reais) e limite máximo de R$ 1.000.000.000,00 (um bilhão de reais) e alavancagem mínima de 3 (três) vezes o capital catalítico alocado ao instrumento, calculada com base na razão entre o montante total de recursos mobilizados, inclusive o capital catalítico, e o valor do capital catalítico disponibilizado. § 3º O não atendimento de quaisquer dos limites ou alavancagens mínimas estabelecidos no § 2º implicará a inelegibilidade automática da proposta, independentemente dos demais critérios. § 4º A proposta vencedora de cada cadeia produtiva será contemplada conjuntamente com recursos da linha destinada aos Fundos de Inovação Eco Invest e da linha de crédito corporativo, observadas as condições, limites e proporções definidos nesta Portaria e no Manual Operacional. § 5º No âmbito da linha destinada aos Fundos de Inovação Eco Invest, a participação de capital estrangeiro no total de capital privado mobilizado deverá corresponder a percentual mínimo de 15% (quinze por cento) e máximo de 45% (quarenta e cinco por cento), enquanto, no âmbito da linha de crédito corporativo, a participação de capital estrangeiro deverá corresponder a percentual mínimo de 60% (sessenta por cento) do total de capital privado mobilizado. § 6º A instituição financeira poderá apresentar propostas para todos os setores previstos neste Leilão, observado que poderá ser contemplada com recursos em, no máximo, 3 (três) cadeias. § 7º Na hipótese de inexistência de propostas válidas para determinada cadeia, poderá ser realizada, a critério da Secretaria do Tesouro Nacional, segunda rodada do leilão destinada à alocação dos recursos remanescentes, observadas as disposições desta Portaria e do respectivo Manual Operacional. § 8º Os valores, alavancagens e percentuais indicados pela instituição financeira no momento do leilão deverão ser mantidos e observados durante todas as etapas subsequentes do Programa. Art. 23. O repasse dos recursos financeiros da Linha Eco Invest será precedido da assinatura de contrato de adesão pelo agente financeiro selecionado. Parágrafo único. O modelo de contrato de adesão será disponibilizado no endereço eletrônico do Programa Eco Invest Brasil. CAPÍTULO IX USO DOS RECURSOS Art. 24. Os beneficiários finais deverão observar, na aplicação dos recursos recebidos no âmbito do Leilão Eco Invest Brasil nº 5/2026, as condições estabelecidas nesta Portaria, de acordo com o instrumento de apoio utilizado. Art. 25. No âmbito dos Fundos de Inovação Eco Invest, os recursos deverão ser destinados à implementação de planos de desenvolvimento tecnológico e expansão produtiva das empresas investidas, incluindo: I - desenvolvimento, validação, demonstração e escalonamento de tecnologias; II - implantação e ampliação de capacidade produtiva, inclusive na modalidade greenfield; III - aquisição de ativos estratégicos, inclusive participações societárias, tecnologias ou empresas, no Brasil ou no exterior, voltadas à internalização e difusão de capacidades tecnológicas no País; IV - despesas operacionais e de capital diretamente vinculadas ao desenvolvimento tecnológico e à expansão das atividades; V - projetos de P,D&I, inclusive em cooperação com instituições de ciência e tecnologia; e VI - iniciativas de inserção em mercados, incluindo certificações, internacionalização e estruturação de canais de comercialização. Art. 26. No âmbito dos instrumentos de crédito corporativo, os recursos deverão ser destinados à implantação, difusão e expansão, em escala comercial, de tecnologias já validadas, incluindo: I - ampliação e modernização da capacidade produtiva; II - implantação, retrofit e operação de plantas industriais, unidades produtivas e infraestrutura associada; III - integração de processos produtivos e cadeias de suprimentos; IV - aquisição de ativos estratégicos e tecnologias voltadas ao ganho de eficiência, sustentabilidade e competitividade; V - despesas operacionais e investimentos necessários à execução do projeto financiado; e VI - iniciativas de inserção em mercados e aumento de competitividade. Art. 27. No âmbito do Apoio Não Reembolsável, os recursos deverão ser destinados a atividades de interesse público voltadas ao fortalecimento do sistema de inovação, incluindo: I - pesquisa aplicada e desenvolvimento tecnológico; II - formação de recursos humanos, capacitação e intercâmbio; III - apoio ao empreendedorismo de base tecnológica; IV - prestação de serviços tecnológicos por instituições de ciência e tecnologia; V - desenvolvimento de protótipos, testes, validação e demonstração; e VI - iniciativas voltadas à geração de novos projetos elegíveis aos demais mecanismos do Programa. Art. 28. Os instrumentos contratuais e regulamentos dos fundos deverão prever cláusulas que assegurem o cumprimento das condições de uso dos recursos estabelecidas nesta Portaria, incluindo: I - vinculação dos recursos aos objetivos do projeto apoiado; II - mecanismos de acompanhamento da execução física, financeira e tecnológica; III - obrigações de reporte e prestação de informações ao Programa; IV - previsão de medidas corretivas em caso de desvio de finalidade; e V - alinhamento com as salvaguardas socioambientais e critérios de elegibilidade. Parágrafo único. No caso dos Fundos de Inovação Eco Invest, as obrigações de que trata o caput deverão constar do regulamento do fundo, acordos de investimento, acordos de acionistas ou instrumentos equivalentes. CAPÍTULO X DOS CRITÉRIOS E CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO E HABILITAÇÃO NO LEILÃO Art. 29. Para habilitar-se no presente Leilão, serão consideradas apenas as instituições financeiras: I - autorizadas a operar pelo Banco Central do Brasil, observado o disposto no art. 11 da Portaria MF nº 964, de 2024; e II - que comprovem capacidade técnica, operacional e financeira para estruturar e executar operações no âmbito dos mecanismos previstos nesta Portaria, mediante declaração, na forma do Anexo. § 1º A instituição financeira deverá declarar, no mínimo: I - experiência na estruturação de operações de financiamento, investimento ou blended finance voltadas a projetos produtivos e tecnológicos; II - capacidade de estruturar e gerir fundos de investimento ou instrumentos equivalentes voltados à inovação; III - capacidade de mobilizar capital nacional e estrangeiro; IV - capacidade de originar, estruturar e acompanhar projetos nos setores elegíveis; V - condições operacionais para cumprimento das salvaguardas socioambientais; VI - compromisso com a estruturação integrada dos mecanismos previstos nesta Portaria; e VII - responsabilidade integral pelos riscos das operações, inclusive risco de crédito. § 2º A instituição financeira deverá assegurar ao Comitê Executivo do Programa e à Secretaria do Tesouro Nacional acesso periódico e tempestivo às informações necessárias ao acompanhamento das operações, diretamente ou por meio dos fundos estruturados, incluindo: I - composição dos investidores, estrutura de capital e origem dos recursos mobilizados; II - carteira de projetos, decisões de investimento e desinvestimento, empresas apoiadas e respectivos estágios de maturidade tecnológica e de mercado; e III - desempenho financeiro, tecnológico e operacional dos investimentos, bem como resultados ambientais, climáticos e socioeconômicos, em linha com o sistema de MRV do Programa; § 3º O acesso às informações de que trata o § 2º deverá ser compatível com a estrutura de governança dos fundos, incluindo a participação de representante do Comitê Executivo do Eco Invest, na qualidade de observador, nas instâncias de acompanhamento e deliberação, observado o disposto nesta Portaria. § 4º A governança prevista no § 3º não implicará interferência nas decisões de investimento, que permanecerão sob responsabilidade do gestor e do comitê de investimentos do fundo conforme previsto no capítulo VII. § 5º A instituição financeira deverá assegurar que os regulamentos dos fundos e os instrumentos contratuais prevejam mecanismos adequados de transparência, reporte e disponibilização de informações ao Programa, nos termos do Manual Operacional. § 6º As instituições financeiras poderão participar em consórcio, observado o limite de até 2 (duas) instituições, sendo preferencialmente incentivada a formação de consórcios entre instituições nacionais e estrangeiras, com vistas a: I - ampliar a mobilização de capital internacional; II - fortalecer a originação e estruturação de projetos no território nacional; III - promover a transferência de conhecimento e o desenvolvimento de capacidades financeiras e tecnológicas; e IV - melhorar a diversificação de riscos e a qualidade das operações estruturadas. § 7º Nos casos de participação em consórcio, as instituições deverão: I - designar uma instituição líder, responsável pela interlocução com o Programa; II - definir claramente as responsabilidades de cada participante, incluindo mobilização de recursos, originação de projetos e gestão das operações; e III - responder solidariamente pelo cumprimento das obrigações assumidas no âmbito do Leilão. § 8º A participação de instituições estrangeiras no consórcio deverá observar as diretrizes de internalização de capacidades, desenvolvimento de mercado local e alinhamento às cadeias produtivas apoiadas, bem como ser compatível com o limite máximo de 45% (quarenta e cinco por cento) de participação de capital estrangeiro no total de recursos mobilizados para os Fundos de Inovação Eco Invest, conforme disposto nesta Portaria e no Manual Operacional. Art. 30. As operações poderão contar com prazo de carência de até 2 (dois) anos. § 1º A carência poderá ser estendida por até 12 (doze) meses adicionais, mediante comprovação, nos termos do Manual Operacional, de estruturação de portfólio de projetos com integração às cadeias produtivas apoiadas, incluindo, quando aplicável, instrumentos como contratos de fornecimento (offtake), acordos de coinvestimento, parcerias com instituições de ciência e tecnologia ou outros mecanismos que assegurem a escalabilidade e a inserção produtiva das soluções financiadas. CAPÍTULO XI DOS PRAZOS E ETAPAS DE EXECUÇÃO Art. 31. O recebimento dos recursos do Programa Eco Invest pela instituição financeira, no âmbito da linha destinada aos Fundos de Inovação Eco Invest, seguirá o seguinte cronograma previsto no art. 3º da Resolução CMN nº 5.130, de 2024: I - após a homologação do leilão, 25% (vinte e cinco por cento) do valor do empréstimo serão desembolsados às instituições financeiras; II - comprovada a mobilização de, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) do capital privado previsto para investimento nos Fundos de Inovação Eco Invest, no prazo de doze meses da data do recebimento do primeiro desembolso, as instituições financeiras poderão solicitar o desembolso de nova parcela equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do empréstimo; e III - comprovada a mobilização de, no mínimo, 75% (setenta e cinco por cento) do capital privado previsto para investimento nos Fundos de Inovação Eco Invest, as instituições financeiras poderão solicitar o desembolso da parcela restante do empréstimo. § 1º No âmbito da linha destinada aos Fundos de Inovação Eco Invest, a instituição financeira deverá comprovar a mobilização de capital privado mediante a apresentação de cartas de compromisso firme de investimento, que demonstrem a intenção de aporte de recursos em participações societárias, em montante proporcional à alavancagem ofertada no leilão, nos termos estabelecidos no Manual Operacional. § 2º Quando o capital estrangeiro for efetivamente internalizado no País, a instituição financeira deverá apresentar a documentação comprobatória da internalização dos recursos, bem como os registros das operações no Banco Central do Brasil, quando aplicável. § 3º Para fins de verificação do cumprimento do montante de recursos externos a que se refere o Art. 22, § 4°, o valor em reais correspondente ao capital externo mobilizado pela Instituição Financeira será apurado com base na taxa de câmbio efetivamente utilizada na operação de internalização dos recursos. § 4º A instituição financeira poderá, no prazo de até 24 (vinte e quatro) meses contado da data do primeiro recebimento de recursos, devolver ou deixar de receber parcela dos recursos que entender necessária para manutenção do nível de alavancagem homologado no Leilão, caso verifique que o volume de capital privado previsto para investimento nos Fundos de Inovação Eco Invest será inferior ao originalmente estimado. § 5º A devolução de recursos no âmbito da linha destinada aos Fundos de Inovação Eco Invest implicará a devolução proporcional dos recursos recebidos no âmbito da linha de crédito corporativo, observada a manutenção do nível de alavancagem homologado no Leilão, nos termos estabelecidos no Manual Operacional. Art. 32. A instituição financeira deverá comprovar a efetivação da mobilização e alocação do capital privado previsto para investimento nos Fundos de Inovação Eco Invest, de acordo com os seguintes prazos e percentuais, nos termos do § 11, inciso II, da Resolução CMN nº 5.130, de 2024: I - em até 24 (vinte e quatro) meses contados da data do primeiro desembolso à instituição financeira, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) do capital privado previsto deverá ser efetivamente aportado nos Fundos de Inovação Eco Invest; II - em até 36 (trinta e seis) meses contados da data do primeiro desembolso à instituição financeira, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) do capital privado previsto deverá ser efetivamente aportado nos Fundos de Inovação Eco Invest; e III - em até 60 (sessenta) meses contados da data do primeiro desembolso à instituição financeira, 100% (cem por cento) do capital privado previsto deverá ser efetivamente aportado nos Fundos de Inovação Eco Invest. Parágrafo único. Caso a instituição financeira não comprove a alocação do capital privado previsto para investimento nos Fundos de Inovação Eco Invest no prazo de 60 (sessenta) meses contados da data do primeiro desembolso, deverá devolver ao Programa Eco Invest Brasil a parcela dos recursos catalíticos proporcional ao montante não alocado, nas seguintes condições: I - à taxa de 1% a.a. (um por cento ao ano), devendo o montante equivalente à diferença entre a remuneração da Linha Eco Invest Brasil e a taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia - Selic, apurada desde a data do recebimento dos recursos até a data de devolução, ser destinado de forma não reembolsável a instituições de ciência e tecnologia, projetos de P,D&I ou a iniciativas voltadas à transformação ecológica, nos termos definidos no Manual Operacional; ou II - à taxa Selic mais 1% (um por cento) ao ano, desde a data do recebimento dos recursos até a data da devolução. Art. 33. No âmbito da linha de crédito corporativo, o recebimento dos recursos do Programa Eco Invest pela instituição financeira observará o cronograma previsto no art. 3º da Resolução CMN nº 5.130, de 2024: I - após a homologação do leilão, 25% (vinte e cinco por cento) do valor do empréstimo serão desembolsados às instituições financeiras selecionadas; II - comprovada a mobilização de, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) do capital privado previsto para captação, bem como o respectivo repasse aos beneficiários finais, no prazo de doze meses contado da data do recebimento do primeiro desembolso, as instituições financeiras poderão solicitar o desembolso de nova parcela equivalente a 50% (cinquenta por cento) do valor do empréstimo; e III - comprovada a mobilização de, no mínimo, 75% (setenta e cinco por cento) do capital privado previsto para captação, bem como o respectivo repasse aos beneficiários finais, as instituições financeiras poderão solicitar o desembolso da parcela restante do empréstimo. § 1° A comprovação de mobilização de capital externo se dará com o registro no Sistema de Prestação de Informações de Capital Estrangeiro de Crédito Externo (SCE-Crédito), quando aplicável, e com registros de operação cambial da internalização dos recursos. § 2° O repasse aos beneficiários finais referido nos incisos II e III deverá ser comprovado por meio do envio do relatório financeiro e de alocação preenchido pela instituição financeira, conforme modelo disponibilizado no endereço eletrônico do Programa Eco Invest Brasil. § 3º A instituição financeira poderá, no prazo de até 24 (vinte e quatro) meses contado da data do primeiro recebimento de recursos, devolver ou deixar de receber parcela dos recursos que entender necessária para manutenção do nível de alavancagem homologado no Leilão. CAPÍTULO XII DA DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA A SELEÇÃO DAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS Art. 34. A instituição financeira interessada em acessar a Linha Eco Invest Brasil deverá apresentar à Secretaria do Tesouro Nacional a seguinte documentação: I - declaração de que se responsabiliza por atender a todos os critérios e condições estabelecidos pela Portaria MF nº 964, de 2024, e pela presente Portaria, inclusive quanto à observância das salvaguardas, durante todo período de alocação dos recursos, na forma do modelo disponibilizado no Manual Operacional; e II - relatório de pré-alocação dos recursos, de que tratam o art. 14 da Portaria MF nº 964, de 2024, e o art. 1°, inciso XII desta Portaria, observados os termos do Manual Operacional. CAPÍTULO XIII DA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E DO RELATÓRIO DE PRÉ-ALOCAÇÃO Art. 35. A proposta e o relatório de pré-alocação, de que tratam o art. 14 da Portaria MF nº 964, de 2024, e o art. 1°, inciso XII desta Portaria, deverão conter, no mínimo: I - o índice de alavancagem financeira proposto para cada cadeia produtiva objeto da proposta apresentada pela instituição financeira; II - o critério de priorização para cada cadeia produtiva objeto da proposta, entendido como o percentual dos investimentos dos Fundos de Inovação Eco Invest destinados a projetos de P,D&I, incluindo cooperação com ICTs, desenvolvimento tecnológico e internalização de capacidades tecnológicas, inclusive por meio de aquisições e fusões; III - o índice de impacto para cada cadeia produtiva objeto da proposta, entendido como o percentual de participação de capital estrangeiro no total de capital privado mobilizado, observados os limites mínimos e máximos estabelecidos nesta Portaria; IV - a indicação da ordem de preferência das cadeias produtivas objeto da proposta; V - indicação se a instituição financeira pretende fazer uso da carência estendida, conforme previsto no art. 30, § 1°. VI - indicação das atividades em que serão alocados os investimentos dos Fundos de Inovação Eco Invest; e VII - indicação das atividades em que serão alocados os investimentos da linha de crédito corporativo. § 1° A alavancagem mínima será de 1 (uma) vez o montante de capital catalítico e a alavancagem máxima será de 2 (duas) vezes o montante de capital catalítico. § 2° A alavancagem de cada proposta será em intervalos de 0,25 (vinte e cinco centésimos). CAPÍTULO XIV DA EXECUÇÃO E MONITORAMENTO, REPORTE E VERIFICAÇÃO (MRV) DAS OPERAÇÕES Art. 36. O MRV das operações apoiadas no âmbito do Leilão Eco Invest Brasil nº 5/2026 será realizado por meio do envio de relatórios anuais e abrangerá todas as fases dos projetos e mecanismos apoiados, desde o desembolso da primeira parcela de recursos do Programa até a devolução integral dos recursos catalíticos, quando aplicável. Parágrafo único. O MRV deverá assegurar o cumprimento das seguintes condições: I - conformidade das operações realizadas no âmbito dos Fundos de Inovação Eco Invest, da linha de crédito corporativo e dos instrumentos de Apoio Não Reembolsável com os critérios de elegibilidade previstos nesta Portaria e no Manual Operacional; II - efetiva mobilização de capital privado nacional e estrangeiro e fornecimento dos mecanismos de incentivo e mitigação de risco previstos neste Leilão; III - conformidade com as contrapartidas e salvaguardas socioambientais previstas nesta Portaria e no Manual Operacional; IV - cumprimento dos compromissos assumidos nos relatórios de pré- alocação e demais documentos apresentados pelas instituições financeiras; V - monitoramento da aplicação dos recursos e da execução dos projetos apoiados, inclusive quanto aos estágios de desenvolvimento tecnológico, escalonamento produtivo e integração em cadeias estratégicas; e VI - atingimento dos indicadores de impacto e desempenho previstos no Manual Operacional. Art. 37. As instituições financeiras selecionadas deverão apresentar, no âmbito do Programa Eco Invest Brasil, relatórios para acompanhamento financeiro, operacional, tecnológico e socioambiental das operações apoiadas, conforme cronograma definido nesta Portaria e no Manual Operacional. § 1º O rol de relatórios deverá incluir, no mínimo: I - relatório de pré-alocação, a ser apresentado juntamente com a proposta do leilão, contendo, no mínimo: a) indicação dos índices de alavancagem financeira aplicáveis a cada cadeia produtiva objeto da proposta, discriminados por mecanismo de incentivo, incluindo os índices correspondentes aos Fundos de Inovação Eco Invest e à linha de crédito corporativo; b) o total de recursos privados a ser mobilizado, discriminando, de forma segregada, os percentuais correspondentes a capital de origem nacional e a capital de origem estrangeira; c) o índice de impacto para cada cadeia produtiva objeto da proposta, entendido como o percentual dos investimentos dos Fundos de Inovação Eco Invest destinados a atividades de P,D&I, incluindo cooperação com ICTs, desenvolvimento tecnológico e internalização de capacidades tecnológicas, inclusive por meio de aquisições e fusões; d) a estratégia indicativa de alocação dos recursos por cadeia produtiva elegível, conforme o art. 3º desta Portaria; e e) a alocação indicativa dos recursos nas atividades elegíveis, por mecanismo de incentivo. II - Relatórios Financeiros e de Alocação, a serem apresentados até o décimo segundo mês após o primeiro desembolso dos recursos da linha, até o décimo oitavo mês do referido desembolso, até o vigésimo quarto mês do referido desembolso e, a partir de então, anualmente, devendo conter, no mínimo, informações sobre: a) os fluxos de capital privado mobilizado, segregados entre recursos nacionais e estrangeiros; b) o montante de capital estrangeiro efetivamente internalizado no País, acompanhado dos respectivos registros perante o Banco Central do Brasil, quando aplicável; c) a alocação dos recursos por cadeia produtiva, mecanismo de incentivo, setor e atividade elegível, conforme o art. 3º desta Portaria; d) a alocação dos recursos entre operações realizadas por meio dos Fundos de Inovação Eco Invest e operações de crédito corporativo; e) as condições financeiras das operações apoiadas, incluindo, quando aplicável, prazos, remuneração, condições de amortização, participação do capital catalítico e demais condições financeiras relevantes; f) informações relativas à constituição e estrutura dos Fundos de Inovação Eco Invest, incluindo denominação social, CNPJ, gestor, administrador, data de início de funcionamento, capital comprometido, capital integralizado e demais informações pertinentes; g) o montante de recursos efetivamente aportado nos Fundos de Inovação Eco Invest e o montante efetivamente desembolsado nas operações de crédito corporativo, inclusive com discriminação por perfil de beneficiário e estágio de maturidade tecnológica; h) as demonstrações financeiras mais recentes dos Fundos de Inovação Eco Invest, acompanhadas do respectivo relatório de auditoria independente, quando aplicável;
PORTARIA SE/MF Nº 1.782, DE 17 DE JUNHO DE 2026 (parte 3 de 4)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 57. Órgão: Ministério da Fazenda — SECRETARIA EXECUTIVA. Todos os atos de 19/06/2026