§1º O/A Defensor/a Público/a Federal promovido/a para atuação no modelo APHE será designado/a ordinariamente para o exercício de suas atribuições de forma definitiva pelo Defensor/a Público/a-Geral Federal, nos termos da primeira parte do art. 8º, inciso XV, da Lei Complementar nº 80/94. §2º Após a designação ordinária prevista no parágrafo anterior, aplicam-se ao/à promovido/a as garantias da independência funcional e da inamovibilidade em sua plenitude, tanto em relação à sua lotação física na Unidade Administrativa quanto ao sua designação de exercício de suas atribuições no ofício do Núcleo, assegurando-lhe autonomia na atuação finalística na unidade e nas atribuições, independentemente da forma de organização administrativa adotada. §3º. Antes da abertura do processo de promoção, o/a Defensor/a Público/a- Geral Federal apresentará ao Conselho Superior da DPU, para ratificação ou retificação, as matérias dos ofícios que serão ofertados. §4º A inscrição no processo de promoção para atuação no APHE pelo/a Defensor/a Público/a Federal implica em adesão plena, voluntária e irrevogável aos critérios, procedimentos, regras de transição e modalidade de atuação progressiva estabelecidos nesta Resolução. CAPÍTULO V - DA LOTAÇÃO FUNCIONAL E DOS ATOS PRESENCIAIS Art. 24. Os/As Defensores/as Públicos/as Federais ao serem designados/as para exercício funcional nos NAEs, seja em virtude de promoção ou remoção, permanecerão lotados/as nas Unidades Administrativas da DPU. Parágrafo único. Os/As membros/as a que se refere o caput continuarão a participar das mesmas escalas de plantão de sobreaviso e de supervisão de atendimento das quais já participam nas Unidades Administrativas da DPU. Art. 25. Caso não seja possível ou recomendável a participação por meio eletrônico em audiência, sessão, reunião ou em qualquer outro ato de maneira remota, será obedecida a seguinte ordem de preferência: I - Ao/À membro/a lotado/a no NAE responsável pela audiência e em lotação nas Unidades Administrativas da DPU com atribuição perante o órgão administrativo ou jurisdicional em que ocorrerá o ato; II - Aos/Às demais membros/as nas Unidades Administrativas da DPU com atribuição perante o órgão administrativo ou jurisdicional em que ocorrerá o ato, conforme escala local de realização de Atos Presenciais. Parágrafo único. A realização de atos presenciais por membro/a de uma Unidade Administrativa será objeto de compensação por outro ato de igual natureza ou assemelhada. Art. 26. A designação para o exercício das atribuições funcionais nos NAEs: I - não importa em alteração do local de lotação do/a membro/a da DPU e somente gera direito a trânsito, indenização ou ajuda de custo nas hipóteses previstas na legislação de regência; II - não constitui autorização automática para o trabalho remoto, que permanece regido por normas próprias; e III - não dispensa o/a membro/a da DPU da realização de atividades presenciais de atribuição territorial de seu local de lotação. CAPÍTULO VI - DO FUNCIONAMENTO E ASSESSORIAS DAS UNIDADES DA DPU E DOS NAES Art. 27. Os NAEs e unidades administrativas terão a seguinte estrutura de apoio mínima: I - Setor de Recursos Humanos Regional por TRF; II - Cartório Regional por TRF; III - Assessorias Regionalizadas ou Nacional por NAE. §1º O Setor de Recursos Humanos Regional e o Cartório Regional serão geridos pela chefia administrativa da Unidade da DPU sede do respectivo Tribunal Regional Federal, sem prejuízo da subordinação funcional aos NAEs correspondentes. §2º Os Cartórios Regionais serão responsáveis pelo recebimento e tratamento de todas as intimações destinadas aos NAEs, em todas as instâncias, de sua região. §3º A atuação de servidores, residentes jurídicos e estagiários poderá ocorrer mediante atuação à distância, não implicando em modificação da lotação funcional. §4º O desempenho de atividades por terceirizados será definido em atos normativos próprios emanados do/a Defensor/a Público/a-Geral Federal. Art. 28. A composição das estruturas regionais observará: I- o remanejamento dos/as servidores/as das atuais áreas de Recursos Humanos, Cartórios e Assessorias individuais ou Regionais para o Setor de Recursos Humanos e Cartório Regionalizado bem como para a Assessoria própria de cada NAE; II- a redistribuição de pessoal conforme estudos da Comissão de Instalação dos NAEs sobre: a) demanda de trabalho; b) complexidade das atribuições; c) necessidade de especialização; d) volume processual. III- a possibilidade de redistribuição de pessoal entre Assessorias dos NAEs, conforme necessidade do serviço. Parágrafo único. A composição das estruturas regionais, conforme o disposto neste artigo, não implica na perda de uma estrutura de apoio mínima de gabinete do/a Defensor/a, conforme disponibilidade orçamentária e portaria nacional regulamentando o tema, respeitada a isonomia de tratamento entre os/as Defensores/as. Art. 29. O funcionamento dos NAEs observará os seguintes procedimentos: I- os atendimentos e intimações serão previamente tratados pelas assessorias especializadas antes da tramitação às/aos Defensores/as; II- em caso de prazos judiciais ou prazos administrativos em curso em outros órgãos públicos, a tramitação será simultânea para Defensor/a e assessoria; Art. 30. As Unidades Administrativas da DPU mantêm a responsabilidade pela: I- gestão administrativa local; II- atendimento presencial ao cidadão; III- organização e execução dos atos presenciais; IV- coordenação das atividades locais. Parágrafo único A chefia da unidade administrativa local poderá abrir PAJs decorrentes de ações locais, podendo optar por acompanhar diretamente os referidos procedimentos ou encaminhá-los aos NAEs correspondentes para o devido processamento. CAPÍTULO VII - DOS NÚCLEOS DE SEGUNDA CATEGORIA Art. 31. Os ofícios atualmente existentes nas unidades de Segunda Categoria serão convertidos em ofícios de Núcleos de Atuação Especializada (NAEs), observando- se: I- a organização regionalizada por Tribunal Regional Federal, como regra geral; II- a possibilidade de criação de núcleos nacionais para matérias específicas; III- a manutenção da atual lotação dos/as Defensores/as Públicos/as Federais nas Unidades Administrativas; IV- a preferência de escolha da titularidade do ofício por antiguidade na carreira; V- a limitação de atuação da DPU, conforme relatório da Comissão de Implantação dos NAEs, em carta de serviços que observará o melhor interesse dos hipervulneráveis e os direitos humanos fundamentais. §1º A distribuição dos ofícios e a escolha pelos/as Defensores/as observará a atual lotação dentro de cada área regionalizada estabelecida, respeitada a preferência por ordem de antiguidade na Categoria, observadas as naturezas das demandas e especificidades locais, conforme estudos da Comissão de Implantação dos NAEs. §2º A reorganização administrativa dos ofícios prevista neste Capítulo não caracteriza remoção da lotação dos/as Defensores/as Públicos/as Federais. Art. 32. A criação e estruturação dos NAEs será estabelecida em resolução específica do Conselho Superior da DPU, após: I- estudos e propostas da Comissão de Implantação dos NAEs; II- oitiva dos/as Defensores/as Públicos/as-Chefes; III- parecer da Corregedoria-Geral; IV- consulta pública aos/às Defensores/as Públicos/as Federais. Art. 33. O plano de redistribuição tem por objetivo equalizar a carga de trabalho entre os núcleos de atuação, preservando-se ao máximo os acervos existentes nos Ofícios aos quais estavam vinculados, de acordo com a(s) sua(s) matéria(s) de atribuição, respeitando-se o princípio do defensor natural e realizando-se apenas as modificações estritamente necessárias à implementação do novo modelo organizacional, garantida a continuidade do serviço. Parágrafo único. A redistribuição dos Processos de Assistência Jurídica (PAJs) no sistema de informações ocorrerá após a escolha de designação dos/as Defensores/as Públicos/as nos NAEs. CAPÍTULO VIII - DOS NÚCLEOS DE PRIMEIRA CATEGORIA Art. 34. Os ofícios atualmente existentes nas unidades de Primeira Categoria serão convertidos em ofícios de Núcleos de Atuação Especializada Regionais (NAEs Regionais), observando-se: I- a organização por Tribunal Regional Federal correspondente à atual área de atuação; II- a manutenção da atual lotação dos/as Defensores/as Públicos/as Federais nas Unidades Administrativas; III- a preferência de escolha da titularidade do ofício por antiguidade na Categoria. §1º A organização dos NAEs Regionais seguirá as diretrizes e estudos da Comissão de Implantação dos NAEs, mantendo-se a atual divisão por TRF. §2º A distribuição dos ofícios e a escolha da titularidade do ofício pelos/as Defensores/as observará a atual lotação dentro de cada área regionalizada estabelecida, respeitada a preferência por ordem de antiguidade. §3º A reorganização administrativa dos ofícios prevista neste Capítulo não caracteriza remoção da lotação dos/as Defensores/as Públicos/as Federais Art. 35. A criação e estruturação dos NAEs Regionais será estabelecida em resolução específica do Conselho Superior da DPU, após: I- estudos e propostas da Comissão de Implantação dos NAEs; II- oitiva dos/as Defensores/as Públicos/as-Chefes; III- parecer da Corregedoria-Geral; IV- consulta pública aos/às Defensores/as Públicos/as Federais. IV- os critérios de transição; V- as regras de funcionamento. Art.36. O plano de redistribuição tem por objetivo equalizar a carga de trabalho entre os núcleos de atuação, preservando-se ao máximo os acervos existentes nos Ofícios aos quais estavam vinculados, de acordo com a(s) sua(s) matéria(s) de atribuição, respeitando-se o princípio do defensor natural e realizando-se apenas as modificações estritamente necessárias à implementação do novo modelo organizacional, garantida a continuidade do serviço. Parágrafo único. A redistribuição dos Processos de Assistência Jurídica (PAJs) no sistema de informações ocorrerá após a escolha de designação dos/as Defensores/as Públicos/as nos NAEs. CAPÍTULO IX - DOS NÚCLEOS DE CATEGORIA ESPECIAL Art. 37. A Defensoria Pública da União de Categoria Especial é unidade da Defensoria Pública da União sediada no Distrito Federal, de atribuição nacional. Art. 38. O Núcleo de Categoria Especial é composto pelos Ofícios atuais com atuação perante os Tribunais Superiores e a Turma Nacional de Uniformização de Jurisprudência dos Juizados Especiais Federais, que compõem o Núcleo de Atuação nos Tribunais Superiores (NATS), bem como por Ofícios com Atuação Progressiva Hiperespecializada (APHE), conforme Capítulo IV desta Resolução. Art. 39. A substituição em Ofícios da Defensoria Pública da União de Categoria Especial será organizada em listas separadas: I - para o Núcleo de Atuação nos Tribunais Superiores (NATS); II -para cada NAE com Atuação Progressiva (APHE). Art. 40. A atual Unidade da Defensoria Pública da União de Categoria Especial fica convertida no Núcleo de Atuação nos Tribunais Superiores (NATS). §1º. O/A Chefe Institucional perante os Tribunais Superiores será o/a Defensor/a Público/a-Chefe dos NATS e dos NAEs com Atuação Progressiva (APHE) nos Tribunais Superiores. §2º. Cada NAE com Atuação Progressiva (APHE) terá um Coordenador estabelecido entre seus membros. Art. 41. A criação e estruturação dos Núcleos de Categoria Especial será estabelecida em resolução específica do Conselho Superior da DPU, após: I - Estudos e propostas da Comissão de Implantação dos Núcleos (CIN); II - Oitiva do/a Defensor/a-Chefe; III - Manifestação da Corregedoria-Geral; IV - Parecer do/a Defensor/a Público/a-Geral Federal; V - Consulta pública entre os/as Defensores/as Públicos/as Federais. Parágrafo único. A resolução específica estabelecerá: I - As atribuições finalísticas de cada NAE com Atuação Progressiva (APHE); II - A abrangência territorial; III - A distribuição das vagas; IV - Os critérios de transição; V - As regras de funcionamento. Art. 42. Os Núcleos de Categoria Especial poderão atuar de forma conjunta com os Núcleos de Atuação Especializada Estratégicos (NAEEs) em casos de interesse institucional mediante solicitação fundamentada do NAEE e autorização do/a Defensor/a Natural do feito. CAPÍTULO X - NÚCLEOS DE ATUAÇÃO ESPECIALIZADA ESTRATÉGICOS (NAEEs) Art. 43. O Conselho Superior da DPU, mediante proposta do/a Defensor/a Público/a-Geral Federal ou dos/das Conselheiros/as, poderá criar Núcleos de Atuação Especializada Extraordinários (NAEEs) para atendimento de demandas específicas nas seguintes hipóteses: I - Atuação Estratégica em Tribunais Superiores; II - Atuação Estratégica em Tribunais Regionais; III - Acompanhamento de demandas oriundas de ações itinerantes; IV - Atendimento em emergências ou calamidade pública; V - Outras demandas consideradas estratégicas aprovadas pelo Conselho Superior da DPU. Art. 44. Os NAEEs observarão as seguintes diretrizes de funcionamento: I - Poderão ter caráter temporário ou permanente, conforme a natureza da demanda estratégica; II - Designação extraordinária por período de até 12 (doze) meses, com membros/as escolhidos/as por edital, podendo haver uma recondução; III - Atuação progressiva, desde a fase extrajudicial e, em caso de judicialização, da primeira instância até os Tribunais Superiores, excluída a atribuição do/a Defensor/a Público/a-Geral Federal no Supremo Tribunal Federal. Parágrafo único. A atuação nos NAEEs se dará por meio de cumulação com o ofício originário do/a Defensor/a Público/a designado/a. Art. 45. As designações para os NAEEs ocorrerão mediante processo seletivo por edital. Parágrafo único. Na ausência de interessados/as, aplicar-se-ão os critérios legais de substituição. Art. 46. A criação dos NAEEs será precedida de proposta fundamentada contendo: I - Demonstração da relevância estratégica; II - Indicação do período de funcionamento; III - Definição clara das atribuições e atos que serão realizados; IV - Apresentação de metas e resultados esperados; V - Previsão de recursos necessários; VI - Comprovação da disponibilidade orçamentária para seu funcionamento. Art. 47. O funcionamento dos NAEEs observará ainda: I - A designação não prejudica a participação em outros processos de designação ou substituição na DPU; II - O funcionamento será avaliado periodicamente pelo Conselho Superior; III - O Conselho Superior poderá determinar sua extinção ou transformação em NAE permanente, conforme os resultados alcançados; IV - A remuneração das designações observará a legislação específica sobre substituições na DPU. Art. 48. A Defensoria Pública-Geral da União regulamentará os fluxos de trabalho de funcionamento para recebimento e tratamento de intimações, bem como assessoria de suporte dos NAEEs. CAPÍTULO XI - DAS REGRAS DE TRANSIÇÃO ENTRE DEFENSORES/AS DE PRIMEIRA CATEGORIA E CATEGORIA ESPECIAL PARA REMOÇÃO E/OU PROMOÇÃO AOS NAES DA DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO Art. 49. Ficam estabelecidas neste capítulo as regras de transição para a remoção e promoção de Defensores/as Públicos/as Federais de Primeira Categoria e Categoria Especial aos núcleos temáticos da Defensoria Pública da União. Art. 50. Assegura-se aos/às Defensores/as Públicos/as Federais que já se encontram na Primeira Categoria e Categoria Especial o direito de optar pela permanência no modelo atual de atuação ou pela transição para o novo modelo de NAEs. §1º - Os/As Defensores/as Públicos/as Federais de Primeira Categoria ou de Categoria Especial que optarem por permanecer no seu ofício atual manterão: I - a especialidade da atuação perante os tribunais regionais e superiores; II - o limite mínimo de demandas, conforme estudo da Comissão de Implantação dos Núcleos; III - acervo processual mínimo, conforme previsão legal, e manutenção dos ofícios ocupados. Art. 51. A designação de exercício nos ofícios dos NAEs e a promoção no APHE observarão os seguintes critérios: I - Preferência por categoria da carreira, na seguinte ordem: a) Categoria Especial; b) Primeira Categoria; c) Segunda Categoria; II - Dentro de cada categoria, será observada a ordem de antiguidade na carreira. Art. 52. Os/as Defensores/as Públicos/as Federais da Primeira Categoria e da Categoria Especial que optarem pela remoção para novos ofícios terão o direito de escolher entre: I - Opção A: Atuar integralmente nos processos do novo ofício, independentemente da instância ou natureza da atuação e do ato que será realizado; ou II - Opção B: a) Atuar exclusivamente nas atribuições correspondentes à sua categoria atual e às categorias superiores, se tiver sido promovido no modelo desta Resolução; b) Não ter atuação em primeira instância, principalmente em atos presenciais e/ou audiências. § 1º A opção de que trata este artigo deverá ser exercida no momento do requerimento de remoção. § 2º O/a Defensor/a Público/a-Geral Federal, após ouvir a Corregedoria-Geral, poderá fixar regras de compensação em Processos de Assistência Jurídica - PAJs aos/às Defensores/as Públicos/as Federais que optarem pela Opção B, tomando por parâmetro o quantitativo atribuído aos/às membros/as que exercem atuação progressiva desde a primeira instancia até os tribunais superiores. Art. 53. Os/as Defensores/as Públicos/as Federais de Primeira Categoria que se candidatarem para promoção à Categoria Especial no novo modelo de Núcleos Especializados, poderão escolher, no momento de sua inscrição, entre as seguintes opções: I - Opção A: Atuar integralmente nos processos do novo ofício, independentemente da instância ou natureza da atuação, de forma progressiva; II - Opção B: a) Atuar exclusivamente de forma progressiva nas atribuições da Primeira Categoria e Categoria Especial; b) Não ter atuação em primeira instância, principalmente em atos presenciais e/ou audiências. Art. 54. Os NAEs Regionais criados nos moldes do artigo 34 e os NATS não se submetem ao regime de Atuação Progressiva Especializada (APHE) previsto no Capítulo IV desta Resolução, mantidas as suas atribuições vinculadas à atuação perante o respectivo Tribunal em que oficia. CAPÍTULO XII - DA COMISSÃO DE IMPLANTAÇÃO DOS NAES (CIN) Art. 55. Fica instituída a Comissão de Implantação dos Núcleos (CIN), com prazo de 4 (quatro) meses para conclusão dos trabalhos, composta pelos/as seguintes integrantes, observada a paridade de gênero: I - 1 (um) Defensor/a Público/a Federais indicado/a pelo/a Defensor/a Público- Geral Federal, o/a qual presidirá a Comissão de Implantação dos Núcleos; II - 1 (um) representante de cada Câmara de Coordenação e Revisão; III - 1 (um) representante da Associação Nacional das Defensoras e Defensores Públicos Federais (ANADEF); IV - 1 (um) representante da Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União; V - 3 (três) Defensores/as Públicos/as Federais indicados/as pelo Conselho Superior da Defensoria Pública da União, com representantes de todas Categoria; § 1º. A Defensoria Pública-Geral da União fornecerá os dados estatísticos finalísticos da DPU para a Comissão de Implantação dos Núcleos. § 2º. A Comissão de Implantação dos Núcleos terá por atribuição, no prazo estabelecido no caput, levantar dados estatísticos da DPU, dos Tribunais e da população brasileira para fornecer estudos e sugestões para implantação e início de funcionamento dos NAEs. Art. 56. A Comissão de Implantação dos Núcleos promoverá ampla consulta aos/às Defensores/as Públicos/as Federais de todas as categorias sobre a implementação e funcionamento dos NAEs de cada uma, observando: I - A realização de consulta pública, por categoria, sobre: a) definição e limitação das áreas temáticas que a DPU passará a atuar; b) divisão territorial de atuação; c) estabelecimento de fluxos de trabalho; d) critérios de distribuição processual; e) formas de interação entre categorias; f) criar regras de compensação de atos presenciais entre os NAEs. II - A criação de canal permanente de comunicação com a carreira para recebimento de: a) sugestões de aperfeiçoamento; b) relatos de experiências; c) identificação de dificuldades; d) propostas de solução. §1º As manifestações recebidas serão consolidadas em relatório com as propostas concretas de aperfeiçoamento do sistema. §2º Os relatórios e manifestações da Comissão da Implantação dos Núcleos serão públicos e acessíveis a todos/as os/as membros/as da carreira. Art. 57. Após o início de funcionamento dos NAEs, pelo período de seis meses, a Comissão da Implantação dos Núcleos analisará estatísticas e dados destes, realizando relatórios periódicos ao CSDPU sobre seu funcionamento, propondo as melhorias necessárias das estruturas, e, em especial: I - manifestar-se pela expansão temática e/ou territorial da abrangência dos NAEs; II - sugerir à Defensoria Pública-Geral da União a expedição de normativos para funcionamento e criação de fluxos dos NAEs; III - propor ao Conselho Superior da DPU a criação de novos NAEs. CAPÍTULO XIII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 58. A distribuição das lotações dos ofícios ocupados na data de publicação desta Resolução, conforme Anexo I, permanecem inalteradas para todos os efeitos legais. Art. 59. A presente resolução fica sob condição suspensiva até a aprovação pelo Conselho Superior da DPU de resolução específica que regulamente os NAEs e a distribuição de ofícios, após estudos da Comissão da Implantação dos Núcleos. Art. 60. Os casos omissos nesta resolução serão decididos pelo Conselho Superior da DPU. Art. 61. Revogam-se a Resolução nº 16/2007, a Resolução nº 63/2012, a Resolução nº 198/2022, e o art. 5º da Resolução nº 205/2022. Art. 62. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. LEONARDO CARDOSO DE MAGALHÃES Presidente do Conselho Superior . .Anexo I - Distribuição de Vagas Lotação . .Localidade .Quantidade de Vagas .Tipo . .Rio Branco/AC .5 .Vaga 2ª Categoria . .Arapiraca/AL .2 .Vaga 2ª Categoria . .Maceió/AL .7 .Vaga 2ª Categoria . .Maceió/AL .1 .Vaga 1ª Categoria . .Núcleo de Interiorização - AL .2 .Vaga 2ª Categoria . .Macapá/AP .5 .Vaga 2ª Categoria . .Manaus/AM .2 .Vaga 1ª Categoria . .Manaus/AM .10 .Vaga 2ª Categoria . .Feira de Santana/BA .3 .Vaga 2ª Categoria . .Salvador/BA .17 .Vaga 2ª Categoria . .Salvador/BA .4 .Vaga 1ª Categoria . .Vitória da Conquista/BA .2 .Vaga 2ª Categoria . .Núcleo de Interiorização - Bahia .4 .Vaga 2ª Categoria . .Fortaleza/CE .13 .Vaga 2ª Categoria . .Fortaleza/CE .3 .Vaga 1ª Categoria . .Juazeiro do Norte/CE .2 .Vaga 2ª Categoria . .Sobral/CE .2 .Vaga 2ª Categoria . .Núcleo dos Tribunais Superiores .50 .Vaga Categoria Especial . .Brasília/DF .20 .Vaga 1ª Categoria . .Brasília/DF .29 .Vaga 2ª Categoria . .Linhares/ES e Colatina/ES .3 .Vaga 2ª Categoria . .Vitória/ES .10 .Vaga 2ª Categoria . .Vitória/ES .2 .Vaga 1ª Categoria . .Goiânia/GO .10 .Vaga 2ª Categoria . .Goiânia/GO .2 .Vaga 1ª Categoria . .São Luís/MA .8 .Vaga 2ª Categoria . .São Luís/MA .2 .Vaga 1ª Categoria . .Núcleo de Interiorização - Maranhão .4 .Vaga 2ª Categoria . .Belo Horizonte/MG .24 .Vaga 2ª Categoria . .Belo Horizonte/MG .11 .Vaga 1ª Categoria . .Governador Valadares/MG .2 .Vaga 2ª Categoria . .Juiz de Fora/MG .5 .Vaga 2ª Categoria . .Juiz de Fora/MG .2 .Vaga 1ª Categoria . .Montes Claros/MG .2 .Vaga 2ª Categoria . .Uberlândia/MG .4 .Vaga 2ª Categoria
RESOLUÇÃO Nº 238, DE 3 DE OUTUBRO DE 2025 (parte 2 de 3)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 267. Órgão: Defensoria Pública da União — CONSELHO SUPERIOR DA DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO. Todos os atos de 06/10/2025