ACÓRDÃO Nº 4817/2025 - TCU - 2ª Câmara (parte 1 de 2)

ACÓRDÃO Nº 4817/2025 - TCU - 2ª Câmara
1. Processo nº TC 000.168/2025-4.
2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Tomada de Contas Especial.
3. Interessados/Responsáveis:
3.1. Interessado: Instituto Nacional do Seguro Social (29.979.036/0001-40).
3.2. Responsável: Goncalina Joana Moreira (802.***.***-15).
4. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
5. Relator: Ministro Antônio Anastasia.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE).
8. Representação legal: não há
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial
instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), em desfavor de Gonçalina Joana
Moreira, em razão da concessão irregular de benefícios previdenciários de aposentadoria,
mediante a inserção fraudulenta de registros nas bases de dados da Previdência.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da
Segunda Câmara, diante das razões expostas pelo Relator, com fundamento nos arts. 1º, inciso
I, 16, inciso III, alíneas "b" e "c", e § 2º da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da
mesma Lei, e com arts. 1º, inciso I, 209, inciso II e III, e § 5º, 210 e 214, inciso III, alínea "a" do
Regimento Interno/TCU, em:
9.1. rejeitar as alegações de defesa apresentadas pela responsável Gonçalina Joana
Moreira;
9.2. julgar irregulares as contas de Gonçalina Joana Moreira, condenando-a ao
pagamento das importâncias abaixo especificadas, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a
contar da notificação, para que comprovem, perante o Tribunal (art. 214, III, a, do Regimento
Interno), o recolhimento das referidas quantias aos cofres do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculados a contar
das datas indicadas até o dia do efetivo recolhimento do débito, na forma prevista na legislação
em vigor:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$) .Tipo da parcela
. .7/12/2012 .0,95 .Débito
. .5/4/2013 .731,79 .Débito
. .7/11/2012 .689,07 .Débito
. .6/6/2013 .0,21 .Débito
. .14/8/2012 .689,07 .Débito
. .14/8/2012 .169,87 .Débito
. .5/10/2012 .689,07 .Débito
. .6/2/2013 .731,79 .Débito
. .6/9/2012 .689,07 .Débito
. .14/8/2012 .0,93 .Débito
. .14/8/2012 .6.127,59 .Débito
. .5/10/2012 .0,93 .Débito
. .14/8/2012 .0,37 .Débito
. .7/1/2013 .0,93 .Débito
. .6/2/2013 .0,21 .Débito
. .6/9/2012 .0,40 .Débito
. .5/4/2013 .0,21 .Débito
. .6/6/2013 .731,79 .Débito
. .7/11/2012 .0,93 .Débito
. .6/9/2012 .344,53 .Débito
. .7/3/2013 .731,79 .Débito
. .7/1/2013 .689,07 .Débito
. .7/12/2012 .689,07 .Débito
. .7/12/2012 .344,54 .Débito
. .7/3/2013 .0,21 .Débito
. .7/5/2013 .0,21 .Débito
. .14/8/2012 .109,17 .Débito
. .7/5/2013 .731,79 .Débito
. .3/12/2010 .0,71 .Débito
. .1/9/2010 .255,00 .Débito
. .18/8/2010 .38,75 .Débito
. .1/9/2010 .510,00 .Débito
. .18/8/2010 .0,71 .Débito
. .1/9/2011 .0,50 .Débito
. .3/5/2011 .545,00 .Débito
. .4/10/2010 .510,00 .Débito
. .1/9/2011 .545,00 .Débito
. .1/3/2011 .540,00 .Débito
. .3/12/2010 .255,00 .Débito
. .2/2/2011 .540,00 .Débito
. .1/9/2011 .272,50 .Débito
. .3/12/2010 .510,00 .Débito
. .4/7/2011 .545,00 .Débito
. .4/1/2011 .510,00 .Débito
. .1/8/2011 .545,00 .Débito
. .3/11/2010 .510,00 .Débito
. .18/8/2010 .510,00 .Débito
. .2/6/2011 .545,00 .Débito
. .5/4/2011 .545,00 .Débito
. .18/8/2010 .45,04 .Débito
. .18/8/2010 .3.509,50 .Débito
. .5/10/2012 .787,86 .Débito
. .9/12/2010 .261,59 .Débito
. .7/6/2011 .742,29 .Débito
. .8/11/2011 .742,71 .Débito
. .8/6/2010 .687,47 .Débito
. .8/5/2012 .0,14 .Débito
. .7/12/2012 .787,86 .Débito
. .9/12/2010 .697,58 .Débito
. .7/2/2013 .836,70 .Débito
. .7/7/2010 .687,47 .Débito
. .7/8/2012 .0,14 .Débito
. .9/1/2013 .787,86 .Débito
. .10/3/2011 .0,71 .Débito
. .6/5/2011 .0,71 .Débito
. .9/12/2010 .0,72 .Débito
. .7/12/2011 .742,71 .Débito
. .8/11/2010 .0,42 .Débito
. .9/4/2012 .787,86 .Débito
. .8/11/2012 .0,14 .Débito
. .6/1/2012 .0,29 .Débito
. .10/9/2012 .393,93 .Débito
. .7/12/2011 .371,36 .Débito
. .7/4/2011 .742,29 .Débito
. .6/7/2012 .0,14 .Débito
. .10/3/2011 .742,29 .Débito
. .7/3/2012 .787,86 .Débito
. .6/5/2011 .742,29 .Débito
. .7/10/2011 .742,71 .Débito
. .7/10/2010 .697,58 .Débito
. .7/7/2010 .0,53 .Débito
. .5/4/2013 .836,70 .Débito
. .9/4/2012 .0,14 .Débito
. .6/7/2012 .787,86 .Débito
. .8/5/2012 .787,86 .Débito
. .7/4/2011 .0,71 .Débito
. .7/12/2011 .0,62 .Débito
. .7/6/2011 .0,71 .Débito
. .8/9/2011 .371,35 .Débito
. .8/6/2012 .0,14 .Débito
. .7/10/2011 .0,29 .Débito
. .7/12/2012 .0,59 .Débito
. .9/1/2013 .0,14 .Débito
. .7/7/2011 .0,71 .Débito
. .27/3/2013 .0,30 .Débito
. .7/10/2010 .0,42 .Débito
. .8/6/2010 .0,53 .Débito
. .5/4/2013 .0,30 .Débito
. .7/2/2011 .0,71 .Débito
. .7/5/2010 .0,35 .Débito
. .6/8/2010 .25,61 .Débito
. .10/9/2012 .787,86 .Débito
. .7/7/2011 .742,29 .Débito
. .8/9/2010 .697,58 .Débito
. .7/12/2012 .393,93 .Débito
. .7/2/2013 .0,30 .Débito
. .8/9/2010 .0,83 .Débito
. .7/2/2011 .742,29 .Débito
. .8/11/2011 .0,29 .Débito
. .8/11/2012 .787,86 .Débito
. .8/9/2010 .261,59 .Débito
. .7/8/2012 .787,86 .Débito
. .8/9/2011 .742,71 .Débito
. .5/8/2011 .742,29 .Débito
. .6/8/2010 .697,58 .Débito
. .7/5/2010 .366,65 .Débito
. .7/3/2012 .0,14 .Débito
. .5/8/2011 .0,71 .Débito
. .6/8/2010 .0,81 .Débito
. .6/1/2012 .742,71 .Débito
. .7/2/2012 .787,86 .Débito
. .5/10/2012 .0,14 .Débito
. .8/9/2011 .2,94 .Débito
. .12/1/2011 .697,58 .Débito
. .27/3/2013 .836,70 .Débito
. .10/9/2012 .0,21 .Débito
. .12/1/2011 .0,42 .Débito
. .8/6/2012 .787,86 .Débito
. .8/11/2010 .697,58 .Débito
. .7/2/2012 .0,14 .Débito
. .28/5/2012 .311,00 .Débito
. .28/3/2011 .272,50 .Débito
. .26/1/2011 .270,00 .Débito
. .14/12/2010 .221,00 .Débito
. .28/1/2013 .339,00 .Débito
. .28/8/2012 .155,50 .Débito
. .27/11/2012 .155,50 .Débito
. .25/11/2011 .272,50 .Débito
. .27/3/2012 .311,00 .Débito
. .26/7/2011 .272,50 .Débito
. .25/3/2013 .339,00 .Débito
. .25/11/2011 .136,25 .Débito
. .26/12/2011 .272,50 .Débito
. .26/5/2011 .272,50 .Débito
. .24/12/2012 .311,00 .Débito
. .26/6/2012 .311,00 .Débito
. .26/1/2012 .311,00 .Débito
. .26/7/2012 .311,00 .Débito
. .25/2/2013 .339,00 .Débito
. .26/10/2012 .311,00 .Débito
. .27/11/2012 .311,00 .Débito
. .28/8/2012 .311,00 .Débito
. .26/4/2011 .272,50 .Débito
. .25/9/2012 .311,00 .Débito
. .26/8/2011 .136,25 .Débito
. .26/10/2011 .272,50 .Débito
. .24/2/2012 .311,00 .Débito
. .27/6/2011 .272,50 .Débito
. .25/4/2012 .311,00 .Débito
. .14/12/2010 .42,50 .Débito
. .27/9/2011 .272,50 .Débito
. .5/1/2011 .255,00 .Débito
. .14/12/2010 .0,50 .Débito
. .26/8/2011 .272,50 .Débito
. .23/2/2011 .270,00 .Débito
. .13/12/2011 .2.120,00 .Débito
. .13/12/2011 .0,73 .Débito
. .13/12/2011 .0,73 .Débito
. .13/12/2011 .30.406,25 .Débito
. .13/12/2011 .5.097,02 .Débito
. .13/12/2011 .545,00 .Débito
. .13/12/2011 .545,00 .Débito
. .2/1/2012 .545,00 .Débito
. .1/2/2012 .622,00 .Débito
. .1/3/2012 .622,00 .Débito
. .23/4/2012 .622,00 .Débito
. .4/5/2012 .622,00 .Débito
. .5/6/2012 .622,00 .Débito
. .2/7/2012 .622,00 .Débito
. .1/8/2012 .622,00 .Débito
. .3/9/2012 .311,00 .Débito
. .3/9/2012 .622,00 .Débito
. .1/10/2012 .622,00 .Débito
. .1/11/2012 .622,00 .Débito
. .3/12/2012 .622,00 .Débito
. .3/12/2012 .0,73 .Débito
. .3/12/2012 .311,00 .Débito
. .2/1/2013 .622,00 .Débito
. .1/2/2013 .678,00 .Débito
. .1/3/2013 .678,00 .Débito
. .1/4/2013 .678,00 .Débito
. .28/9/2012 .622,00 .Débito
. .9/3/2011 .540,00 .Débito
. .30/3/2012 .622,00 .Débito
. .31/3/2011 .545,00 .Débito
. .31/8/2015 .788,00 .Débito
. .28/3/2013 .678,00 .Débito
. .29/11/2013 .678,00 .Débito
. .30/12/2013 .678,00 .Débito
. .28/6/2013 .678,00 .Débito
. .31/1/2012 .622,00 .Débito
. .31/8/2016 .880,00 .Débito
. .30/4/2014 .724,00 .Débito
. .31/8/2011 .545,00 .Débito
. .5/1/2015 .724,00 .Débito
. .29/2/2016 .880,00 .Débito
. .30/4/2013 .678,00 .Débito
. .30/8/2013 .678,00 .Débito
. .30/9/2011 .545,00 .Débito
. .4/2/2011 .342,00 .Débito
. .29/1/2016 .880,00 .Débito
. .28/12/2012 .622,00 .Débito
. .31/10/2012 .622,00 .Débito
. .29/7/2011 .545,00 .Débito
. .30/4/2012 .622,00 .Débito
. .30/9/2014 .724,00 .Débito
. .30/12/2015 .788,00 .Débito
. .31/7/2015 .788,00 .Débito
. .30/6/2016 .880,00 .Débito
. .28/2/2014 .724,00 .Débito
. .30/6/2015 .788,00 .Débito
. .30/11/2015 .788,00 .Débito
. .31/5/2011 .545,00 .Débito
. .31/1/2014 .724,00 .Débito
. .30/9/2013 .678,00 .Débito
. .28/2/2013 .678,00 .Débito
. .31/5/2012 .622,00 .Débito
. .2/1/2012 .545,00 .Débito
. .30/11/2012 .622,00 .Débito
. .30/6/2011 .545,00 .Débito
. .30/4/2015 .788,00 .Débito
. .29/6/2012 .622,00 .Débito
. .31/8/2012 .622,00 .Débito
. .31/5/2016 .880,00 .Débito
. .30/11/2011 .545,00 .Débito
. .30/10/2015 .788,00 .Débito
. .28/11/2014 .724,00 .Débito
. .31/7/2013 .678,00 .Débito
. .31/7/2012 .622,00 .Débito
. .29/8/2014 .724,00 .Débito
. .29/2/2012 .622,00 .Débito
. .31/3/2015 .788,00 .Débito
. .31/7/2014 .724,00 .Débito
. .31/10/2014 .724,00 .Débito
. .30/1/2015 .788,00 .Débito
. .29/7/2016 .880,00 .Débito
. .30/5/2014 .724,00 .Débito
. .29/5/2015 .788,00 .Débito
. .30/6/2014 .724,00 .Débito
. .31/5/2013 .678,00 .Débito
. .29/4/2011 .545,00 .Débito
. .27/2/2015 .788,00 .Débito
. .31/10/2011 .545,00 .Débito
. .31/1/2013 .678,00 .Débito
. .31/3/2014 .724,00 .Débito
. .30/9/2015 .788,00 .Débito
. .29/4/2016 .880,00 .Débito
. .31/10/2013 .678,00 .Débito
. .31/3/2016 .880,00 .Débito
. .26/1/2012 .26,22 .Débito
. .5/6/2012 .622,00 .Débito
. .5/2/2013 .678,00 .Débito
. .26/1/2012 .227,08 .Débito
. .5/9/2012 .311,00 .Débito
. .4/7/2012 .622,00 .Débito
. .5/3/2013 .678,00 .Débito
. .3/2/2012 .622,00 .Débito
. .26/1/2012 .0,37 .Débito
. .3/10/2012 .622,00 .Débito
. .4/1/2013 .622,00 .Débito
. .6/5/2013 .678,00 .Débito
. .6/11/2012 .622,00 .Débito
. .5/12/2012 .311,00 .Débito
. .3/4/2013 .678,00 .Débito
. .4/5/2012 .622,00 .Débito
. .5/9/2012 .622,00 .Débito
. .5/12/2012 .0,37 .Débito
. .26/1/2012 .2.652,33 .Débito
. .5/4/2012 .622,00 .Débito
. .5/6/2013 .678,00 .Débito
. .5/3/2012 .622,00 .Débito
. .3/8/2012 .622,00 .Débito
. .5/12/2012 .622,00 .Débito
. .10/12/2008 .0,51 .Débito
. .10/12/2008 .304,33 .Débito
. .2/1/2009 .415,00 .Débito
. .10/12/2008 .69,16 .Débito
. .2/3/2009 .465,00 .Débito
. .3/2/2009 .415,00 .Débito
. .20/10/2011 .345,16 .Débito
. .20/10/2011 .0,84 .Débito
. .8/11/2011 .545,00 .Débito
. .23/3/2012 .622,00 .Débito
. .23/3/2012 .622,00 .Débito
. .27/4/2012 .181,66 .Débito
. .27/4/2012 .1.244,00 .Débito
. .27/4/2012 .545,00 .Débito
. .27/4/2012 .545,00 .Débito
. .27/4/2012 .0,18 .Débito
. .11/6/2012 .622,00 .Débito
. .10/7/2012 .622,00 .Débito
. .7/8/2012 .622,00 .Débito
. .10/9/2012 .622,00 .Débito
. .10/9/2012 .311,00 .Débito
. .10/10/2012 .622,00 .Débito
. .9/11/2012 .622,00 .Débito
. .7/12/2012 .0,18 .Débito
. .7/12/2012 .622,00 .Débito
. .7/12/2012 .311,00 .Débito
. .8/1/2013 .622,00 .Débito
. .13/2/2013 .678,00 .Débito
. .8/3/2013 .678,00 .Débito
. .8/4/2013 .678,00 .Débito
. .9/5/2013 .678,00 .Débito
. .10/6/2013 .678,00 .Débito
. .8/7/2013 .678,00 .Débito
. .8/8/2013 .678,00 .Débito
. .9/9/2013 .339,00 .Débito
. .9/9/2013 .678,00 .Débito
. .8/10/2013 .678,00 .Débito
. .8/11/2013 .678,00 .Débito
. .9/12/2013 .678,00 .Débito
. .9/12/2013 .339,00 .Débito
. .9/12/2013 .0,18 .Débito
. .8/1/2014 .678,00 .Débito
. .10/2/2014 .724,00 .Débito
. .13/3/2014 .724,00 .Débito
. .11/4/2014 .724,00 .Débito
. .8/5/2014 .724,00 .Débito
. .9/6/2014 .724,00 .Débito
. .10/7/2014 .724,00 .Débito
. .8/8/2014 .724,00 .Débito
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