IX - formalizar as demandas imobiliárias de locação, manutenção, reforma e construção à Divisão de Licitação e Contratos; X - planejar, organizar, coordenar, fiscalizar e controlar a execução de serviços imobiliários de compartilhamento, locação, manutenção, reforma e construção na sede e supervisionar esse tópico nas unidades descentralizadas; XI - administrar o repasse de ressarcimento à Autarquia por parte de outros órgãos ocupantes de imóveis da sede e unidades descentralizadas; XII - propor e realizar ações voltadas ao aprimoramento da infraestrutura imobiliária da sede e unidades descentralizadas; XIII - propor quando cabível as normas de uso do imóvel - inclusive estacionamentos - e a política de segurança na sede e inspecionar o mesmo tema nas unidades descentralizadas; XIV - fiscalizar o cumprimento das normas de uso do imóvel e a política de segurança na sede e supervisionar esse objeto nas unidades descentralizadas; e XV - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 62. À Coordenação-Geral de Orçamento e Finanças (DAF), compete: I - supervisionar e orientar a execução orçamentária e financeira das unidades do INCRA; II - acompanhar e monitorar a arrecadação e o controle das receitas do INCRA; III - elaborar e analisar relatórios financeiros para subsidiar a tomada de decisão; IV - monitorar a aplicação dos recursos orçamentários, respeitando as normas legais vigentes; e V - desempenhar outras atividades correlatas à sua área de atuação. Art. 63. À Divisão de Administração Orçamentária e Financeira (DAF-1), compete: I - promover a inclusão dos dados orçamentários no Sistema Integrado de Administração Financeira - SIAFI; II - promover a supervisão técnica da execução orçamentária, programação financeira e ajustes das contas financeiras nas Unidades Gestoras; III - elaborar a programação financeira dos recursos internos e externos; IV - consolidar a programação financeira do INCRA; V - incluir planos internos no SIAFI; VI - promover acompanhamento e ajustes das contas financeiras da Autarquia; VII - compatibilizar, consolidar, avaliar e acompanhar a programação e execução orçamentária dos programas e ações de Governo sob a responsabilidade da Diretoria Administrativa; e VIII - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 64. À Divisão de Execução Orçamentária e Financeira (DAF-2), compete: I - promover conferência, emissão, reforço, anulações e ajustes dos empenhos emitidos via SIAFI; II - promover a emissão de ordens bancárias e respectivos recolhimentos de tributos e contribuições legais das despesas devidamente liquidadas e em conformidade com análise contábil; III - promover empenho, apropriação e transferência contábil dos valores correspondentes à emissão dos Títulos da Dívida Agrária - TDA; IV - promover empenhos, apropriação, pagamento e reapresentação da folha de pessoal do INCRA; V - promover acompanhamento e ajustes das contas financeiras e contábeis das inconsistências da Unidade Gestora; VI - promover a conformidade mensal de operadores no Registro de Conformidade de Operadores (REGCONFOP); VII - registrar, controlar e manter sob guarda, em cofre, os bens e valores representados por títulos, cauções e fianças bancárias; VIII - movimentar, em conjunto com o Ordenador de Despesas, os recebimentos e pagamentos relacionados à Unidade Gestora; e IX - desempenhar outras atividades compatíveis com as suas atribuições. Art. 65. À Divisão de Arrecadação (DAF-3) compete: I - promover a cobrança e o controle das obrigações financeiras decorrentes de financiamentos e créditos concedidos aos beneficiários da Reforma Agrária e da Regularização Fundiária; II - acompanhar as atividades desenvolvidas pelos órgãos regionais e agentes financeiros arrecadadores, relativos aos sistemas de cobrança; III - classificar e estimar as receitas diretamente arrecadadas; IV - promover os cálculos e devolução de receitas provenientes da cobrança das obrigações financeiras decorrentes de financiamentos e créditos concedidos recolhidas indevidamente ao órgão; V - identificar e apropriar as receitas diretamente arrecadadas; e VI - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 66. À Coordenação-Geral de Contabilidade (DAC) compete: I - coordenar e supervisionar a execução da contabilidade do INCRA em conformidade com a legislação vigente; II - elaborar a prestação de contas anual, bem como os balanços patrimoniais, financeiros e orçamentários; III Inc. coordenar e supervisionar a conformidade contábil das Unidades Gestoras; III - supervisionar e orientar a prestação de contas relacionadas a convênios e outros instrumentos que envolvam transferência de recursos; IV - coordenar o registro de passivos e ativos no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI); e V - desempenhar outras atividades correlatas à sua área de atuação. Art. 67. À Divisão de Análise Contábil (DAC-1) compete: I - registrar no sistema SIAFI os lançamentos dos atos e fatos contábeis e os ajustes das contas das unidades gestoras do INCRA Sede em consonância com o Plano de Contas da União; II - efetuar as inscrições em dívida ativa demandadas pelas unidades do INCRA; III - controlar e manter atualizado o cadastro do rol de responsáveis no sistema SIAFI das Unidades Gestoras do INCRA Sede; IV - realizar a conformidade contábil das Unidades Gestoras do INCRA Sede; V - monitorar a consistência dos demonstrativos contábeis das Unidades Gestoras do INCRA, emitindo relatórios gerenciais e solicitando providências para a regularização tempestiva das impropriedades detectadas nos registros contábeis; VI - realizar a criação, alteração e extinção de Unidades Gestoras diretamente no SIAFI, conforme demandado; VII - instaurar o processo de Tomada de Contas Especial; VIII - promover o cadastro e atualização do perfil dos usuários do INCRA Sede nos sistemas SIAFI Operacional, Tesouro Gerencial e Rede SERPRO, bem como dos cadastradores e contadores responsáveis das Unidades Gestoras do INCRA; IX - registrar no sistema SIAFI os reconhecimentos de passivo firmados em processos pelos Ordenadores de Despesas do INCRA Sede, em conformidade com o disposto no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) e na Macro- função SIAFI; X - orientar as Unidades Gestoras do INCRA em consonância com o Plano de Contas da União; e XI - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 68. À Divisão de Prestação de Contas (DAC-2) compete: I - examinar as prestações de contas relacionadas a suprimento de fundos, convênios e outros instrumentos congêneres que envolvam transferência de recursos, inclusive promovendo o parcelamento no âmbito administrativo de débitos não inscritos em dívida ativa e que não tenham natureza tributária; II - examinar os processos decorrentes de despesas legalmente empenhadas, na fase que antecede ao pagamento, na forma da legislação vigente, inclusive quanto à incidência de tributos; III - consolidar na análise da prestação de contas final o valor do prejuízo ao erário para instauração do competente processo de Tomada de Contas Especial; IV - efetivar a inclusão, suspensão e exclusão de registros de inadimplentes das unidades do INCRA Sede no CADIN e SIAFI; e V - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 69. À Divisão de Acompanhamento e Controle de Transferências Voluntárias (DAC-3) compete: I - promover estudos para elaboração de rotinas unificadas de procedimentos administrativos e definir mecanismos de controle e acompanhamento dos convênios e instrumentos congêneres que envolvam a transferência de recursos; II - monitorar e manter atualizadas as informações sobre os convênios e instrumentos congêneres que envolvam transferência de recursos; III - orientar e supervisionar as unidades gestoras quanto aos procedimentos na instauração de processos de Tomada de Contas Especial dos convênios e instrumentos congêneres que envolvam a transferência de recursos; IV - desenvolver estudos para implementar capacitação em gestão de convênios e instrumentos congêneres, com o apoio da Divisão de Treinamento, Desenvolvimento e Avaliação Funcional (DAH-4); e V - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 71. À Procuradoria Federal Especializada (PFE) junto ao INCRA, órgão de execução da Procuradoria-Geral Federal, compete: I - representar judicial e extrajudicialmente o INCRA, observadas as normas estabelecidas pela Procuradoria-Geral Federal (PGF); II - orientar a execução da representação judicial do INCRA, quando sob a responsabilidade dos demais órgãos de execução da Procuradoria-Geral Federal; III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurídicos no âmbito do INCRA e aplicar, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar nº 73, de 10 de fevereiro de 1993; IV - auxiliar os demais órgãos de execução da Procuradoria-Geral Federal na apuração da liquidez e da certeza de créditos, de qualquer natureza, inerentes às atividades do INCRA, para inscrição em dívida ativa e cobrança; V - zelar pela observância da Constituição, das leis e dos atos emanados pelos Poderes Públicos, sob a orientação normativa da Advocacia-Geral da União e da Procuradoria-Geral Federal; VI - coordenar e supervisionar tecnicamente as unidades descentralizadas da Procuradoria nas Superintendências Regionais do INCRA; VII - encaminhar à Advocacia-Geral da União ou à Procuradoria-Geral Federal, conforme o caso, pedido de apuração de falta funcional praticada por seus membros; VIII - assistir a autoridade assessorada no controle interno da legalidade administrativa, de forma prévia ou concomitante à prática de atos administrativos, bem como fornecer orientação jurídica sobre a legalidade de atos já praticados; e IX - auxiliar na elaboração e edição de atos normativos e interpretativos da Autarquia. Art. 72. A estrutura organizacional, as competências e atribuições das Coordenações-Gerais, das divisões e das Divisões Regionais da Procuradoria Federal Especializada junto ao INCRA serão disciplinadas por ato do Procurador-Chefe. Art. 73. À Auditoria Interna (AUDIN) compete: I - assessorar o Conselho Diretor e o Presidente do INCRA no cumprimento dos objetivos institucionais e avaliar o nível de segurança e qualidade dos controles, processos, sistemas, da gestão, e do gerenciamento de riscos institucionais; II - prestar apoio aos órgãos de controle interno e externo da União no campo de suas atribuições; III - planejar, executar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas, na Sede e nas Unidades Descentralizadas; IV - subsidiar as diretorias na proposição de padrões, sistemas e métodos de avaliação e acompanhamento da conformidade, qualidade e produtividade das atividades do INCRA; V - examinar e emitir parecer sobre Tomadas de Contas Especiais referentes a processos inseridos no Sistema e-TCE do Tribunal de Contas da União - TCU; VI - elaborar relatórios sobre exames e trabalhos de auditoria realizados e promover o acompanhamento da regularização das ocorrências apontadas; VII - analisar e emitir parecer sobre a composição da Prestação de Contas Anual da instituição, sob seus aspectos formais e adequação normativa, quando demandada pelo órgão de Controle Externo; VIII - convocar, quando necessário, servidores de outras Unidades (Sede e Unidades Descentralizadas), para prestar apoio técnico na realização de trabalhos de auditoria, mediante anuência do servidor e de sua chefia; e IX - desempenhar outras atividades compatíveis com suas atribuições. Art. 74. À Corregedoria-Geral (CGE) compete: I - analisar as representações e denúncias de irregularidades que lhe forem encaminhadas, e decidir pelo arquivamento ou não, em sede de juízo de admissibilidade; II - instaurar ou determinar a instauração de procedimento e processo administrativo disciplinar e de procedimento e processo administrativo de responsabilização, sem prejuízo da iniciativa pela autoridade competente; III - julgar o procedimento e o processo administrativo disciplinar - PAD - e o procedimento e processo administrativo de responsabilização - PAR, aplicando as penalidades nas hipóteses previstas na legislação; IV - supervisionar, orientar, controlar, avaliar, avocar e executar as atividades de prevenção e de correição; V - propor ao Presidente do INCRA e ao órgão central do Sistema de Correição medidas para a criação de melhores condições para o exercício da atividade de correição e medidas para inibir, reprimir e diminuir a prática de faltas ou irregularidades cometidas por servidores do INCRA; VI - designar, em caráter irrecusável, nos termos da legislação em vigor, servidor público integrante do quadro de pessoal do INCRA para conduzir procedimentos investigativos ou compor comissões responsáveis por procedimentos disciplinares acusatórios; VII - requerer informações, documentos, realização de perícias, levantamentos, elaboração de relatórios e pareceres técnicos, entre outros, aos demais órgãos e unidades administrativas do INCRA, objetivando instruir os procedimentos administrativos de natureza investigativa ou acusatória, a fim de subsidiar o juízo de admissibilidade a ser realizado pela Corregedoria-Geral e a decisão da autoridade instauradora ou julgadora; VIII - avaliar a regularidade e homologar os Termos de Ajustamento de Conduta firmados pelo INCRA e por seus órgãos; IX - propor e celebrar Termo de Ajustamento de Conduta nos casos em que houver o cometimento de irregularidades disciplinares de menor potencial ofensivo, nos temos da legislação em vigor; X - determinar a reprogramação de férias de acusados e de membros de comissões de procedimentos disciplinares, podendo declarar a interrupção de férias por necessidade de serviço, quando houver fundado receio de prejuízo ao andamento de trabalhos apuratórios ou ao cumprimento de prazo legalmente estabelecido; XI - participar, na qualidade de representante do INCRA, de fóruns ou organismos nacionais e internacionais relacionados ao combate e à prevenção da corrupção, ao fortalecimento da integridade funcional e à discussão da matéria disciplinar; XII - realizar estudos e disseminar conhecimentos para o aprimoramento da atuação disciplinar do INCRA em relação a agentes públicos e a pessoas jurídicas; e XIII - convocar, quando necessário, servidores de outras unidades para prestar apoio técnico e apoio logístico às atividades de análise processual e de gestão da Corregedoria-Geral, mediante anuência do servidor e da sua chefia. Art. 75. À Divisão de Prevenção e Instrução Prévia (CGE-1) compete: I - instruir os processos de natureza correcional de competência da Corregedoria-Geral a fim de subsidiar a formação do juízo de admissibilidade da autoridade; II - coordenar as atividades de orientação para a correta instrução prévia dos processos de natureza correcional; III - designar servidores para a instrução de procedimentos investigativos, a exemplo de investigação preliminar sumária - IPS, sindicância investigativa - SINVE, sindicância patrimonial - SINPA - e de diligências preliminares, no âmbito do INCRA, bem como analisar o relatório correspondente visando a subsidiar o juízo de admissibilidade do Corregedor-Geral; IV - registrar, monitorar e controlar os processos a serem analisados em sede de juízo de admissibilidade, bem como atualizá-los nos sistemas de informação utilizados pelo INCRA; e V - orientar, executar, supervisionar e avaliar as atividades de prevenção de irregularidades disciplinares. Art. 76. À Divisão de Análise Processual (CGE-2) compete: I - analisar os processos administrativos disciplinares, as sindicâncias acusatórias e os processos administrativos de responsabilização, por meio de peça opinativa, e propor o julgamento; II - analisar os pedidos de reconsideração e de recurso hierárquico referentes a penalidades aplicadas pelo Corregedor-Geral, para fins de julgamento desta autoridade ou de apresentação de manifestação à autoridade superior, conforme o caso; e III - organizar, manter a guarda e o registro sobre a evidências e provas obtidas nos procedimentos e processos correcionais. Art. 77. Ao Serviço de Gestão Correcional (CGE-3) compete: I - enviar, receber, registrar e controlar documentos e processos administrativos afetos à Corregedoria-Geral, bem como expedir certidões, atestados e outros documentos relativos a assuntos específicos de sua área de atuação; II - elaborar estatísticas e relatórios, documentar dados de interesse da área correcional e alimentar os sistemas de gestão de controle disciplinar, bem como promover o controle dos prazos prescricionais nos procedimentos disciplinares sob responsabilidade da Corregedoria-Geral; III - proporcionar suporte logístico à Corregedoria-Geral e às comissões por ela designadas, incluindo o gerenciamento do orçamento necessário para a execução eficiente das atividades correcionais; IV - prestar informações aos demais órgãos, internos ou externos, e encaminhar documentos e processos às demais áreas da Corregedoria-Geral conforme competência específica referente às questões correcionais; V - promover o acompanhamento das metas, dos indicadores de desempenho e do plano de ação correcional, estabelecidos periodicamente pela Corregedoria-Geral em colaboração com a Presidência do INCRA; VI - realizar o acompanhamento, monitoramento e sugerir medidas objetivando dar celeridade e garantir o regular andamento dos trabalhos das comissões disciplinares instauradas pela Corregedoria-Geral; e VII - zelar pelo fiel cumprimento das decisões disciplinares, efetuando o monitoramento da execução das medidas determinadas em sede de julgamento disciplinar, visando a assegurar o cumprimento e garantir a efetividade das decisões proferidas pela autoridade julgadora nos processos de natureza correcional. Art. 78. Aos Serviços de Correição Regionais (CGE-R.X), unidades subordinadas à Corregedoria-Geral, com atuação no âmbito de sua circunscrição, compete: I - auxiliar o Corregedor-Geral no tratamento, planejamento e operacionalização das atividades correcionais, executando, no âmbito das suas circunscrições, as competências regimentais das unidades que compõem a Corregedoria- Geral, no que couber; II - expedir certidões, atestados e outros documentos relativos a assuntos específicos de sua área de atuação e circunscrição, manter atualizados os relatórios correcionais e prestar as informações requeridas pela Corregedoria-Geral. III - indicar servidores, mediante aprovação do Corregedor-Geral, para realizar a análise processual em peça opinativa à autoridade disciplinar para subsidiar o juízo de admissibilidade e propor a instauração de Sindicâncias Investigativas e Patrimoniais, quando necessária, no âmbito da sua circunscrição; IV - designar servidor para realizar investigações e diligências necessárias à instrução ou à instauração de procedimentos disciplinares; V - designar servidor para analisar os processos administrativos disciplinares e os de sindicância acusatória por meio de peça opinativa e propor o julgamento; VI - supervisionar e controlar os prazos e processos sob sua responsabilidade, bem como as atividades dos servidores designados para realizar as análises processuais nas fases investigativa e acusatória; e VII - realizar o acompanhamento, monitoramento e sugerir medidas objetivando dar celeridade e garantir o regular andamento dos trabalhos das comissões disciplinares instauradas pela Corregedoria-Geral no âmbito da sua circunscrição e competência. Parágrafo único. Os Serviços de Correição Regionais terão suas sedes, estrutura organizacional, circunscrição, competências e atribuições disciplinadas por ato do Corregedor-Geral. Art. 79. À Ouvidoria (OUV) compete: I - exercer as atribuições das unidades setoriais do Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo, nos termos da legislação vigente; II - exercer as atribuições, por meio do Ouvidor(a) nomeado(a), de Autoridade de Monitoramento nos termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 - Lei de Acesso à Informação; III - receber, analisar, encaminhar e responder, por meio de mecanismos proativos e reativos, as manifestações de ouvidoria registradas por usuários de serviços públicos; IV - receber, analisar, encaminhar e responder, conforme disponibilizado pelas áreas demandadas, as solicitações de acesso à informação direcionados ao INCRA; V - solicitar informações e esclarecimentos diretamente aos agentes públicos do INCRA, devendo ser atendidas nos termos da legislação vigente; VI - elaborar, anualmente, relatório de gestão, que deverá consolidar as informações mencionadas nos incisos III e IV, e sugerir melhorias na prestação de serviços públicos; VII - contribuir para o aperfeiçoamento e a melhoria dos padrões e mecanismos de transparência, presteza, eficiência e segurança das demandas de ouvidoria e acesso à informação do INCRA; VIII - recepcionar as demandas internas e externas, prestando as informações necessárias, e encaminhar às áreas técnicas competentes, quando for o caso; IX - coordenar e supervisionar as atividades que visem a melhorar o atendimento ao público, nos termos da legislação vigente; X - coordenar e supervisionar o Serviço de Acesso à Informações (SIC), nos termos da legislação vigente; e XI - elaborar periodicamente o mapeamento das demandas registradas junto à Ouvidoria e ao SIC e apresentar à Presidência do INCRA para subsidiar a administração na tomada de decisões. Seção III Dos órgãos específicos singulares Art. 80. À Diretoria de Governança da Terra (DF) compete: I - gerenciar o ordenamento da estrutura fundiária do país; II - formular e implementar diretrizes, programas e ações para a governança da terra, a regularização fundiária e a gestão do cadastro rural; III - coordenar e supervisionar as atividades relacionadas à regularização fundiária das ocupações em terras públicas em relação à: a) regularização das ocupações de terras, conforme o disposto nos artigos 97 ao 102 da Lei nº 4.504, de 30 de novembro de 1964; b) regularização das ocupações incidentes em terras de domínio da União, nos termos do disposto na Lei nº 11.952, de 25 de junho de 2009; e c) ratificação dos registros imobiliários decorrentes de alienações e concessões de terras públicas situadas nas faixas de fronteira, conforme o disposto na Lei nº 13.178, de 22 de outubro de 2015; IV - promover a discriminação, a arrecadação, a destinação e a incorporação ao patrimônio público de terras devolutas federais; V - promover as atividades relacionadas à titulação definitiva de imóveis rurais em projetos de assentamento; VI - promover as atividades relacionadas à titulação definitiva de ocupações rurais em áreas públicas federais; VII - implementar políticas para a otimização do uso e gestão de terras rurais; VIII - organizar, coordenar, normatizar, supervisionar e manter os cadastros que integram o Sistema Nacional de Cadastro Rural e promover a integração entre eles; IX - coordenar, normatizar e supervisionar as atividades de auditoria e fiscalização cadastral de imóveis rurais; X - coordenar, normatizar e supervisionar o controle da aquisição e do arrendamento de imóveis rurais por estrangeiros; XI - supervisionar os serviços de georreferenciamento e de certificação de imóveis rurais; XII - supervisionar a elaboração e a manutenção da base única de dados cartográficos do INCRA; XIII - assegurar a atualização da tabela de preços referenciais para a execução de serviços de agrimensura; XIV - promover a execução dos levantamentos geodésicos e topográficos, com vistas à certificação dos assentamentos de reforma agrária; XV - assegurar, por intermédio de suas Coordenações Gerais, o suporte técnico e metodológico às Superintendências Regionais na execução de suas atividades; XVI - promover parcerias com outras instituições públicas e privadas para a formulação de políticas públicas de governança territorial; XVII - promover a articulação com órgãos externos para a resolução de questões fundiárias e políticas agrárias; XVIII - supervisionar a formulação de normas técnicas e procedimentos voltados à governança da terra, regularização fundiária e cadastro rural; XIX - executar outras atividades correlatas à sua área de atuação. Art. 81. À Coordenação-Geral de Cadastro Rural (DFC) compete: I - organizar, coordenar, normatizar, implementar, supervisionar e manter os cadastros que integram o Sistema Nacional de Cadastro Rural e promover a sua integração com os cadastros nacionais de imóveis rurais, definir e caracterizar as zonas típicas de módulos de propriedade rural, promover auditorias, fiscalizar o cadastro de imóveis rurais em relação ao domínio, ao uso e ao cumprimento da função social, bem como coordenar e supervisionar o controle das aquisições e arrendamentos de imóveis rurais por estrangeiros; II - coordenar, implementar e manter, em conjunto com a Coordenação-Geral de Cartografia, o Cadastro Territorial Rural Brasileiro, assegurando a sua atualização constante, a integração com outros sistemas governamentais e com o sistema de registro de imobiliário; III - coordenar a implementação e manutenção do cadastro temático de uso e ocupação, assegurando a sua atualização constante e a interoperabilidade com outros sistemas governamentais e com o sistema de registro de imobiliário; IV - coordenar, em conjunto com a Coordenação-Geral de Inteligência Territorial, Análise de Dados e Mercado de Terras, a implementação e manutenção dos dados cadastrais de valor dos imóveis, assegurando a sua atualização constante, a integração com outros sistemas governamentais; V - organizar, coordenar, normatizar, implementar, supervisionar e manter o Cadastro Nacional de Imóvel Rural (CNIR) conjuntamente com a Receita Federal do Brasil.
PORTARIA Nº 925, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2024 (parte 5 de 12)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 900. Órgão: Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar — INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA. Todos os atos de 31/12/2024