PORTARIA MTE Nº 747, DE 29 DE ABRIL DE 2026 Estabelece os procedimentos gerais para instituição do Programa de Gestão e Desempenho - PGD no âmbito do Ministério do Trabalho e Emprego. O MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso da atribuição que lhe confere o art. 3º do Decreto nº 11.072, de 17 de maio de 2022, e tendo em vista o disposto no art. 5º da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023, e no Processo nº 19958.205456/2025-40, resolve: CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 1º Esta Portaria estabelece orientações, critérios e procedimentos gerais aplicáveis ao Programa de Gestão e Desempenho - PGD no âmbito do Ministério do Trabalho e Emprego, autorizado pela Portaria MTE nº 746, de 29 de abril de 2026. § 1º Os agentes públicos do Ministério do Trabalho e Emprego terão suas jornadas de trabalho executadas, em regra, por meio do PGD, observadas as restrições previstas no parágrafo único do art. 11 e no § 3º, do art. 15 desta Portaria. § 2º A gestão e o controle do PGD será realizada por meio de sistema informatizado de gestão do PGD, disponibilizado exclusivamente para essa finalidade. § 3º Não poderão ser realizadas no âmbito do PGD as atividades que impossibilitem a mensuração da efetividade e da qualidade das entregas. Art. 2º O PGD no âmbito do Ministério do Trabalho e Emprego tem como objetivos: I - promover a gestão orientada a resultados, baseada em evidências, com foco no incremento da eficiência e da efetividade dos serviços prestados pelo Ministério do Trabalho e Emprego, alinhada a seus macroprocessos de trabalho institucionalizados e objetivos estratégicos; II - estimular a cultura de planejamento institucional; III - otimizar os recursos públicos; IV - incentivar a cultura da inovação e gestão organizacional; V - fomentar a transformação digital; VI - atrair e reter talentos na força de trabalho do Ministério do Trabalho e Emprego; VII - contribuir para a melhoria do dimensionamento da força de trabalho; VIII - aprimorar o desempenho institucional, das equipes e dos indivíduos; IX - promover a melhoria da saúde e da qualidade de vida no trabalho dos participantes; e X - contribuir para a sustentabilidade ambiental na administração pública federal. Art. 3º Para os fins desta Portaria, considera-se: I - programa de gestão e desempenho (PGD) - programa indutor de melhoria de desempenho institucional no serviço público, com foco na vinculação entre o trabalho dos participantes, as entregas das unidades e as estratégias organizacionais; II - atividade - conjunto de ações, síncronas ou assíncronas, realizadas pelo participante que visam contribuir para as entregas de uma unidade de execução; III - atividade assíncrona - aquela cuja execução se dá de maneira não simultânea entre o participante e terceiros, ou requeira exclusivamente o esforço do participante para sua consecução, podendo ser realizada com presença física ou não; IV - atividade síncrona - aquela cuja execução se dá mediante interação simultânea do participante com terceiros, podendo ser realizada com presença física ou virtual; V - carga horária disponível - o quantitativo de horas da jornada de trabalho do participante no período de vigência do plano de trabalho, descontando-se licenças e afastamentos legais, e somando-se eventuais compensações; VI - demandante - aquele que solicita entregas da unidade de execução; VII - destinatário - beneficiário ou usuário da entrega, podendo ser interno ou externo à organização; VIII - entrega - produto ou serviço da unidade de execução, resultante da contribuição dos participantes; IX - escritório digital - conjunto de ferramentas digitais definidas pelo Ministério do Trabalho e Emprego para possibilitar a realização de atividades síncronas ou assíncronas; X - participante do PGD - agente público previsto no art. 2º, §1º, do Decreto nº 11.072, de 17 de maio de 2022, com status de participação no PGD cadastrado nos Sistemas Estruturantes de Gestão de Pessoal da Administração Pública Federal; XI - plano de entregas da unidade - instrumento de gestão que tem por objetivo planejar as entregas da unidade de execução, contendo suas metas, prazos, demandantes e destinatários; XII - plano de trabalho do participante - instrumento de gestão que tem por objetivo alocar o percentual da carga horária disponível no período às respectivas atividades executadas pelo participante, de forma a contribuir direta ou indiretamente para a realização de entregas; XIII - ponto de controle - reunião entre chefia e participante do PGD, com o objetivo de avaliar o andamento dos trabalhos, estabelecer metas e aumentar a integração entre os integrantes da equipe; XIV - ponto Focal do PGD - representante da unidade instituidora que atua como facilitador do PGD, auxiliando os participantes, as chefias e os dirigentes na execução do ciclo regular do PGD. XV - registro de comparecimento - registro sistêmico do respectivo código correspondente aos dias do trabalho presencial do participante do PGD, que poderá ser efetuado pelo servidor participante ou por sua chefia de exercício antes da homologação da frequência; XVI - registro de frequência - também denominado controle de frequência e assiduidade, é o registro sistêmico dos horários de início e de término da jornada de trabalho e dos intervalos de refeição e descanso do servidor; XVII - termo de Ciência e Responsabilidade - TCR - instrumento de gestão por meio do qual a chefia da unidade de execução e o interessado pactuam as regras para participação no PGD, inclusive as metas e responsabilidades atinentes ao programa; XVIII - unidade de execução - qualquer unidade da estrutura administrativa que tenha plano de entregas pactuado. XIX - unidade instituidora - é aquela unidade da estrutura organizacional do Ministério do Trabalho e Emprego que tenha publicado portaria de ato de instituição do PGD. Art. 4º A participação em ações de desenvolvimento deverá estar alinhada com o Plano de Desenvolvimento de Pessoas - PDP, de que trata o art. 19 da Portaria MTE nº 1.662, de 30 de setembro de 2025, e constar no plano de trabalho do participante. CAPÍTULO II DA GESTÃO DO PGD Seção I Da implementação do PGD Art. 5º A implementação do PGD se dará por meio de Portaria das seguintes autoridades, após aprovação da Secretaria-Executiva: I - dos Secretários, no âmbito dos órgãos específicos singulares; II - do Chefe de Gabinete do Ministro, no âmbito dos órgãos de assistência direta e imediata ao Ministro; e III - dos Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego, no âmbito das unidades descentralizadas da administração central. § 1º A Portaria de instituição do PGD conterá, no mínimo: I - plano de metas da unidade; II - os tipos de atividades que poderão ser incluídas no PGD, incluindo as atividades teletrabalháveis, assim entendidas como aquelas atividades passíveis de realização também em modo remoto, não apenas presencial; III - as modalidades (presencial ou teletrabalho) e regimes de execução (integral e parcial); IV - as vedações à participação, se houver; V - o conteúdo mínimo do Termo de Ciência e Responsabilidade - TCR; VI - o prazo de antecedência mínima para convocações presenciais; e VII - o quantitativo de vagas expresso em percentual, por modalidade, em relação ao total de agentes públicos da unidade instituidora; § 2º A instituição do PGD poderá ser suspensa ou revogada pelas autoridades especificadas nos incisos do caput, por razões técnicas ou de conveniência e oportunidade, devidamente fundamentadas. Seção II Do Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD Art. 6º Fica instituído o Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD, que atuará como instância de governança corporativa do Programa, responsável por auxiliar no monitoramento e na gestão dos planos de trabalho dos participantes e dos planos de entregas das unidades organizacionais, com vistas a assegurar a melhoria contínua da qualidade e da produtividade, podendo, ainda, propor aprimoramentos no sistema de gestão do PGD. Art. 7º Compete ao Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD: I - orientar os dirigentes das unidades instituidoras e as chefias de unidades de execução sobre os assuntos relativos ao PGD; II - analisar sugestões, propor medidas ou minutas de atos normativos internos que visem à racionalização e à simplificação dos procedimentos relacionados ao PGD; III - propor eventos e treinamentos relacionados ao PGD; IV - sugerir o imperativo de presença física do Ministério do Trabalho e Emprego à disposição da sociedade; V - consolidar o Relatório Anual de Acompanhamento do PGD, de que trata o art. 23, inciso I, da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023, com base nas informações fornecidas pelas unidades, para apreciação da Secretaria-Executiva e posterior chancela do Ministro do Trabalho e Emprego; VI - avaliar a suficiência e qualidade dos controles utilizados no programa; VII - subsidiar gestores e dirigentes máximos para tomada de decisão em relação aos recursos, casos omissos e às dúvidas quanto à aplicação do PGD, quando não previstos em normas específicas; VIII - estudar e propor indicadores e metodologia de avaliação da execução das atividades do PGD e das respectivas entregas pelas unidades; IX - identificar necessidades de melhorias no PGD, bem como possíveis inconformidades no âmbito do programa, e repassá-las às instâncias competentes para providências; X - promover reuniões e campanhas de conscientização com todas as unidades sobre boas práticas em PGD; XI - acompanhar os relatórios e as avaliações das unidades executoras; e XII - elaborar e aprovar seu regimento interno. Art. 8º O Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD é composto por 7 (sete) membros, representantes das seguintes unidades: I - 1 (um) da Secretaria-Executiva, que o presidirá; II - 1 (um) da Assessoria Especial de Controle Interno, que o presidirá nas ausências do representante da Secretaria-Executiva; III - 1 (um) da Coordenação-Geral de Desenvolvimento Institucional; IV - 1 (um) da Diretoria de Gestão de Pessoas; V - 1 (um) da Diretoria de Tecnologia da Informação; VI - 1 (um) da Coordenação-Geral de Unidades Descentralizadas; e VII - 1 (um) representante titular do Ministério do Trabalho e Emprego na Rede PGD. § 1º Cada representante terá um suplente, que o substituirá em suas ausências e impedimentos. § 2º Os representantes serão indicados pelos titulares das respectivas unidades e designados pelo Secretário-Executivo. § 3º A participação no Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD será considerada prestação de serviço público relevante, não remunerada. § 4º O Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD poderá convidar representantes de outras unidades do Ministério do Trabalho e Emprego ou especialistas de outros órgãos e entidades para participar das reuniões. Art. 9º O Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD se reunirá, em caráter ordinário, a cada semestre e, em caráter extraordinário, mediante decisão de seu presidente ou da maioria de seus membros. § 1º As reuniões do Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD poderão ser presenciais, por videoconferência ou híbridas, conforme decisão de seu presidente. § 2º As reuniões serão convocadas por meio de mensagem eletrônica a ser enviada pelo presidente do Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD aos emails institucionais de seus membros, com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas. § 3º O quórum de reunião do Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD é de maioria absoluta e o quórum de aprovação é de maioria simples. Art. 10. A Diretoria de Gestão de Pessoas atuará como secretaria-executiva do Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD e prestará o apoio administrativo necessário para o desempenho de suas atividades. Seção III Da participação no PGD Art. 11. Podem participar do PGD: I - servidores públicos ocupantes de cargo efetivo; II - servidores públicos ocupantes de cargo em comissão ou função de confiança, declarados em lei de livre nomeação e exoneração; III - empregados públicos regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, em exercício na unidade; IV - contratados temporários na forma da Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993; e V - estagiários, observando o disposto na Lei nº 11.788, de 25 de setembro de 2008. Parágrafo único. Os estagiários em exercício no Ministério do Trabalho e Emprego somente poderão participar do PGD na modalidade presencial. Art. 12. O PGD compulsório, na modalidade presencial, ou ainda na adesão à modalidade de teletrabalho qualquer que seja o regime de execução requer pactuação entre o participante e a chefia da unidade de execução. § 1º A participação no PGD, qualquer que seja a modalidade e o regime de execução, não dispensa o controle e a homologação do registro de comparecimento do participante no Sistema Eletrônico de Frequência - SouGov, cabendo à chefia da unidade de exercício registrar no referido sistema os códigos de participação no PGD, bem como os casos de licenças e afastamentos relativos aos seus subordinados. § 2º A chefia da unidade de execução e o participante poderão repactuar, a qualquer momento, a modalidade, presencial ou teletrabalho, e o regime de execução, mediante ajuste no TCR, observado o art. 10 do Decreto nº 11.072, de 17 de maio de 2022, e as hipóteses previstas nos § 1º, § 2º e § 3º do art. 10 da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023. § 3º Os ocupantes de Cargo Comissionado Executivo (CCE), em qualquer nível, e de Função Comissionada Executiva (FCE) de nível 6 ou superior deverão participar do Programa de Gestão e Desempenho (PGD) exclusivamente na modalidade presencial, inclusive quando vinculados a unidades descentralizadas, com a devida pactuação de entregas. § 4º Poderão participar do Programa de Gestão e Desempenho (PGD), na modalidade de teletrabalho, em regime de execução parcial, os ocupantes de Funções Comissionadas Executivas (FCE) de nível 5 ou inferior. § 5º Os substitutos dos ocupantes de CCE e FCE, durante o exercício da substituição, submeter-se-ão às mesmas regras aplicáveis aos titulares dos respectivos cargos ou funções, observando-se o nível correspondente para fins de definição da modalidade de participação no PGD, mediante pactuação de entregas. § 6º No caso de impossibilidade da participação na modalidade de teletrabalho, a chefia da unidade de execução deve informar as justificativas ao pretendente do PGD, via Sistema Eletrônico de Informações - SEI/MTE. § 7º A existência de débito ou crédito em banco de horas, contabilizado antes da participação no PGD, deverá constar do TCR para que o participante possa compensar ou usufruir o equivalente em horas no prazo de até 6 (seis) meses contados do seu ingresso no PGD. § 8º No caso de usufruto de crédito de horas, o somatório dos percentuais previstos no art. 19, inciso II, da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023, deverá ser inferior à carga horária ordinária do participante disponível para o período. § 9º A compensação de débito de horas deverá observar o disposto no art. 5º da Instrução Normativa Conjunta SGP-SRT-SEGES/MGI nº 52, de 21 de dezembro de 2023. § 10 Para as adesões ao teletrabalho no regime de execução parcial, deverá constar do TCR o cronograma especificando os dias da jornada presencial em local determinado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, devendo alterações pontuais ser acordadas previamente entre o participante e a chefia da unidade de execução. § 11 Os membros das carreiras da Advocacia-Geral da União em exercício no Ministério do Trabalho e Emprego poderão executar as modalidades e regimes de execução do PGD conforme regramento da Advocacia-Geral da União. Seção IV Do ciclo do PGD Art. 13. O ciclo do PGD é composto pelas seguintes fases: I - elaboração do plano de entregas da unidade de execução; II - elaboração e pactuação dos planos de trabalho dos participantes; III - execução e monitoramento dos planos de trabalho dos participantes; IV - avaliação dos planos de trabalho dos participantes; e V - avaliação do plano de entregas da unidade de execução. Parágrafo único. Todos os participantes do PGD deverão pactuar as entregas com avaliações periódicas. CAPÍTULO III DAS MODALIDADES E REGIMES DE EXECUÇÃO Art. 14. São modalidades do PGD: I - presencial; ou II - teletrabalho. § 1º A modalidade de teletrabalho poderá ser realizada: I - em regime de execução parcial, no qual parte da jornada de trabalho ocorre em locais a critério do participante e parte em local determinado pela Administração; ou II - em regime de execução integral, no qual a totalidade da jornada de trabalho ocorre em local a critério do participante. § 2º Caberá aos chefes das unidades de exercício assegurar que a execução de atividades na modalidade de teletrabalho não acarretará: I - redução da capacidade operacional da unidade organizacional; II - dificuldade ou impossibilidade de atendimento ao público interno e externo; e III - comprometimento das atividades para as quais seja necessária a presença física na unidade ou fora dela. Art. 15. Serão observados, na forma do disposto no art. 6º, inciso III, da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023, os seguintes quantitativos máximos de vagas, por modalidade, em relação aos agentes públicos da unidade instituidora: I - até 100% (cem por cento) na modalidade presencial; e II - até 100% (cem por cento) na modalidade de teletrabalho em regime de execução parcial. § 1º Em cada unidade executora deverá ser observado o comparecimento de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) dos participantes em exercício, diariamente, podendo esse percentual ser flexibilizado mediante justificativa devidamente fundamentada pela chefia da unidade no TCR. § 2º A aferição do cumprimento dos percentuais de que trata o caput será realizada semestralmente pelo Núcleo de Gestão, Monitoramento e Avaliação do PGD, que apoiará o processo de tomada de decisão das chefias das unidades no sentido de observar os quantitativos estabelecidos. § 3º Nos termos do art. 10, § 2º e § 3º, da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 28 de julho de 2023, é vedada a adesão ao teletrabalho, independentemente do regime de execução, aos seguintes agentes públicos em exercício no Ministério do Trabalho e Emprego: I - que ainda não tenham cumprido 1 (um) ano de estágio probatório; ou II - quando se movimentarem entre órgãos ou entidades, os agentes públicos só poderão ser selecionados para a modalidade de teletrabalho 6 (seis) meses após o início do exercício no órgão ou entidades de destino, independentemente da modalidade em que se encontrava antes da movimentação. § 4º A restrição prevista nos incisos I e II do § 3º deste artigo poderá ser afastada para os participantes enquadrados nas seguintes hipóteses: I - com deficiência; II - que possuam dependente com deficiência; III - idosas; IV - acometidas de moléstia profissional, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radiação, ou síndrome da imunodeficiência adquirida; V - gestantes; VI - lactantes de filha ou filho de até dois anos de idade; e VII - contratadas por tempo determinado nos termos da Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993. § 5º O disposto no inciso II do § 3º deste artigo poderá ser dispensado nas hipóteses previstas na Instrução Normativa Conjunta SEGES/SRT/SGP/MGI nº 137, de 8 de abril de 2026, nos seguintes casos: I - movimentação de agentes públicos para compor Conselhos e Colegiados; II - movimentação de agentes públicos entre órgãos, entidades ou empresas públicas que possuam entre si acordo de cooperação administrativa, para fins de atendimento ao disposto no respectivo acordo; III - movimentação de agentes públicos com a finalidade de dar cumprimento a decisão judicial ou determinação de órgãos de controle; IV - movimentação de agentes públicos para órgão prestador do Centro de Serviços Compartilhados - ColaboraGov, para atuação nos serviços de suporte administrativo do modelo centralizado; V - retorno de servidor público ao seu órgão ou entidade de origem. § 6º Caberá às unidades instituidoras fazer cumprir os percentuais de que trata o caput e o § 1º. § 7º A definição da modalidade e do regime de execução do PGD não gera direito adquirido ao participante. Seção I Do teletrabalho em regime de execução parcial Art. 16. Os planos de trabalho serão executados na modalidade presencial, podendo, a critério da chefia da unidade de execução do participante e observado o disposto no art. 14, § 2º, haver adesão à modalidade de teletrabalho em regime de execução parcial. § 1º No caso de pactuação de teletrabalho em regime de execução parcial, o TCR deverá prever a frequência com que o participante comparecerá aos locais definidos pela chefia, de forma que o comparecimento presencial deverá ser de, no mínimo, 2 (duas) vezes na semana. § 2º A necessidade de execução de atividades presenciais poderá ser atendida por rodízio entre os integrantes da unidade, por meio de regime de plantão presencial ou medida semelhante, a qual deverá ser definida pela chefia da unidade de exercício. § 3º As alterações nas condições firmadas no TCR ensejam a pactuação de um novo termo. Art. 17. Os servidores públicos em estágio probatório podem ser selecionados para participar do Programa de Gestão e Desempenho - PGD, desde que, durante o primeiro ano do estágio probatório, sejam acompanhados presencialmente pela chefia imediata, sendo vedada sua seleção para a modalidade de teletrabalho, em regime de execução integral ou parcial. § 1º No caso dos servidores em estágio probatório, a chefia imediata deverá estabelecer rotinas específicas de acompanhamento presencial, com vistas à avaliação dos critérios previstos no art. 20 da Lei nº 8.112, de 1990. § 2º Excepcionalmente e mediante justificativa, o acompanhamento presencial do participante durante o primeiro ano do estágio probatório poderá ser realizado por outro servidor que não a sua chefia imediata, desde que pertencente à mesma unidade e formalmente designado pelo dirigente da unidade instituidora, conforme disposto no art. 9º, § 2º, da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGP-SRT/MGI nº 21, de 2024. Seção II Do teletrabalho em regime de execução integral Subseção I Do teletrabalho integral no território nacional Art. 18. A modalidade de teletrabalho em regime de execução integral no território nacional poderá, em caráter excepcional, ser autorizada pela Secretaria- Executiva, observado, quando cabível, o disposto no art. 14, § 2º desta Portaria. § 1º A autorização de que trata o caput disporá sobre a conveniência e a oportunidade da concessão de teletrabalho em regime de execução integral, a capacidade de gestão do participante e as providências a serem adotadas em caso de descumprimento dos planos de trabalho. § 2º Ficam reenquadrados, na modalidade de teletrabalho em regime de execução integral, os participantes que tiveram formalmente concedida, anteriormente à publicação desta Portaria, a alteração provisória da unidade de domicílio, com residência no território nacional, até o termo final ou a revogação de sua autorização. § 3º É vedada a adesão ao teletrabalho em regime de execução integral aos agentes públicos no Ministério do Trabalho e Emprego: I - que tenham incorrido em falta disciplinar, apurada mediante procedimento de sindicância ou processo administrativo disciplinar cujo relatório final, aprovado pela autoridade competente, tenha concluído pela sua responsabilidade, nos 2 (dois) anos anteriores à data de solicitação para ingresso no teletrabalho em regime integral; II - que tenham celebrado Termo de Ajustamento de Conduta, conforme o disposto na Portaria Normativa CGU nº 27, de 11 de outubro de 2022, nos 6 (seis) meses anteriores à data de solicitação para ingresso no teletrabalho em regime integral; e III - servidores que tenham alcançado resultado inferior a 80% (oitenta por cento) na última Avaliação de Desempenho Individual. § 4º Será assegurado teletrabalho integral aos: I - agentes públicos que estiverem em exercício na Diretoria de Tecnologia da Informação; e II - agentes públicos que, em casos excepcionais devidamente fundamentados, atendido o interesse da Administração, atuam em projetos específicos e por tempo determinado, mantendo sua lotação e exercício na unidade de origem. Art. 19. A modalidade de teletrabalho poderá ser autorizada, prioritariamente, nas seguintes hipóteses:
PORTARIA MTE Nº 747, DE 29 DE ABRIL DE 2026 (parte 1 de 3)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 261. Órgão: Ministério do Trabalho e Emprego — GABINETE DO MINISTRO. Todos os atos de 30/04/2026