RESOLUÇÃO GECEX Nº 828, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2025 (parte 14 de 18)

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1039. Segundo a Taekwang, reportagens da imprensa sul-coreana teriam noticiado o incêndio que afetou as linhas de produção de náilon da Hyosung TNC, bem como a queda no
preço das ações da empresa. Posteriormente, a Hyosung teria registrado o evento em suas demonstrações financeiras e anunciado investimentos para construir uma nova unidade no Vietnã,
destinada a substituir a capacidade perdida na Coreia do Sul. Documentos públicos indicariam que a nova planta no Vietnã teria capacidade equivalente à fábrica destruída em Ulsan.
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Fonte: HYOSUNG Corporation - 2021 Consolidated Audit Report (p. 86)
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Fonte: HYOSUNG Corporation - 2021 Consolidated Audit Report (p. 86)
1040. Além disso, demonstrações financeiras recentes da Hyosung TNC teriam confirmado a criação da subsidiária Hyosung Dong Nai Nylon Co. Ltd. no Vietnã como unidade produtora
de náilon, enquanto as divisões sul-coreanas teriam deixado de considerar a unidade de náilon como geradora de caixa independente, evidenciando a descontinuidade da produção no país.
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2022 Consolidated Audit Report (p. 14)
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2022 Consolidated Audit Report (p. 14)
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2024 Consolidated Audit Report (p. 11)
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2023 Separeted Audit Report (p. 86)
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2023 Separeted Audit Report (p. 11)
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Fonte: HYOSUNG TNC - 2024 Separeted Audit Report (p. 11)
1041. Com base nessas evidências, a Taekwang concluiu que, após o incêndio e a transferência da produção para o Vietnã, ela se tornou a única produtora de fios de náilon
na Coreia do Sul. Essa mudança estrutural reduziria drasticamente o potencial exportador da origem, pois a capacidade instalada da Taekwang seria limitada e parte dela estaria ociosa.
Mesmo que toda a capacidade ociosa fosse direcionada ao Brasil, isso representaria menos de [CONFIDENCIAL] % do mercado brasileiro no período P5.
1042. Diante disso, a Taekwang defendeu que não haveria probabilidade de recorrência de dano proveniente da Coreia do Sul, considerando a saída de dois dos principais
players e a redução material da capacidade produtiva.
1043. Em manifestação conjunta de 26 de novembro de 2025, as importadoras Comexport, Farbe, CMJ, Ventuno e o sindicato SINTEX solicitaram que o DECOM revisse sua
análise sobre o potencial exportador da Coreia do Sul. Sobre este ponto, as importadoras endossaram integralmente as conclusões apresentadas na manifestação final apresentada pela
Taekwang. Conforme demonstrado a partir de informações disponíveis publicamente, seja em veículos de mídia sul-coreanos ou em relatórios auditados da Hyosung, não subsistiria
evidência pública que sustentasse a premissa de continuidade da produção de fios de náilon pela Hyosung em território sul-coreano.
5.8 Dos comentários do DECOM
1044. A respeito da manifestação da Taekwang sobre o uso de seus dados primários para a análise de probabilidade de retomada de dumping, remete-se ao item 5.2.1.1.1, no qual
confirma-se que, para fins de determinação final, o valor normal da referida produtora foi apurado a partir dos dados fornecidos pela empresa em resposta ao questionário do
produtor/exportador, relativos aos preços efetivos de venda do produto similar praticados no mercado interno sul-coreano, de acordo com o contido no art. 8º do Decreto nº 8.058, de 2013.
1045. No que toca a todos os cenários apresentados, cumpre frisar que, como exposto no supramencionado item, considerando que as exportações do produto objeto da
revisão da Taekwang para o Brasil no período de análise de continuação/retomada de dumping foram realizadas em volume insignificante, avaliou-se, para a apuração do valor normal
da empresa sul-coreana, os binômios de CODIPs/categorias de clientes a partir das vendas da indústria doméstica no mercado brasileiro. Para tanto, partindo-se da lista de CODIPs e
por categoria de cliente, buscou-se a correlação constante nos dados de vendas da Taekwang no mercado interno sul-coreano, relativos a P5.
1046. Mais uma vez, conforme aduzido ao longo deste parecer, cumpres ressaltar que, ao contrário do alegado pela Taekwang, a indústria doméstica produziu o fio 6, além
do fio 6.6, durante o período de continuação/retomada de dumping, sendo o volume de tais fios considerados no cômputo do valor normal da Taekwang.
1047. À luz da metodologia exposta, não subsiste objeto que justifique maiores considerações sobre o tema dos cenários alternativos apresentados pela produtora/exportadora
sul-coreana.
1048. Quanto aos argumentos relacionados ao potencial exportador da origem Coreia do Sul, no que concerne aos argumentos relacionados à mudança da empresa Hyosung
Corporation da Coreia do Sul para o Vietnã, entende-se haver elementos probatórios distintos da existência de produção de fios de náilon do referido grupo na Coreia do Sul. A evidência
nos autos aportada pela peticionária, qual seja relatório S&P Global, permite inferir que a supramencionada produtora [CONFIDENCIAL].
1049. Ressalte-se, a propósito do relatório da Korea Chemical Fibers Association, apresentado por ocasião da verificação in loco, que o referido documento indica a
inexistência, a partir de 2022, de capacidade de produção pela Hyosung TNC. O referido documento não indica, entretanto, se houve paralisação da produção em razão, por exemplo,
de questões de demanda ou se, de fato, ocorreu a desmobilização dos ativos produtivos e encerramento completo da produção de náilon. Tendo em vista que, no âmbito desta revisão,
não foi possível realizar visita às dependências da Hyosung, a alegação da Taekwang permanece incomprovada.
1050. Dessa forma, no que concernente ao potencial exportadora da Coreia do Sul, considerando o exposto, afigura-se ser necessário o aprofundamento da análise. Nesse
sentido, instam-se as partes interessadas a se manifestar com vistas a se alcançar conclusão definitiva a respeito do tema.
1051. No que se refere à contestação das importadoras Selene e Texnor de que "autos teriam demonstrado que o potencial exportador teria sido superestimado, dado que
toda a capacidade ociosa teria sido avaliada com viés inflacionado", causa estranhamento tal asserção, (i) desacompanhada de elementos de prova que evidenciem a alegada
superestimação e (ii) tendo em vista não ter sido realizada análise de capacidade ociosa das origens no parecer de início. Os elementos constantes dos autos não corroboram a narrativa
apresentada.
1052. As manifestantes se limitam a declarar que "as taxas de ociosidade na China (34%) seriam compatíveis com padrões internacionais", não informando sequer a fonte
do dado utilizado. A esse respeito, cumpre apontar para o dado primário, verificado, da produtora/exportadora chinesa Jinshida, exposto no item 5.3.2.2 deste documento.
1053. A respeito da asserção de que "as restrições ambientais crescentes e a política industrial 'Made in China 2025' limitariam a expansão de capacidade para produtos
commodities e incentivariam uma mudança estratégica para produtos de maior valor agregado, reduzindo a pressão exportadora sobre mercados como o brasileiro", convém pontuar
que os volumes e preços demonstrados no item 6.1 invalidam a conclusão sugerida pela parte, diante do quadro fático verificado de aumento expressivo das importações chinesas de
fios de náilon originários da produtora/exportadora chinesa Huading, não prosperando a tese aventada de que "haveria evidentes barreiras logísticas e culturais para expansão no
mercado sul-americano". Ademais, mostra-se pertinente apontar para as evidências trazidas aos autos pela peticionária no que toca à lista de recentes investimentos em
expansão/modernização de plantas produtivas do setor na China.
1054. No que toca às informações apresentadas pela Taekwang, em 26 de novembro de 2025, a respeito dos dados fornecidos pela Korea Chemical Fibers Association (KCFA)
e dos demonstrativos contábeis da Hyosung TNC, entende-se que estas foram apresentadas de forma intempestiva após o final da fase probatória, finda em 10 de setembro de 2025.
Por conseguinte, não são passíveis de utilização.
5.9 Da conclusão sobre a continuação ou retomada de dumping
1055. De acordo com o art. 107 c/c o art. 103 do Decreto nº 8.058, de 2013, a determinação de que a extinção do direito levaria muito provavelmente à continuação ou à retomada
do dumping deverá basear-se no exame objetivo de todos os fatores relevantes, incluindo a existência de dumping durante a vigência da medida (itens 5.1, 5.2 e 5.3 deste documento); o
desempenho do produtor ou exportador (item 5.4 deste documento); alterações nas condições de mercado, tanto no país exportador quanto em outros países (item 5.4 deste documento);
e a aplicação de medidas de defesa comercial sobre o produto similar por outros países e a consequente possibilidade de desvio de comércio para o Brasil (item 5.6 deste documento).
1056. Nos termos dos itens 5.3.1 e 5.3.2 deste documento, houve continuação da prática de dumping pelos exportadores de Taipé Chinês durante a vigência do direito
antidumping, bem como indícios de retomada da prática de dumping pelos exportadores da China e Coreia do Sul.
1057. Ainda, nos termos do item 5.4.2, observou-se a existência de relevante potencial exportador das origens sob análise, tendo em vista que as exportações de fios de
náilon dessas origens para o mundo e o volume produzido em cada origem apresentaram valores relevantes.
1058. Ante o exposto, constatou-se, para fins de determinação final de que, caso as medidas antidumping em vigor sejam extintas, muito provavelmente haverá a retomada
da prática de dumping nas exportações da China e da Coreia do Sul e a continuação da prática de dumping nas exportações de Taipé Chinês para o Brasil.
6. DAS IMPORTAÇÕES E DO MERCADO BRASILEIRO
1059. Neste item serão analisadas as importações brasileiras e o mercado brasileiro de fios de náilon. O período de análise deve corresponder ao período considerado para
fins de determinação de existência de indícios de continuação/retomada de dano à indústria doméstica.
1060. Assim, considerou-se, de acordo com o § 4º do art. 48 do Decreto nº 8.058, de 2013, o período de abril de 2019 a março de 2024, dividido da seguinte forma:
P1 - abril de 2019 a março de 2020;
P2 - abril de 2020 a março de 2021;
P3 - abril de 2021 a março de 2022;
P4 - abril de 2022 a março de 2023; e
P5 - abril de 2023 a março de 2024.
1061. Destaque-se que, conforme exposto no item 1.2 deste documento, uma vez que na última revisão de final de período da medida foram apuradas margens de dumping
negativas para as produtoras/exportadoras Huading, da China, e Lealea e Li Peng, de Taipé Chinês, as importações dessas produtoras foram excluídas das importações de cada origem
investigada para fins de análise de dano. No entanto, as importações da Huading e da Lealea e Li Peng foram consideradas como importações das demais origens para composição das
importações totais e do mercado brasileiro de fios de náilon.
6.1 Das importações
1062. Para fins de apuração dos valores e dos volumes de fios de náilon importados pelo Brasil em cada período, foram utilizados os dados de importação referentes aos
subitens 5402.31.11, 5402.31.19 e 5402.45.20 da NCM, fornecidos pela RFB.
1063. Esses subitens tarifários englobam diversos tipos de fios de náilon. De forma a se obterem dados referentes exclusivamente aos fios têxteis de filamentos contínuos
de náilon (poliamida 6, poliamida 6,6) de título inferior a 50 tex, qualquer número de filamentos, perfil ou maticidade (brilhante, opaco ou semiopaco), lisos ou texturizados, sem torção
ou com torção inferior a 50 voltas por metro, tintos, crus ou branqueados, foram excluídas as operações referentes à importação cujas descrições permitiam identificar se tratarem de
outros produtos, tais como fios do tipo 5.6 e 6,12.
1064. Após a identificação daquelas operações envolvendo produtos não englobados no escopo desta revisão, ainda restaram importações cujas descrições nos dados
disponibilizados pela RFB não permitiram concluir se o produto importado correspondia de fato a fios de náilon objeto desta análise. Nesse contexto, foram consideradas como
importações de produto objeto da revisão e produto similar originário das demais origens os volumes e os valores das importações de fios de náilon descritos genericamente.
1065. As tabelas seguintes apresentam os volumes, valores e preços CIF das importações totais de fios de náilon, bem como suas variações, no período de investigação de
indícios de continuação/retomada do dano à indústria doméstica.
6.1.1 Do volume das importações
1066. A tabela seguinte apresenta os volumes de importações de fios de náilon no período de análise de continuação/retomada de dano à indústria doméstica.
Importações Totais (em T)
[RESTRITO]
P1 P2 P3 P4 P5 P1 - P5
China* 100,0 298,6 1400,2 1043,7 756,0 [REST.]
Coreia do Sul 100,0 38,7 118,1 36,6 39,2 [REST.]
Taipé Chinês ** 100,0 74,1 75,0 64,3 90,2 [REST.]
Total
(sob análise)
100,0 71,1 91,4 68,3 88,6 [REST.]
Variação - (31,9%) 34,7% (25,4%) 30,5% (10,7%)
China (Huading) 100,0 115,2 187,3 186,2 237,6 [REST.]
Israel 100,0 74,3 141,8 120,8 111,9 [REST.]
Vietnã 100,0 74,6 73,0 59,2 53,3 [REST.]
Colômbia 100,0 44,4 68,4 55,2 56,9 [REST.]
Indonésia 100,0 92,9 145,4 84,3 118,4 [REST.]
Taipé Chinês (Lealea e Li Peng) 100,0 478,5 468,8 416,0 357,4 [REST.]
Outras*** 100,0 104,0 102,0 65,4 58,7 [REST.]
Total (exceto sob análise) 100,0 95,4 138,9 126,3 145,7 [REST.]
Variação - (3,7%) 43,9% (9,0%) 15,2% + 45,3%
Total Geral 100,0 89,3 126,9 111,7 131,3 [REST.]
Variação - (10,7%) 42,2% (12,0%) 17,5% + 31,3%
Fonte: RFB
Elaboração: DECOM
* Excluídas as importações originárias da empresa chinesa Huading.
** Excluídas as importações originárias das empresas de Taipé Chinês Lealea e Li Peng.
*** Demais países: Índia, Itália, Hong Kong, Tailândia, Romênia, Estados Unidos, Espanha, Alemanha, Argentina, Japão, Turquia, Portugal, Bangladesh, México e Países Baixos (Holanda).
1067. O volume das importações brasileiras de fios de náilon sujeitas ao direito considerado para fins de análise de continuação/retomada de dano apresentou o seguinte
comportamento: diminuiu 31,9% de P1 para P2 e aumentou 34,7% de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de 25,4% entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre
P4 e P5 houve crescimento de 30,5%. Ao se considerar todo o período de análise, o volume das importações brasileiras das origens investigadas revelou variação negativa de 10,7%
em P5, comparativamente a P1.
1068. Com relação à variação de volume das importações brasileiras do produto das demais origens ao longo do período em análise, houve redução de 3,7% entre P1 e P2,
enquanto de P2 para P3 é possível detectar ampliação de 43,9%. De P3 para P4 houve diminuição de 9,0%, e entre P4 e P5, o indicador sofreu elevação de 15,2%. Ao se considerar
toda a série analisada, o volume das importações brasileiras do produto das demais origens apresentou expansão de 45,3%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado
(P1).
1069. Avaliando a variação do volume de importações brasileiras totais no período analisado, entre P1 e P2 verifica-se diminuição de 10,7%. É possível verificar ainda uma
elevação de 42,2% entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4 houve redução de 12,0%, e entre P4 e P5, o indicador mostrou ampliação de 17,5%. Analisando-se todo o período, importações
brasileiras totais de origem apresentou expansão da ordem de 31,3%, considerado P5 em relação a P1.
6.1.2 Do valor e do preço das importações
1070. Visando tornar a análise do valor das importações mais uniforme, considerando que o frete e o seguro, dependendo da origem considerada, têm impacto relevante
sobre o preço de concorrência entre os produtos ingressados no mercado brasileiro, a análise foi realizada em base CIF. [RESTRITO] [RESTRITO].
1071. Os quadros a seguir apresentam a evolução do valor total e do preço CIF das importações de fios de náilon no período de análise de continuação/retomada do dano
à indústria doméstica.
Valor das Importações Totais (em CIF USD x1.000)
[RESTRITO]
P1 P2 P3 P4 P5 P1 - P5
China* 100,0 240,6 1592,4 1152,5 583,5 [REST.]
Coreia do Sul 100,0 31,2 118,9 42,8 36,1 [REST.]
Taipé Chinês ** 100,0 63,4 93,5 74,1 85,2 [REST.]
Total
(sob análise)
100,0 60,8 110,0 79,5 83,3 [REST.]
Variação - (41,3%) 88,2% (27,9%) 5,3% (16,2%)
China (Huading) 100,0 100,8 225,5 212,6 220,1 [REST.]
Israel 100,0 65,5 135,5 147,0 134,4 [REST.]
Vietnã 100,0 65,5 88,6 70,4 47,9 [REST.]
Colômbia 100,0 37,8 83,5 63,8 53,4 [REST.]
Indonésia 100,0 81,6 171,2 107,6 110,0 [REST.]
Taipé Chinês (Lealea e Li Peng) 100,0 430,6 548,2 532,4 361,1 [REST.]
Outras*** 100,0 95,0 110,2 85,8 66,1 [REST.]
Total
(exceto sob análise)
100,0 82,2 159,9 148,4 140,4 [REST.]
Variação - (17,2%) 92,8% (7,2%) (5,4%) + 40,1%
Total Geral 100,0 77,3 148,3 132,4 127,1 [REST.]
Variação - (22,7%) 92,0% (10,8%) (4,0%) + 27,1%
Fonte: RFB
Elaboração: DECOM
* Excluídas as importações originárias da empresa chinesa Huading.
** Excluídas as importações originárias das empresas de Taipé Chinês Lealea e Li Peng.
*** Demais países: Índia, Itália, Hong Kong, Tailândia, Romênia, Estados Unidos, Espanha, Alemanha, Argentina, Japão, Turquia, Portugal, Bangladesh, México e Países Baixos (Holanda).
Preço das Importações Totais (em CIF USD / T)
[RESTRITO]
P1 P2 P3 P4 P5 P1 - P5
China* 100,0 80,6 113,7 110,4 77,2 [REST.]
Coreia do Sul 100,0 80,6 100,8 116,8 92,0 [REST.]
Taipé Chinês ** 100,0 85,5 124,7 115,2 94,5 [REST.]
Total
(sob análise)
100,0 85,5 120,4 116,4 94,0 [REST.]
Variação - (13,9%) 39,6% (3,4%) (19,3%) (6,2%)
China (Huading) 100,0 87,5 120,4 114,2 92,6 [REST.]
Israel 100,0 88,2 95,5 121,7 120,0 [REST.]
Vietnã 100,0 87,8 121,4 119,1 89,8 [REST.]
Colômbia 100,0 85,0 122,1 115,7 93,8 [REST.]
Indonésia 100,0 87,8 117,7 127,6 92,9 [REST.]
Taipé Chinês (Lealea e Li Peng) 100,0 90,0 116,9 128,0 101,0 [REST.]
Outras*** 100,0 91,3 108,1 131,2 112,6 [REST.]
Total
(exceto sob análise)
100,0 86,2 115,2 117,4 96,4 [REST.]
Variação - (14,0%) 34,0% 2,0% (17,9%) (3,6%)
Total Geral 100,0 86,5 116,9 118,5 96,8 [REST.]
Variação - (13,5%) 35,1% 1,4% (18,3%) (3,2%)
Fonte: RFB
Elaboração: DECOM
* Foram excluídas as importações originárias da empresa chinesa Huading.
** Foram excluídas as importações originárias das empresas de Taipé Chinês Lealea e Li Peng.
*** Demais países: Índia, Itália, Hong Kong, Tailândia, Romênia, Estados Unidos, Espanha, Alemanha, Argentina, Japão, Turquia, Portugal, Bangladesh, México e Países Baixos (Holanda).
1072. Observou-se que o valor CIF (mil US$) das importações brasileiras sujeitas ao direito considerado para fins de análise de continuação/retomada de dano diminuiu 41,3%
de P1 para P2 e aumentou 88,2% de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de 27,9% entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre P4 e P5 houve crescimento
de 5,3%. Ao se considerar todo o período de análise, o valor das importações brasileiras das origens investigadas revelou variação negativa de 16,2% em P5, comparativamente a
P1.
1073. Com relação à variação do valor CIF (mil US$) das importações brasileiras do produto das demais origens ao longo do período em análise, houve redução de 17,2%
entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3 é possível detectar ampliação de 92,8%. De P3 para P4 houve diminuição de 7,2%, e entre P4 e P5, o indicador sofreu queda de 5,4%. Ao
se considerar toda a série analisada, o valor das importações brasileiras do produto das demais origens apresentou expansão de 40,1%, considerado P5 em relação ao início do período
avaliado (P1).
1074. Avaliando a variação do valor CIF (mil US$) total das importações brasileiras no período analisado, entre P1 e P2 verifica-se diminuição de 22,7%. É possível verificar
ainda uma elevação de 92,0% entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4 houve redução de 10,8%, e entre P4 e P5, o indicador revelou retração de 4,0%. Analisando-se todo o período,
o valor total das importações brasileiras apresentou expansão da ordem de 27,1%, considerado P5 em relação a P1.
1075. O preço médio (CIF US$/t) das importações brasileiras sujeitas ao direito considerado para fins de análise de continuação/retomada de dano diminuiu 13,9% de P1 para
P2 e aumentou 39,6% de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de 3,4% entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre P4 e P5 houve diminuição de 19,3%. Ao
se considerar todo o período de análise, o preço médio das importações brasileiras de origem das origens investigadas revelou variação negativa de 6,2% em P5, comparativamente
a P1.
1076. Com relação à variação de preço médio (CIF US$/t) das importações brasileiras das demais origens ao longo do período em análise, houve redução de 14,0% entre P1 e
P2, enquanto de P2 para P3 é possível detectar ampliação de 34,0%. De P3 para P4 houve crescimento de 2,0%, e entre P4 e P5, o indicador sofreu queda de 17,9%. Ao se considerar toda
a série analisada, o preço médio das importações brasileiras de origem das demais origens apresentou contração de 3,6%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
1077. Avaliando a variação do preço médio das importações brasileiras totais no período analisado, entre P1 e P2 verifica-se diminuição de 13,5%. É possível verificar ainda
uma elevação de 35,1% entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4 houve crescimento de 1,4%, e entre P4 e P5, o indicador revelou retração de 18,3%. Analisando-se todo o período,
o preço médio das importações brasileiras totais apresentou contração da ordem de 3,2%, considerado P5 em relação a P1.
6.2 Do mercado brasileiro e da evolução das importações
1078. Primeiramente, destaque-se que, como não houve consumo cativo por parte da indústria doméstica, o consumo nacional aparente (CNA) e o mercado brasileiro de fios de náilon
se equivalem. A peticionária informou, ainda, que não realizou serviço de industrialização para terceiros (tolling) durante o período de investigação de continuação/retomada de dano.
1079. Para dimensionar o mercado brasileiro de fios de náilon, foram consideradas as quantidades vendidas no mercado interno informadas pela indústria doméstica, líquidas
de devoluções, bem como as quantidades importadas totais apuradas com base nos dados de importação fornecidos pela RFB, apresentadas no item anterior. As vendas internas da
indústria doméstica incluem apenas as vendas de fabricação própria. A indústria doméstica não realizou importação do produto.
1080. Em razão da estimativa de que a indústria doméstica representa 53,5% da produção nacional e da ausência da informação de vendas da produtora Radici, estimou-
se que o volume de vendas dos outros produtores domésticos representou 46,5% das vendas do produto similar nacional em cada período de análise de continuação/retomada de
dano.
Do Mercado Brasileiro e da Evolução das Importações (em T)
[RESTRITO]
P1 P2 P3 P4 P5 P1 - P5
Mercado Brasileiro
Mercado Brasileiro
{A+B+C}
100,0 91,8 125,2 108,6 115,1 [REST.]
Variação - (8,2%) 36,4% (13,2%) 5,9% + 15,1%
A. Vendas Internas - Indústria Doméstica 100,0 96,7 121,8 102,6 83,4 [REST.]
Variação - (3,3%) 25,9% (15,7%) (18,8%) (16,6%)
B. Vendas Internas - Outras Empresas 100,0 96,7 121,8 102,6 83,4 [REST.]
Variação - (3,3%) 25,9% (15,7%) (18,8%) (16,6%)
C. Importações Totais 100,0 89,3 126,9 111,7 131,3 [REST.]
C1. Importações - Origens sob Análise 100,0 71,1 91,4 68,3 88,6 [REST.]
Variação - (31,9%) 34,7% (25,4%) 30,5% (10,7%)
C2. Importações -Outras Origens 100,0 95,4 138,9 126,3 145,7 [REST.]
Variação - (3,7%) 43,9% (9,0%) 15,2% + 45,3%
Participação no Mercado Brasileiro
Participação das Vendas Internas da Indústria
Doméstica
{A/(A+B+C)}
100,0 105,4 97,3 94,5 72,5 [REST.]
Participação das Vendas Internas de Outras
Empresas
{B/(A+B+C)}
100,0 105,4 97,3 94,5 72,5 [REST.]
Participação das Importações Totais
{C/(A+B+C)}
100,0 97,3 101,4 102,8 114,1 [REST.]
Participação das Importações - Origens sob Análise
{C1/(A+B+C)}
100,0 77,5 73,0 62,9 77,0 [REST.]
Participação das Importações - Outras Origens
{C2/(A+B+C)}
100,0 103,9 110,9 116,3 126,6 [REST.]
Representatividade das Importações de Origens sob Análise
Participação no Mercado Brasileiro
{C1/(A+B+C)}
100,0 77,5 73,0 62,9 77,0 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
Participação nas Importações Totais
{C1/C}
100,0 77,5 73,0 62,9 77,0 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
F. Volume de Produção Nacional
{F1+F2}
100,0 79,6 72,0 61,1 67,5 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
F1. Volume de Produção - Indústria Doméstica 100,0 88,4 118,6 107,0 76,4 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
F2. Volume de Produção - Outras Empresas 100,0 88,4 118,6 107,0 76,4 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
Relação com o Volume de Produção Nacional
{C1/F}
100,0 88,4 118,6 107,0 76,4 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
1081. Observou-se que o mercado brasileiro de fios de náilon apresentou o seguinte comportamento durante o período de análise de continuação/retomada do dano:
diminuiu 8,2% de P1 para P2 e aumentou 36,4% de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de 13,2% entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre P4 e P5 houve
crescimento de 5,9%. Ao se considerar todo o período de análise, o mercado brasileiro revelou variação positiva de 15,1% em P5, comparativamente a P1.
1082. Observou-se que a participação das importações sujeitas ao direito no mercado brasileiro diminuiu [RESTRITO] p.p. de P1 para P2 e reduziu [RESTRITO] p.p. de P2 para
P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de [RESTRITO] p.p. entre P3 e P4 e crescimento de [RESTRITO] p.p. entre P4 e P5. Ao se considerar todo o período de análise, a
participação das origens investigadas no mercado brasileiro revelou variação negativa de [RESTRITO] p.p. em P5, comparativamente a P1.
1083. Com relação à variação de participação das importações das demais origens no mercado brasileiro ao longo do período em análise, houve aumento de [RESTRITO] p.p.
entre P1 e P2. De P2 para P3 é possível detectar ampliação de [RESTRITO] p.p., enquanto de P3 para P4 houve crescimento de [RESTRITO] p.p., e de P4 para P5 revelou-se ter havido
elevação de [RESTRITO] p.p.. Ao se considerar toda a série analisada, a participação das importações das demais origens no mercado brasileiro apresentou expansão de [RESTRITO] p.p.,
considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
1084. Por fim, observou-se que a relação entre as importações sujeitas ao direito e a produção nacional de fios de náilon diminuiu [RESTRITO] p.p. de P1 para P2 e reduziu
[RESTRITO] p.p. de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de [RESTRITO] p.p. entre P3 e P4 e crescimento de [RESTRITO] p.p. entre P4 e P5. Ao se considerar todo
o período de análise, a relação entre importações sujeitas ao direito e a produção nacional revelou variação positiva de [RESTRITO] p.p. em P5, comparativamente a P1.
6.3 Da conclusão a respeito das importações
1085. Com base nos dados anteriormente apresentados, concluiu-se que:
a) O volume das importações sujeitas ao direito consideradas na análise de probabilidade de continuação/retomada do dano diminuiu 10,7% de P1 a P5 e aumentou 30,5%
entre P4 e P5;
b) houve queda do preço do produto objeto do direito antidumping de P1 para P5 (6,2%) bem como entre P4 e P5 (19,3%);
c) as importações originárias dos demais países exportadores aumentaram de P1 a P5 (45,3%), e de P4 para P5 (15,2%);
d) as importações objeto do direito antidumping diminuíram sua participação em relação ao mercado brasileiro de P1 para P5 ([RESTRITO]p.p.), havendo recuperado
parcialmente participação entre P4 e P5 ([RESTRITO]p.p.);
e) as importações de outras origens, por sua vez, também aumentaram a participação no mercado brasileiro, de P1 para P5 em [RESTRITO] p.p., bem como de P4 para P5,
em [RESTRITO] p.p..
1086. De P1 para P5, a relação entre as importações do produto objeto do direito antidumping e a produção nacional aumentou [RESTRITO] p.p., assim como de P4 para
P5 ([RESTRITO] p.p).
1087. Cabe destacar que as importações da China e da Coreia do Sul representaram [RESTRITO] % e [RESTRITO] % do total importado em P5. Já as importações de Taipé
Chinês representaram [RESTRITO] % do volume total das importações sujeitas ao direito
1088. Diante desse quadro, constatou-se que, mesmo com a aplicação do direito antidumping, as importações originárias de Taipé Chinês sujeitas ao direito continuaram
significativas durante o período investigado, representando em P5 um percentual relevante da produção e do mercado brasileiro.
1089. Esse cenário indica que as importações investigadas, mesmo após a aplicação da medida antidumping, ainda entram no mercado brasileiro em volume relevante,
mantendo alta participação no mercado, apesar do crescimento das importações de outras origens.
7. DOS INDICADORES DA INDÚSTRIA DOMÉSTICA
1090. De acordo com o disposto no art. 108 do Decreto nº 8.058, de 2013, a determinação de que a extinção do direito levaria muito provavelmente à continuação ou à
retomada do dano deve basear-se no exame objetivo de todos os fatores relevantes, incluindo a situação da indústria doméstica durante a vigência definitiva do direito e os demais
fatores indicados no art. 104 do Regulamento Brasileiro.
1091. O período de análise dos indicadores da indústria doméstica compreendeu os mesmos períodos utilizados na análise das importações.
1092. Como já demonstrado anteriormente, de acordo com o previsto no art. 34 do Decreto nº 8.058, de 2013, a indústria doméstica foi definida como a linha de produção
de fios de náilon da Rhodia, que foi responsável por 53,5% da produção nacional do produto similar fabricado no Brasil. Dessa forma, os indicadores considerados neste documento
refletem os resultados alcançados pela citada linha de produção.
1093. Para uma adequada avaliação da evolução dos dados em moeda nacional, apresentados pela peticionária, o DECOM atualizou os valores correntes com base no Índice
de Preços ao Produtor Amplo - Origem (IPA-OG), da Fundação Getúlio Vargas, [RESTRITO].
1094. De acordo com a metodologia aplicada, os valores em reais correntes de cada período foram divididos pelo índice de preços médio do período, multiplicando-se o
resultado pelo índice de preços médio de P5. Essa metodologia foi aplicada a todos os valores monetários em reais apresentados.
1095. Ressalta-se que os indicadores econômico-financeiros apresentados neste documento, com exceção do retorno sobre investimentos, do fluxo de caixa e da capacidade
de captar recursos, são referentes exclusivamente à produção e às vendas da indústria doméstica de fios de náilon.
7.1 Da evolução global da indústria doméstica
7.1.1 Dos indicadores de venda e participação no mercado brasileiro
1096. A tabela a seguir apresenta, entre outras informações, as vendas da indústria doméstica de fios de náilon de fabricação própria, destinadas ao mercado interno e externo,
conforme informadas pela peticionária, bem como a participação das vendas no mercado interno da indústria doméstica no mercado brasileiro. Cumpre ressaltar que as vendas são
apresentadas líquidas de devoluções.
Dos Indicadores de Venda e Participação no Mercado Brasileiro (em T)
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
P1 P2 P3 P4 P5 P1 - P5
Indicadores de Vendas
A. Vendas Totais da Indústria Doméstica 100,0 96,7 118,8 97,3 78,1 [REST.]
Variação - (3,3%) 22,9% (18,1%) (19,7%) (21,9%)
A1. Vendas no Mercado Interno 100,0 96,7 121,8 102,6 83,4 [REST.]
Variação - (3,3%) 25,9% (15,7%) (18,8%) (16,6%)
A2. Vendas no Mercado Externo 100,0 96,8 93,0 50,1 32,2 [REST.]
Variação - (3,2%) (3,9%) (46,1%) (35,8%) (67,8%)
Mercado Brasileiro
B. Mercado Brasileiro 100,0 91,8 125,2 108,6 115,1 [REST.]
Variação - (8,2%) 36,4% (13,2%) 5,9% + 15,1%
Representatividade das Vendas no Mercado Interno
Participação nas Vendas Totais
{A1/A}
100,0 100,0 102,5 105,5 106,7 [REST.]
Variação - -100,0 100,0 100,0 100,0 [REST.]
Participação no Mercado Brasileiro
{A1/B}
100,0 105,4 97,3 94,5 72,5 [REST.]
Variação [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.] [REST.]
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
1097. Observou-se que o volume de vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado interno diminuiu 3,3% de P1 para P2 e aumentou 25,9% de P2 para P3. Nos períodos
subsequentes, houve redução de 15,7% entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre P4 e P5 houve diminuição de 18,8%. Ao se considerar todo o período de análise, as vendas da
indústria doméstica destinadas ao mercado interno revelaram variação negativa de 16,6% em P5, comparativamente a P1.
1098. Com relação à variação do volume de vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado externo ao longo do período em análise, houve redução de 3,2% entre
P1 e P2, enquanto de P2 para P3 é possível detectar retração de 3,9%. De P3 para P4 houve diminuição de 46,1%, e entre P4 e P5, o indicador sofreu queda de 35,8%. Ao se considerar
toda a série analisada, as vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado externo apresentaram contração de 67,8%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado
(P1).
1099. Já a participação das vendas da indústria doméstica no mercado brasileiro cresceu [RESTRITO]p.p. de P1 para P2 e reduziu [RESTRITO]p.p. de P2 para P3. Nos períodos
subsequentes, houve redução de [RESTRITO]p.p. entre P3 e P4 e diminuição de [RESTRITO]p.p. entre P4 e P5. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador de participação
das vendas da indústria doméstica no mercado brasileiro revelou variação negativa de [RESTRITO]p.p. em P5, comparativamente a P1.
7.1.2 Dos indicadores de produção, capacidade e estoque
1100. A tabela a seguir apresenta entre outras informações, o volume de produção do produto similar fabricado pela indústria doméstica, conforme informado pela peticionária.