RESOLUÇÃO Nº 232, DE 21 DE FEVEREIRO DE 2025 O CONSELHO SUPERIOR DA DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO, no uso das atribuições que lhes são conferidas pelo artigo 10, inciso I, da Lei Complementar nº 80, de 12 de janeiro de 1994, com as alterações da Lei Complementar nº 132, de 7 de outubro de 2009, resolve: CAPÍTULO I DA COMPOSIÇÃO E DA COMPETÊNCIA Art. 1º. A composição do Conselho Superior da Defensoria Pública da União deve incluir obrigatoriamente o/a Defensor/a Público/a-Geral Federal, o/a Subdefensor/a Público/a-Geral Federal e o/a Corregedor/a-Geral Federal, como membros/as natos/as, e, em sua maioria, representantes estáveis da Carreira, 02 (dois) por categoria, eleitos/as pelo voto direto, plurinominal, obrigatório e secreto de todos/as/as integrantes da Carreira. § 1º Os/As Defensores/as Públicos/as Federais de cada categoria serão eleitos/as, em paridade entre homens e mulheres, para mandato de dois anos, permitida uma reeleição, pelo voto plurinominal, obrigatório e secreto. § 2º Concorrerão à eleição os/as Defensores/as Públicos/as Federais que se candidatarem. § 3º Integrantes não binários concorrerão indistintamente com homens e mulheres. § 4º Serão eleitos e empossados o/a candidato/a mais votados/as em cada categoria. § 5º Os/As demais candidatos/as votados/as comporão listas de suplência. § 6º São suplentes dos/as membros/as eleitos/as os/as demais votados/as em ordem decrescente, observada a Categoria a que pertença, respeitado, em caso de empate em número de votos recebidos por candidatos/as da mesma Categoria, como critério de desempate, os seguintes: a) gênero; b) raça; c) antiguidade. § 7º Integrantes não binários comporão ambas as listas de suplência, respeitada sua categoria. § 8º O/A Presidente da Associação Nacional das Defensoras e Defensores Públicos Federais (ANADEF) e Ouvidor/a-Geral têm assento e voz perante o Conselho, sendo intimados das sessões nos mesmos termos dos conselheiros e conselheiras. § 9º O/A Presidente da ANADEF poderá ser representado nas sessões do CSDPU por membro/a da Diretoria por ele/a indicado/a. Art. 2º. Os/As Conselheiro/as tomam posse perante o/a Presidente do Conselho no dia útil imediatamente posterior ao término do mandato de seu antecessor, sem solução de continuidade, com a assinatura do termo respectivo. § 1º O Presidente do Conselho providenciará a realização de posse solene aos Conselheiros eleitos, em sessão pública, presencial e diversa das sessões ordinárias e/ou extraordinárias do colegiado. § 2º Deverá ser criado processo administrativo próprio em cada legislatura, iniciando-o com o resultado das eleições e documentos de posse dos/as Conselheiro/as eleitos. § 3º A Secretaria do Conselho deverá ter lista de todos os processos administrativos das legislaturas passadas, com registro de posse, suplência e demais termos, relacionando-os no sistema eletrônico. § 4º Em caso de vacância, o/a suplente deverá tomar posse, completando o mandato do/a antecessor/a. § 5º No caso de substituição temporária do/a Conselheiro/a, decorrente de licenças, deverá o feito ser consignado no processo com a data inicial e final do afastamento, bem como o nome do/a respectivo/a suplente que irá substituir o cargo temporariamente. § 6º São invioláveis administrativamente os/as Conselheiros/as durante o exercício de seus mandatos, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos. Art. 3º. Além das competências do art. 10 da Lei Complementar nº 80/94, compete ao Conselho Superior da Defensoria Pública da União: I - decidir acerca da sua própria competência, conhecendo ou não dos assuntos que lhe sejam submetidos; II - deliberar, em sessão ordinária ou extraordinária, sobre as matérias de sua competência, na forma deste regimento. III - editar enunciados de súmulas sobre as matérias de sua competência, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, para fins de maior eficiência e racionalização de suas decisões; IV - conhecer de consulta quanto a interpretação e casos omissos das suas próprias decisões e resoluções, bem como da reclamação prevista nos arts. 45 e segs. desta Resolução para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões ou quando houver descumprimento de seus atos normativos; V - conhecer e julgar a criação ou alteração do Regimento Interno da Defensoria Pública-Geral da União, por iniciativa do/a Defensor/a Público/a-Geral Federal (art. 8º, I, da LC 80/94); VI - conhecer e julgar os recursos contra decisão do/a Defensor/a Público/a- Geral Federal que resolveu conflito de atribuições entre os Defensores Públicos Federais (art. 8º, VIII, da LC 80/94); VII - recomendar ao/a Defensor/a Público/a-Geral a instauração de sindicância ou processo administrativo disciplinar (art. 8º, X, da LC 80/94); VIII - aprovar a pena de remoção compulsória, pelo voto de dois terços de seus/suas membros/as, assegurada a ampla defesa (art. 8º, XVII, da LC 80/94); IX - opinar sobre o Orçamento Anual e os Projetos de Lei a serem enviados ao Congresso Nacional, pelo/a Defensor/a Público/a-Geral Federal (art. 8º, XX, da LC 80/94); X - opinar sobre o plano de atuação da Defensoria Pública da União, elaborado pelo/a Defensor/a Público/a-Geral Federal (art. 8º, XX da LC 80/94); XI - regulamentar, por iniciativa do Defensor Público-Geral Federal, diretrizes para o cumprimento da Lei nº 14.726/2023 (art. 6º); XII - editar o regulamento e as demais instruções normativas necessárias ao funcionamento do Conselho Curador, conforme art. 5º da Lei nº 14.941/2024; XIII - promover, a pedido ou de ofício, o desagravo de Defensor/a Público/a Federal que tenha sido afrontado/a ou desrespeitado/a no exercício regular de suas funções, sem prejuízo da adoção de outras medidas cabíveis; XIV - regulamentar a criação, extinção, transformação ou alteração dos Núcleos, Ofícios e de suas atribuições, após parecer da Corregedoria-Geral e oportunizada a manifestação de todos/as os/as Defensores/as Públicos/as lotados na unidade e da Ouvidoria-Geral; XV - exercer eventuais novas competências que lhe sejam atribuídas em Lei e outras que decorram implicitamente de suas atribuições legais. Parágrafo Único. As decisões do Conselho Superior serão colegiadas, motivadas e publicadas, salvo as hipóteses legais de sigilo (art. 10, parágrafo único da LC 80/94). CAPÍTULO II DO/A PRESIDENTE E DOS/AS CONSELHEIRO/AS SEÇÃO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 4º. O Conselho Superior é presidido pelo/a Defensor/a Público-Geral Federal, que, além do seu voto de membro, tem o de qualidade, exceto em matéria de remoção e promoção. § 1º Não estando presente, ou nas hipóteses de suspeição ou impedimento, o/a Defensor/a Público-Geral Federal, a presidência será exercida sucessivamente pelo/a Subdefensor/a Público-Geral Federal, pelo/a Corregedor/a-Geral Federal e pelos Conselheiros Eleitos com maior número de votos, sucessivamente, na ordem de votação do pleito geral. § 2º O/A Corregedor/a-Geral fica impedido/a de exercer a presidência quando a votação tratar de matéria afeta às suas atribuições. § 3º Ao Defensor/a Público/a-Geral Federal cabe presidir os trabalhos e sessões do Conselho, não possuindo, de forma monocrática, competência para decidir em nome e/ou substituição do colegiado, devendo ser colegiadas todas as decisões do Conselho Superior, inclusive quanto ao início e término de suas reuniões, nos termos do art. 9º, § 1º, da LC 80/94. Art. 5º Compete à Presidência: I - representar o Conselho Superior da Defensoria Pública da União; II - fazer observar o presente Regimento; III - dar posse aos/às Conselheiro/as; IV - exercer a direção administrativa do Conselho e presidir às suas sessões; V - tomar as providências destinadas ao bom funcionamento do Conselho Superior; VI - assinar as pautas de julgamento organizadas pela Secretaria Executiva do CSDPU, no prazo estabelecido neste Regimento, observadas as indicações dos/as respectivos/as Relatores/as e dos/as Conselheiros/as com voto-vista; VII - receber a correspondência e os documentos destinados ao Conselho, providenciando a sua distribuição de acordo com a sua natureza e fins; VIII - encaminhar às autoridades competentes ou repartições públicas externas à Defensoria Pública da União, solicitação ou requisição de certidões, perícias, vistorias, diligências, processos, documentos, informações, esclarecimentos e/ou providências necessárias à deliberação de matéria submetida ao Conselho Superior, quando provocado por maioria absoluta dos Conselheiro/as, para o bom deslinde de votações e instrução dos processos; IX - cumprir fielmente as deliberações do Conselho Superior; X - convocar as sessões do Conselho; XI - propor e submeter à aprovação do colegiado a ordem do dia para os trabalhos de cada sessão do Conselho; XII - verificar, ao início de cada sessão, a existência do quórum, na forma do disposto no presente Regimento; XIII - submeter as questões de ordem à deliberação do plenário; XIV - submeter à deliberação do Conselho Superior as matérias da competência deste e ouvi-lo sobre outras que entender conveniente; XV - manter a ordem das sessões; XVI - fazer consignar na ata de sessão em curso, fatos, declarações, votos e deliberações que nela tenham ocorrido, de ofício ou a pedido de quaisquer de seus membros; XVII - participar das discussões e votar, na qualidade de Conselheiro/a, proferindo também, em caso de empate, o voto de qualidade, nos termos do art. 9, § 1º, da Lei Complementar nº 80/94; XVIII - determinar a abertura da ata da sessão anterior e a efetivação de retificações, supressões ou aditamentos no seu texto, de ofício ou mediante requerimento de Conselheiro, depois de deliberado pelo Colegiado; XIX - encaminhar para publicação súmulas, atos, avisos e recomendações; XX - assinar as Atas de Julgamento, Resoluções e demais atos normativos editados em conjunto com os/as Conselheiros/as do CSDPU; XXI - assegurar a execução das deliberações do Conselho e fazer divulgá-las no âmbito interno da DPU; XXII - comunicar ao Conselho providências de caráter administrativo-normativo de que se tenha desincumbido ou que pretenda levar a efeito na sua função como Defensor- Geral; XXIII - convocar os Suplentes do Conselho nos casos previstos neste regimento; XXIV - assegurar o direito à voz e vista em mesa, inclusive nos processos sigilosos, ao/a Presidente da ANADEF e Ouvidor/a-Geral; XXV - prover ofícios administrativos, cargos em comissão e designar servidores para exercer funções gratificadas no Conselho; XXVI - exercer as demais competências e usar das prerrogativas fixadas em lei ou regulamento. § 1º Deve ser observado, salvo disposição normativa diversa, o prazo de 10 (dez) dias úteis para a prática de quaisquer atos de competência da Presidência do Colegiado. § 2º Em caso de inobservância deste prazo, o ato poderá ser praticado, com fundamento na presente disposição, por documento assinado pela maioria absoluta dos/as Conselheiro/as. § 3º A Secretaria do CSDPU e a Secretaria de Gestão da Informação e Documentação da Defensoria Pública-Geral da União adotarão as providências cabíveis para a publicação. Art. 6º. Os/As Conselheiro/as têm as seguintes atribuições: I - participar das sessões, reuniões e comissões para as quais forem regularmente convocados; II - declarar impedimentos, suspeições ou incompatibilidades que lhes afetem, comunicando-os de imediato à Presidência; III - desempenhar as funções de Relator/a nos processos que lhes forem distribuídos; IV - despachar, nos prazos legais, os requerimentos ou expedientes que lhes forem dirigidos; V - guardar sigilo dos seus atos, das suas deliberações e das providências determinadas pelo CSDPU, que tenham caráter sigiloso na forma da lei; VI - elaborar e assinar as decisões tomadas pelo Conselho nas quais houver atuado como Relator/a; VII - desempenhar as funções próprias do cargo ou que lhes forem cometidas pelo CSDPU; VIII- garantir a oitiva, contraditório e ampla defesa nos procedimentos que possam vir a gerar prejuízos aos membros e servidores da Defensoria Pública da União; IX - tomar assento nas reuniões, usando da palavra e proferindo voto; X - registrar em ata o resumo de seus votos ou opiniões manifestadas durante as sessões; XI - obter informações sobre todas as atividades do CSDPU, tendo acesso a atas e documentos a elas referentes; XII - propor ao colegiado a constituição de Grupos de trabalho ou Comissões necessárias à elaboração de estudos, propostas e projetos a serem apresentados ao CSDPU; XIII- requerer a inclusão, na ordem de trabalhos das sessões, de assunto que entenda cabível ser objeto de deliberação por urgência ou conveniência; XIV - pedir vista dos autos de processos em julgamento, observada a regra prevista neste Regimento; XV - suscitar questões de ordem, com o devido registro em ata, bem como publicação posterior, sobre a mudança de interpretação legal deste Regimento e demais Resoluções do CSDPU; XVI - assinar as Atas de Julgamento, Resoluções e demais atos normativos editados em conjunto com o/a Presidente do CSDPU; XVII - requerer certidões, perícias, vistorias, diligências, processos, documentos, informações, esclarecimentos e/ou providências necessárias à deliberação de matéria submetida ao Conselho Superior, com prazo para cumprimento; XVIII - propor ao colegiado a convocação de membros/as, servidores/as ou comissionados/as da Defensoria Pública da União, para prestarem esclarecimentos e informações em sessão pública ou sigilosa, nas hipóteses legalmente previstas. Parágrafo único. Não são cabíveis impedimentos, suspeições ou incompatibilidades quando se tratar de atos normativos. SEÇÃO II - PERDA, LICENÇAS, AFASTAMENTOS E RENÚNCIA DO MANDATO Art. 7º. Perderá o mandato o/a Conselheiro/a eleito/a que: I- deixar de comparecer, injustificadamente, a 03 (três) sessões, consecutivas ou não, ordinárias ou extraordinárias, durante seu mandato; II - assumir cargo ou função de confiança nos órgãos da administração da Defensoria Pública-Geral da União, da Subdefensoria Pública-Geral da União e da Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União; III - for requisitado/a ou cedido/a para outros órgãos, instituições ou trabalhos fora da Instituição; IV - em decorrência de promoção ou renúncia à promoção, mudar de Categoria. Parágrafo único. Em todos estes casos será substituído/a, em definitivo, pelo/a suplente da Categoria de origem. Art. 8º. Ficará suspenso o mandato do/a Conselheiro/a que for licenciado/a nos termos do art. 81, incisos II, III, IV e VI da Lei nº 8.112/1990. Parágrafo Único. Nas hipóteses não apontadas no caput a suspensão será facultada conforme interesse do licenciado. Art. 9º. A renúncia ao cargo de Conselheiro/a eleito/a deverá ser formulada por escrito à Presidência do Conselho, que comunicará aos demais Conselheiro/as e à carreira por e-mail institucional, e, na primeira reunião que se seguir, será dada posse ao/a Conselheiro/a suplente. Art. 10. Os/As suplentes serão convocados: I- nos casos de perda, suspensão ou renúncia do mandato do/a titular previstos neste Regimento. II - nas hipóteses de afastamento previstos no regime jurídico da Defensoria Pública da União; III - nas férias do/a titular, salvo se o/a mesmo/a previamente comunicar à Presidência que pretende exercer suas funções nesse período; IV - na vacância, caso em que o/a suplente o/a sucederá; V - nas ausências, impedimentos ou suspeições, que importem falta de quorum para deliberação; VI - quando houver impedimento do/a conselheiro/a por ocasião da votação da lista prevista no inciso XIV do Art. 10 da Lei Complementar nº 80, de 12 de janeiro de 1994 ou do Fundo Curador disposto na Lei nº 14.941/24; § 1º Em todos os casos, a convocação será feita, preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias. § 2º Nas hipóteses do inciso I, II e III deste artigo a convocação cessará automaticamente se o/a Conselheiro/a titular reassumir suas funções. § 3º Na hipótese do inciso V deste artigo a convocação cessará quando não mais verificado o impedimento ou a suspeição. SEÇÃO III - DO/A RELATOR/A Art. 11. São atribuições do/a Relator/a: I - ordenar e dirigir o processo, determinando as providências e as diligências necessárias a seu andamento e instrução, fixando prazos para os respectivos atendimentos; II - garantir o contraditório e a ampla defesa, inclusive mediante o envio dos autos aos interessados, resguardadas as hipóteses de sigilo; III - submeter ao Colegiado quaisquer questões de ordem para o bom andamento dos processos; IV - decidir os incidentes que não dependerem de pronunciamento do Colegiado, bem como fazer executar as diligências necessárias ao julgamento do processo; V - conceder medidas liminares ou cautelares em caso de relevância dos fundamentos jurídicos e quando houver fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação, sendo que a decisão prolatada será submetida a referendo do Colegiado na sessão imediatamente seguinte; VI - requisitar, se necessário, os autos originais dos processos submetidos a seu exame em traslados, cópias ou certidões, assim como os feitos que com eles tenham conexão ou dependência, desde que já findos; VII - oficiar e requerer informações e suporte a todos os órgãos e assessorias da administração superior, bem como propor ao Colegiado requisição de documentos a instituições externas à Defensoria Pública da União, na forma do artigo 6º, inciso XVII, deste Regimento, em questões relacionadas a matérias que estejam em sua relatoria; VIII - praticar os demais atos de sua incumbência ou aqueles que lhe sejam facultados por lei e pelo Regimento. § 1º Os pedidos considerados manifestamente improcedentes pelo/a Relator/a, desconformes à legislação vigente, divergentes de entendimento sumulado ou reiterado da jurisprudência do Poder Judiciário ou do Conselho Superior, receberão indicação de arquivamento, cujas razões serão comunicadas aos/às demais Conselheiros/as, assim como ao/a requerente. § 2º Observados os termos do § 1º, no prazo de 10 (dez) dias, contados da última ciência dada pelo/a Relator/a, qualquer Conselheiro/a poderá afetar o julgamento ao Colegiado. § 3º Não havendo afetação nos termos do parágrafo anterior, o processo será definitivamente arquivado. Art. 12. O/A Relator/a poderá, mediante despacho motivado, abrir período de consulta pública, antes de proferir decisão, se não houver prejuízo para o interessado. Parágrafo único. A abertura da consulta pública será objeto de divulgação pelos meios oficiais, fixando o/a Relator/a prazo para respostas e a abrangência da consulta para o público interno ou externo. Art. 13. O/A Relator/a será substituído: I - mediante assunção do acervo do ofício administrativo do Conselho Superior, em caso de licença, afastamento ou ausência por mais de 30 (trinta) dias, ou de reconhecimento de suspeição ou impedimento; II - pelo novo/a Conselheiro/a empossado/a, em caso de vacância; III - por decisão da maioria absoluta do Conselho, quando o processo se encontrar por 2 (duas) sessões ordinárias consecutivas sem proferimento de voto e o Colegiado entender como injustificada a demora. CAPÍTULO III DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA SEÇÃO I DA SECRETARIA EXECUTIVA Art. 14. A Secretaria Executiva é órgão auxiliar do Conselho Superior da Defensoria Pública da União, responsável pelo suporte técnico-administrativo ao Colegiado, tendo como titular Defensor/a Público/a Federal escolhido/a pelos membros do Conselho. § 1º O/A Presidente do Conselho fará publicar edital para inscrição de Defensores/as Públicos/as interessados/as em ocupar a função de Secretário/a Executivo/a, sendo que a escolha do/a candidato/a será realizada mediante votação dos/as Conselheiros/as na sessão subsequente ao fim do prazo estipulado no edital. § 2º O/A Secretário/a poderá ser destituído/a por decisão da maioria absoluta dos membros do Conselho Superior. Art. 15. Compete à Secretaria Executiva do Conselho Superior: I - fazer cumprir as determinações colegiadas do Conselho Superior; II - elaborar minuta e fazer publicar a pauta da sessão, após assinatura do/a Presidente do CSDPU, com os processos indicados pelos/as Relatores/as, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis, exceto nos casos de sessão extraordinária em que não for possível a observância desse prazo; III- velar pela correção do registro e da autuação de todos os documentos e feitos que ingressarem no Conselho Superior; IV- indicar, em cada expediente que deva ser submetido ao Colegiado, a existência de matéria idêntica ou análoga em outro expediente, bem como a decisão adotada, se houver, apontando possível prevenção; V- promover a juntada de documentos aos autos e fazê-los prontamente conclusos ao/à Relator/a; VI- proceder à distribuição eletrônica, nos termos do artigo 17 deste Regimento; VII- secretariar as sessões do Conselho Superior da Defensoria Pública da União, apresentando minuta da ata aos/às Conselheiros/as 48 (quarenta e oito) horas úteis após a respectiva reunião e auxiliando diretamente na redação da mesma; VIII-providenciar a publicação no Diário Oficial da União e no Boletim Eletrônico Interno (BEI) das atas, Resoluções e demais atos e decisões do Conselho, após conferidas e assinadas pelo/a Presidente e pelos/as Conselheiro/as, com o devido auxílio da Secretaria de Gestão da Informação e Documentação - SID; IX-cientificar o Colegiado das providências tomadas pela Secretaria relativas às deliberações das sessões anteriores; X-organizar e registrar, nos processos eletrônicos próprios, os normativos, assentamentos, súmulas, atos, avisos e recomendações aprovados pelo Conselho Superior; XI-abrir processos, expedir os ofícios e memorandos necessários ao cumprimento das decisões do Conselho Superior da Defensoria Pública da União ou das requisições do/a Presidente; XII-controlar a expedição e o arquivamento dos documentos, correspondências e expedientes do Conselho Superior, assim como acompanhar o cumprimento, no prazo assinado, das diligências determinadas pelo Colegiado ou pelo/a Relator/a nos processos de competência do CSDPU; XIII-organizar e sistematizar as decisões e jurisprudência do Conselho Superior da Defensoria Pública da União; XIV-praticar outros atos que lhe forem atribuídos pelo/a Presidente e/ou pelo Colegiado. Art. 16. A movimentação dos autos, a tramitação de petições e de documentos serão efetuadas no sistema eletrônico da Defensoria Pública da União. SEÇÃO II DA DISTRIBUIÇÃO Art. 17. A distribuição de processos será realizada pela Secretaria Executiva, por meio de sistema eletrônico, de maneira imediata, equitativa, impessoal, aleatória e transparente, observada a ordem de autuação e entrada do processo administrativo na Secretaria do Conselho, devendo ser fornecida uma certidão do sistema de distribuição, a qual deverá ser anexada ao processo, respeitando-se as seguintes classes: I - proposta de resolução ou outros atos normativos conjuntos; II - proposta de enunciado de súmula; III - consulta; IV - avaliação de estágio probatório; V - concurso para ingresso na Carreira; VI - lista de antiguidade; VII - remoção e permuta; VIII - promoção; IX - averbação de tempo de serviço; X - indicação de Defensores/as para compor Conselhos, Grupos de Trabalho, Câmaras de Coordenação e outras atividades semelhantes; XI - eleições; XII - proposta orçamentária ou projeto de lei; XIII - reclamação e recurso disciplinar; XIV - relatório de atividades; XV - reclamações; XVI - outras matérias. § 1º A distribuição eletrônica será feita imediatamente na ordem de recebimento dos feitos, tão logo sejam protocolizados. Após sua distribuição, os feitos deverão ser encaminhados prontamente ao/à Relator/a. § 2º Por distribuição equitativa significa que os processos deverão ser distribuídos respeitando-se as classes previstas no caput do presente artigo. § 3º A distribuição será feita por prevenção em hipótese de conexão ou continência. O julgamento final do mérito do processo faz cessar a prevenção para os processos futuros. § 4° No caso de impedimento ou suspeição do/a Conselheiro/a/a, será realizada nova distribuição, fazendo-se a compensação. § 5º Findo o mandato, os processos serão redistribuídos por sucessão. § 6º Far-se-á a distribuição entre todos os Conselheiro/as, excetuando-se o/a Presidente e o/a Corregedor/a.
RESOLUÇÃO Nº 232, DE 21 DE FEVEREIRO DE 2025 (parte 1 de 3)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 264. Órgão: Defensoria Pública da União — CONSELHO SUPERIOR DA DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO. Todos os atos de 06/10/2025