ACÓRDÃO Nº 1608/2025 - TCU - Plenário (parte 1 de 2)

ACÓRDÃO Nº 1608/2025 - TCU - Plenário
1. Processo nº TC 023.516/2024-0
2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial
3. Responsável: Cicero Guberto de Oliveira Silva (267.***.***-91)
4. Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)
5. Relator: Ministro Jorge Oliveira.
6. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de
Contas Especial (AudTCE)
8. Representação legal: não há
9. Acórdão:
VISTA, relatada e discutida esta tomada de contas especial, instaurada pelo
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em desfavor de Cicero Guberto de Oliveira
Silva, devido à concessão irregular de benefícios previdenciários de aposentadoria e
pensão rural, por meio da inserção de informações inverídicas nos sistemas do
Instituto, com documentos falsos, para comprovação indevida de atividade rural por
parte do beneficiário;
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, ante as razões expostas pelo relator, e com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 12, §
3º, 16, inciso III, alínea "d", e §§ 2º e 3º, 19, 23, inciso III, 26, 28, inciso II, e 57 da Lei
8.443/1992, c/c os arts. 214, inciso III, alínea "a"; e 217 do Regimento Interno do TCU, em:
9.1. considerar Cicero Guberto de Oliveira Silva revel para todos os efeitos,
dando-se prosseguimento ao processo;
9.2. julgar irregulares as suas contas e o condenar ao recolhimento aos
cofres INSS das quantias, a seguir, especificadas, atualizadas monetariamente e
acrescidas de juros de mora a partir das datas discriminadas até a data do seu
pagamento, com o abatimento de eventuais valores já restituídos:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$)
. .26/12/2011 .545,00
. .28/2/2012 .0,49
. .1/8/2011 .545,00
. .26/4/2011 .0,34
. .26/4/2011 .181,66
. .25/11/2011 .545,00
. .26/8/2011 .0,12
. .26/1/2012 .622,00
. .26/8/2011 .545,00
. .27/10/2011 .545,00
. .26/1/2012 .0,49
. .25/11/2011 .204,38
. .26/8/2011 .204,37
. .28/2/2012 .622,00
. .25/5/2011 .545,00
. .27/10/2011 .0,49
. .25/11/2011 .0,02
. .26/9/2011 .0,49
. .26/12/2011 .0,49
. .26/9/2011 .545,00
. .30/6/2011 .545,00
. .26/4/2011 .545,00
. .30/6/2011 .0,49
. .1/8/2011 .0,49
. .25/5/2011 .0,49
. .30/8/2011 .272,50
. .29/8/2013 .339,00
. .27/12/2012 .622,00
. .28/10/2011 .545,00
. .29/11/2011 .545,00
. .27/4/2012 .622,00
. .30/10/2012 .622,00
. .1/6/2011 .545,00
. .30/8/2011 .545,00
. .28/11/2013 .339,00
. .30/5/2012 .622,00
. .6/10/2010 .510,00
. .30/8/2011 .0,50
. .27/2/2014 .724,00
. .31/8/2010 .510,00
. .30/4/2010 .374,00
. .29/12/2011 .545,00
. .30/1/2012 .622,00
. .30/7/2013 .678,00
. .29/11/2012 .311,00
. .29/8/2013 .678,00
. .28/4/2011 .545,00
. .27/2/2013 .678,00
. .30/4/2010 .510,00
. .1/6/2010 .510,00
. .31/1/2011 .540,00
. .29/5/2013 .678,00
. .30/6/2010 .510,00
. .30/10/2013 .678,00
. .3/1/2011 .510,00
. .30/8/2012 .622,00
. .29/11/2012 .622,00
. .27/9/2012 .622,00
. .28/7/2011 .545,00
. .27/3/2013 .678,00
. .30/1/2014 .724,00
. .29/11/2010 .510,00
. .28/3/2014 .724,00
. .30/1/2013 .678,00
. .28/11/2013 .678,00
. .27/9/2013 .678,00
. .31/8/2010 .0,50
. .29/9/2011 .545,00
. .29/6/2011 .545,00
. .30/7/2012 .622,00
. .29/11/2010 .212,50
. .31/8/2010 .212,50
. .27/12/2013 .678,00
. .29/4/2013 .678,00
. .25/2/2011 .540,00
. .30/3/2012 .622,00
. .28/6/2012 .622,00
. .28/2/2012 .622,00
. .31/3/2011 .545,00
. .29/11/2011 .272,50
. .1/11/2010 .510,00
. .30/8/2012 .311,00
. .27/6/2013 .678,00
. .30/7/2010 .510,00
. .14/10/2009 .1.510,00
. .14/10/2009 .21.372,00
. .13/8/2010 .510,00
. .15/3/2010 .510,00
. .13/1/2010 .465,00
. .13/10/2010 .510,00
. .30/3/2011 .545,00
. .17/2/2010 .510,00
. .7/12/2009 .465,00
. .12/11/2010 .510,00
. .29/11/2010 .255,00
. .28/4/2011 .545,00
. .25/2/2011 .540,00
. .7/12/2009 .465,00
. .13/7/2010 .510,00
. .13/4/2010 .510,00
. .28/1/2011 .540,00
. .13/9/2010 .255,00
. .29/12/2010 .510,00
. .29/11/2010 .510,00
. .14/5/2010 .510,00
. .13/9/2010 .510,00
. .7/12/2009 .0,63
. .14/10/2009 .2.689,37
. .13/11/2009 .465,00
. .14/6/2010 .510,00
. .14/10/2009 .0,63
. .14/10/2009 .465,00
. .8/9/2009 .135,62
. .7/6/2010 .0,58
. .8/9/2009 .0,38
. .6/7/2009 .46,50
. .5/8/2010 .0,58
. .5/11/2010 .363,42
. .5/10/2009 .348,04
. .6/1/2010 .0,96
. .5/1/2011 .510,00
. .8/2/2010 .393,04
. .8/2/2010 .0,96
. .3/3/2011 .540,00
. .6/7/2009 .0,50
. .14/12/2009 .135,63
. .5/8/2010 .363,42
. .3/12/2010 .255,00
. .5/7/2010 .363,42
. .5/3/2010 .393,04
. .14/12/2009 .0,13
. .6/9/2010 .0,58
. .5/10/2009 .0,96
. .5/5/2010 .363,42
. .6/9/2010 .255,00
. .3/2/2011 .540,00
. .5/8/2009 .465,00
. .7/6/2010 .363,42
. .6/4/2010 .0,96
. .5/11/2009 .0,96
. .6/4/2010 .393,04
. .5/11/2009 .348,04
. .6/7/2009 .465,00
. .6/1/2010 .348,04
. .5/11/2010 .0,58
. .14/12/2009 .348,04
. .5/7/2010 .0,58
. .5/10/2010 .363,42
. .5/5/2010 .0,58
. .3/12/2010 .363,42
. .5/3/2010 .0,96
. .5/10/2010 .0,58
. .8/9/2009 .465,00
. .6/9/2010 .363,42
. .30/8/2011 .204,37
. .30/5/2011 .0,67
. .30/8/2011 .545,00
. .30/5/2011 .545,00
. .29/9/2011 .545,00
. .28/7/2011 .0,48
. .28/7/2011 .545,00
. .30/5/2011 .472,33
. .30/8/2011 .0,11
. .28/10/2011 .545,00
. .30/6/2011 .545,00
. .28/10/2011 .0,48
. .29/9/2011 .0,48
. .30/6/2011 .0,48
. .31/8/2010 .127,50
. .31/8/2010 .510,00
. .5/8/2010 .510,00
. .1/10/2010 .510,00
. .31/8/2010 .0,50
. .29/7/2011 .290,66
. .31/8/2011 .0,55
. .31/8/2011 .158,95
. .31/8/2011 .545,00
. .29/7/2011 .0,34
. .29/7/2011 .545,00
. .25/11/2011 .3,47
. .25/11/2011 .545,00
. .10/5/2011 .0,84
. .26/9/2011 .0,50
. .26/4/2012 .622,00
. .25/8/2011 .0,13
. .26/12/2011 .545,00
. .28/6/2011 .545,00
. .9/6/2011 .545,00
. .26/12/2011 .0,50
. .25/11/2011 .204,38
. .9/6/2011 .0,50
. .25/10/2011 .0,50
. .26/7/2011 .545,00
. .24/2/2012 .0,50
. .26/7/2011 .0,50
. .25/1/2012 .622,00
. .26/9/2011 .545,00
. .25/1/2012 .0,50
. .26/4/2012 .0,50
. .10/5/2011 .18,16
. .24/2/2012 .622,00
. .28/6/2011 .0,50
. .28/3/2012 .0,50
. .25/10/2011 .545,00
. .25/8/2011 .545,00
. .28/3/2012 .622,00
. .10/5/2011 .545,00
. .25/11/2011 .0,59
. .25/8/2011 .204,37
. .9/9/2011 .545,00
. .9/8/2011 .472,33
. .9/9/2011 .0,59
. .9/8/2011 .0,67
. .9/9/2011 .136,25
. .31/5/2011 .545,00
. .29/9/2011 .0,50
. .31/5/2011 .199,83
. .30/8/2011 .181,66
. .28/11/2011 .545,00
. .30/6/2011 .545,00
. .27/7/2011 .545,00
. .30/8/2011 .545,00
. .28/11/2011 .181,67
. .27/7/2011 .0,50
. .28/11/2011 .0,84
. .30/6/2011 .0,50
. .28/10/2011 .545,00
. .30/8/2011 .0,84
. .28/10/2011 .0,50
. .31/5/2011 .0,17
. .29/9/2011 .545,00
. .9/9/2011 .545,00
. .7/10/2011 .0,50
. .7/10/2011 .545,00
. .9/9/2011 .0,46
. .31/8/2011 .0,84
. .9/9/2011 .113,54
. .31/8/2011 .236,16
. .25/11/2015 .394,00
. .26/11/2013 .678,00
. .26/1/2016 .880,00
. .28/7/2015 .788,00
. .26/8/2014 .362,00
. .25/11/2014 .724,00
. .30/10/2014 .724,00
. .27/8/2013 .678,00
. .26/5/2015 .788,00
. .26/3/2015 .788,00
. .25/9/2014 .724,00
. .27/10/2015 .788,00
. .26/11/2013 .339,00
. .14/12/2012 .3.755,34
. .26/7/2013 .678,00
. .25/4/2014 .724,00
. .26/8/2015 .788,00
. .25/6/2015 .788,00
. .25/9/2013 .678,00
. .28/10/2013 .678,00
. .28/1/2014 .724,00
. .28/7/2014 .724,00
. .27/5/2014 .724,00
. .26/12/2013 .678,00
. .25/2/2014 .724,00
. .4/1/2013 .622,00
. .3/4/2013 .678,00
. .27/4/2015 .788,00
. .27/5/2013 .678,00
. .25/9/2015 .394,00
. .4/2/2013 .678,00
. .27/8/2013 .339,00
. .24/2/2015 .788,00
. .27/1/2015 .788,00
. .4/3/2013 .678,00
. .27/3/2014 .724,00
. .25/6/2013 .678,00
. .25/9/2015 .788,00
. .23/12/2015 .788,00
. .24/2/2016 .880,00
. .26/12/2014 .724,00
. .26/8/2014 .724,00
. .25/11/2014 .362,00
. .25/4/2013 .678,00
. .25/6/2014 .724,00
. .25/11/2015 .788,00
. .8/8/2011 .0,50
. .6/10/2011 .545,00
. .7/6/2011 .545,00
. .4/11/2011 .545,00
. .6/10/2011 .0,50
. .29/9/2011 .0,84
. .7/7/2011 .0,50
. .7/6/2011 .0,17
. .29/9/2011 .181,66
. .7/6/2011 .199,83
. .29/9/2011 .545,00
. .4/11/2011 .0,50
. .7/7/2011 .545,00
. .8/8/2011 .545,00
. .3/8/2011 .0,50
. .10/6/2011 .545,00
. .13/5/2011 .18,16
. .13/5/2011 .0,84
. .6/9/2011 .545,00
. .5/7/2011 .545,00
. .13/5/2011 .545,00
. .10/10/2011 .545,00
. .10/6/2011 .0,50
. .3/8/2011 .545,00
. .5/7/2011 .0,50
. .10/10/2011 .0,50
. .6/9/2011 .204,37
. .7/11/2011 .545,00
. .6/9/2011 .0,13
. .7/11/2011 .0,50
. .1/8/2013 .678,00
. .1/7/2010 .510,00
. .2/12/2013 .339,00
. .30/9/2015 .788,00
. .2/8/2010 .510,00
. .30/8/2013 .339,00
. .30/4/2014 .724,00
. .1/9/2011 .545,00
. .1/2/2010 .510,00
. .31/3/2015 .788,00
. .9/10/2009 .0,47
. .31/8/2010 .255,00
. .1/3/2016 .880,00
. .1/4/2013 .678,00
. .30/9/2013 .678,00
. .31/5/2016 .880,00
. .3/5/2012 .622,00
. .3/9/2012 .311,00
. .1/12/2011 .545,00
. .31/5/2010 .510,00
. .9/10/2009 .1.270,04
. .3/12/2015 .788,00
. .30/5/2014 .724,00
. .2/12/2013 .0,47
. .30/9/2014 .724,00
. .29/8/2014 .724,00
. .4/10/2011 .545,00
. .29/4/2016 .880,00
. .30/10/2009 .465,00
. .1/7/2016 .880,00
. .6/1/2014 .678,00
. .30/12/2009 .465,00
. .4/12/2014 .362,00
. .30/12/2015 .788,00
. .31/8/2010 .510,00
. .30/9/2016 .880,00
. .26/2/2010 .510,00
. .2/7/2012 .622,00
. .2/10/2012 .622,00
. .2/12/2009 .465,00
. .3/12/2015 .394,00
. .31/7/2015 .788,00
. .2/12/2013 .678,00
. .31/3/2010 .510,00
. .2/7/2013 .678,00
. .3/4/2012 .622,00
. .30/1/2015 .788,00
. .30/11/2012 .311,00
. .30/11/2012 .0,47
. .31/1/2014 .724,00
. .1/12/2011 .272,50
. .1/6/2012 .622,00
. .30/8/2013 .678,00
. .2/8/2011 .545,00
. .1/12/2010 .510,00
. .2/4/2014 .724,00
. .3/1/2011 .510,00