II - planejar, coordenar, padronizar e orientar as ações das Unidades Regionais da ANM em sua área de atuação, bem como a elaboração dos atos administrativos relacionados à outorga dos títulos de exploração e aproveitamento de recursos minerais; III - organizar, supervisionar e orientar as atividades relacionadas à inserção e manutenção de informações nos sistemas da ANM relativas aos títulos minerários, promovendo sua modernização e racionalização; IV - coordenar as atividades relativas à publicidade e divulgação de informações relativas à outorga e transferências dos títulos minerários; V - atuar em conjunto com a Superintendência de Planejamento e Estratégia para padronização dos processos de trabalho no âmbito de sua competência; VI - decidir sobre o requerimento e prorrogação de Licenciamento em todas as suas etapas; VII - decidir sobre o requerimento e prorrogação de Permissão de Lavra Garimpeira em todas as suas etapas; VIII - decidir sobre o requerimento e prorrogação de Registro de Extração em todas as suas etapas; IX - padronizar e gerenciar os procedimentos para emitir declaração de dispensa de título minerário bem como decidir sobre assunto em todas as suas etapas; X - decidir sobre o requerimento de Autorização de Pesquisa, até a emissão do título, bem como sua eventual retificação, decaimento e nulidade, à exceção da nulidade de que trata a alínea b, §3°, inciso II, do art. 20 do Código de Mineração; XI - decidir sobre o requerimento de Guia de Utilização e sua prorrogação, observados os limites estabelecidos no Anexo IV da Consolidação Normativa da ANM; XII - decidir sobre o requerimento de Concessão de Lavra das substâncias minerais de que trata o art. 1° da Lei n° 6.567, de 24 de setembro de 1978 c/c o art. 2° inciso XVIII, da Lei n° 13.575, de 26 de dezembro de 2017, até a emissão do título, bem como sua eventual retificação, decaimento e nulidade. XIII - decidir sobre a anuência prévia e averbação de transferências, arrendamentos e onerações dos direitos minerários; XIV - decidir sobre o requerimento e instituição de servidão, grupamento mineiro, englobamento e desmembramento de direitos minerários; XV - decidir sobre os requerimentos de reconhecimento geológico em todas as suas etapas; XVI - analisar e decidir propostas de declaração de utilidade pública necessária à execução de projetos e investimentos no âmbito das outorgas estabelecidas, nos termos da legislação pertinente e de acordo com resolução específica da ANM; XVII - analisar e decidir sobre requisições técnicas que tratem da identificação, delimitação e do controle de áreas bloqueadas para fins de aproveitamento mineral, conforme os critérios legais e os instrumentos de planejamento da política mineral; XVIII - nos processos das áreas desoneradas na forma dos arts. 26, 32 e 65, § 1°, do Decreto-Lei n° 227, de 28 de fevereiro de 1967, com editais em vigor até 01 de dezembro de 2016, de acordo com a Portaria n° 05, de 27 de janeiro de 2017, publicada no DOU de 30 de janeiro de 2017: a) expedir ofícios aos proponentes interessados, convocando-os para reunião de abertura dos envelopes e ofícios comunicando a interposição de recursos contra a proposta declarada prioritária e, aos demais atos necessários ao certame; b) encaminhar à Diretoria Colegiada a indicação dos nomes para a Comissão Julgadora Nacional, que irá proceder a análise das propostas com vistas à habilitação, avaliação e julgamento de acordo com a legislação minerária vigente na data de publicação do edital; c) indeferir os requerimentos de habilitação pelo não cumprimento da intimação para a apresentação de novo requerimento; d) decidir sobre pedido de sigilo requerido de acordo com os critérios da Resolução ANM n° 1, de 25 de janeiro de 2019, e atos normativos supervenientes sobre o tema, nos processos em fase de disponibilidade; e) decidir sobre habilitação, inabilitação, classificação, desclassificação, revogação ou anulação de procedimento de disponibilidade, pedidos de desistência de habilitação de edital e propostas prioritárias de áreas colocadas em disponibilidade. XIX - decidir sobre recursos interpostos contra decisões dos Chefes das Unidades Administrativas Regionais em matéria de disponibilidade; XX - realizar a depuração processual das áreas a serem submetidas à oferta pública de disponibilidade, nos termos do art. 26 do Código de Mineração, competindo à Superintendência de Economia Mineral e Geoinformação a verificação quanto à conformidade geoespacial; XXI - gerenciar os procedimentos de colocação de áreas em disponibilidade para pesquisa e lavra por meio de oferta pública seguida de critérios de desempate, selecionando e indicando as áreas para cada certame, conforme as diretrizes e planejamento aprovados pela Diretoria Colegiada; XXII - gerenciar os procedimentos subsequentes ao resultado da oferta pública de áreas, inclusive propondo a realização de leilão eletrônico específico, a homologação do resultado e o trâmite processual visando a outorga do título de direito minerário; XXIII - realizar o arquivamento do processo original colocado em edital de disponibilidade, quando couber; XXIV - encaminhar à Diretoria Colegiada a indicação dos membros da Comissão de Edital de Disponibilidade - CED para os Editais de Oferta Pública e Leilão de Áreas; XXV - decidir sobre o decaimento de títulos minerários e propor normas relativas à extinção não sancionatória de direitos minerários; XXVI - decidir sobre as análises de manutenção e mudança de titularidade de títulos e a gestão das informações dos titulares de direitos minerários; XXVII - gerenciar e executar as diretrizes emanadas pela Diretoria Colegiada. Parágrafo único. As competências definidas nesse artigo poderão ser objeto de subdelegação. SEÇÃO VIII DA SUPERINTENDÊNCIA DE ARRECADAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DE RECEITAS Art. 109. À Superintendência de Arrecadação e Fiscalização de Receitas compete, em consonância com o disposto no art. 2°, inciso XII, da Lei n° 13.575, de 26 de dezembro de 2017, e no art. 2°-F da Lei n° 13.540, de 18 de dezembro de 2017: I - gerir a regulação das matérias afetas à sua área de atuação, propondo à Diretoria Colegiada a edição e alteração de normas e regulamentos referentes à arrecadação, fiscalização, constituição, cobrança, parcelamento, restituição, compensação e distribuição dos créditos e receitas de competência da ANM, incluindo, mas não se limitando a: a) Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM), de que trata a Lei n° 7.990, de 28 de dezembro de 1989; b) Taxa Anual por Hectare (TAH), a que se refere o inciso II do caput do art. 20 do Decreto-Lei n° 227, de 28 de fevereiro de 1967 (Código de Mineração); c) multas aplicadas pela ANM; d) emolumentos, taxas de vistoria e demais receitas instituídas por lei; II - gerir a fiscalização e o cumprimento das obrigações financeiras dos administrados perante a ANM, planejando, coordenando, notificando e monitorando as ações de fiscalização, especialmente da CFEM e demais obrigações financeiras, visando prevenir e combater a sonegação e a evasão dos royalties da mineração; III - gerir a arrecadação dos valores devidos à ANM, gerenciando os processos e sistemas de arrecadação da CFEM, TAH, emolumentos, multas, ressarcimentos e demais receitas, incluindo a emissão de documentos de arrecadação e a conciliação dos pagamentos; IV - gerir a constituição e cobrança dos créditos decorrentes da CFEM, incluindo a decisão administrativa do contencioso e o acompanhamento da fase judicial do crédito, bem como a consolidação de débitos e a inscrição de devedores em cadastros de inadimplentes; V - gerir a fiscalização e cobrança dos créditos referentes à TAH, multas pelo não pagamento da TAH e no curso da autuação da CFEM, notificação das multas aplicadas pela ANM, taxas de vistoria, receitas de leilões de áreas e outros emolumentos, gerenciando o respectivo contencioso administrativo e judicial, a consolidação de débitos, a inscrição em cadastros de inadimplentes e os processos de nulidade de autorizações de pesquisa decorrentes do não pagamento da TAH; VI - gerir a distribuição da cota-parte da CFEM aos Estados, Distrito Federal, Municípios e órgãos da União, em conformidade com a legislação vigente, incluindo a apuração dos municípios afetados e limítrofes, e garantindo a transparência do processo; VII - coordenar o desenvolvimento, a implementação e a gestão de projetos, estudos e estratégias para a modernização, inovação, transparência e otimização dos processos e sistemas de arrecadação, fiscalização, cobrança e distribuição de receitas, em alinhamento com o planejamento estratégico da ANM e as melhores práticas de gestão; VIII - gerir as atividades de inteligência fiscalizatória, análise e cruzamento de dados, visando à identificação de indícios de irregularidades, à seleção de alvos para fiscalização e ao aprimoramento das estratégias de arrecadação e cobrança; IX - promover a articulação e a cooperação técnica com órgãos públicos federais, estaduais, municipais e distritais, e outras instituições, para o intercâmbio de informações, a realização de ações conjuntas de fiscalização e a capacitação de parceiros, visando ao fortalecimento da arrecadação e fiscalização das receitas da mineração; X - gerir as informações e subsídios à Procuradoria Federal Especializada (PFE) junto à ANM para a defesa dos interesses da União em processos judiciais e administrativos relacionados às receitas da mineração, e atender a demandas de órgãos de controle; XI - aprovar manuais de procedimentos, notas técnicas, pareceres e demais atos administrativos no âmbito de sua competência, propondo à Diretoria Colegiada a aprovação daqueles que excedam sua alçada; XII - gerir sobre pedidos administrativos de restituição, compensação, parcelamento de débitos e outros pleitos relativos às receitas de competência da ANM, observada a legislação aplicável e os limites de sua alçada; XIII - zelar pela integridade, conformidade e gestão de riscos das atividades e processos sob sua responsabilidade, em alinhamento com as políticas e diretrizes da ANM. SEÇÃO IX DA SUPERINTENDÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO Art. 110. À Superintendência de Fiscalização compete exigir dos agentes regulados o cumprimento das obrigações relacionadas às atividades de pesquisa e lavra, decorrentes do aproveitamento das substâncias minerais, devendo: I - estabelecer diretrizes e metas para as ações de fiscalização das atividades de pesquisa mineral e de lavra para as suas equipes regionais; II - supervisionar, coordenar, gerir e executar as ações de fiscalização e a elaboração dos atos administrativos relacionados à sua área de atuação; III - estabelecer protocolos e metodologias de fiscalização em sua área de competência; IV - gerir as equipes regionais de fiscalização, coordenando suas ações e garantindo uniformidade na aplicação das normas em todo o território nacional; V - coordenar a fiscalização da atividade mineral autorizada, verificando aspectos técnicos, de segurança, ambientais e de aproveitamento racional das jazidas; VI - fiscalizar as atividades de pesquisa mineral, verificando o cumprimento dos planos de pesquisa aprovados e o andamento dos trabalhos de campo; VII - gerir os processos de fechamento de mina, avaliando planos de fechamento e recuperação ambiental das áreas mineradas após o encerramento das atividades; VIII - coordenar ações para promover práticas sustentáveis no setor mineral; IX - coordenar ações de combate à extração mineral ilegal ou clandestina; X - gerir bens minerais e equipamentos apreendidos em operações de fiscalização, coordenando leilões, destruições e doações; XI - gerir atividades relacionadas ao patrimônio fossilífero, assegurando salvamento, destinação e preservação de fósseis encontrados na atividade minerária; XII - gerir atividades de análise e fiscalização necessárias para emissão do Certificado do Processo de Kimberley; XIII - decidir sobre todos os atos relacionados às suas competências, em especial: a) o Relatório de que trata o art. 25 do Decreto n° 9.406, de 2018, e demais relatórios de trabalhos de pesquisa; b) alteração do Plano de Aproveitamento Econômico das Concessões de Lavra, de que trata o art. 35 do Decreto n° 9.406, de 2018; c) prorrogação da Autorização de Pesquisa; d) atendimento a determinações exaradas com base no Código de Águas Minerais; e) autorização para extração e destinação de espécimes fósseis; f) Plano de Fechamento de Mina, quando apresentado após a outorga do título; g) relatório final de execução do Plano de Fechamento de Mina e homologação da renúncia ao título de lavra; h) renúncia de Autorização de Pesquisa; XIV - coordenar o desenvolvimento e implementação de projetos de inovação tecnológica, modernização de processos e transparência das ações fiscalizatórias; XV - estabelecer indicadores de desempenho e monitorar a efetividade das ações de fiscalização, promovendo melhorias baseadas em evidências; XVI - coordenar processos administrativos decorrentes da fiscalização, analisando defesas, provas, impugnações e recursos administrativos; XVII - articular ações com outros órgãos fiscalizadores, subsidiando acordos de cooperação técnica e promovendo ações coordenadas em sua área de atuação; XVIII - supervisionar o atendimento de demandas externas relativas à sua área de atuação, oriundas de órgãos de controle, Ministério Público e Poder Judiciário e demais órgãos públicos; § 1° As decisões previstas no inciso XIII poderão ser objeto de subdelegação, mediante ato específico da SFI. § 2° A SFI irá estabelecer as competências para as equipes regionais e Coordenações da sua estrutura regimental, podendo as Coordenações subdelegar atividades às áreas subordinadas. XIX - desenvolver e implementar medidas para descentralização, desburocratização e modernização dos procedimentos de fiscalização; XX - representar a instituição em eventos externos em sua área de atuação e defender suas posições em questões relevantes para as partes envolvidas; e XXI - exercer outras atividades que lhe forem atribuídas pela Diretoria Colegiada. SEÇÃO X DA SUPERINTENDÊNCIA DE SEGURANÇA DE BARRAGENS E pilhas DE MINERAÇÃO Art. 111. À Superintendência de Segurança de Barragens e Pilhas de Mineração compete: I - gerenciar a implementação da Política Nacional de Segurança de Barragens (PNSB) e normas complementares, no âmbito das competências da ANM, em todo o território nacional; II - propor normas infralegais relacionadas à segurança de barragens, pilhas de mineração e normas para disciplinar as ações de fiscalização da gestão de segurança de tais estruturas; III - supervisionar a gestão dos sistemas informatizados de segurança de barragens e pilhas de mineração; IV - supervisionar a implementação e manutenção do Cadastro Nacional de Barragens de Mineração (CNBM), em consonância com a PNSB e normas complementares, bem como estruturar controle semelhante para pilhas de mineração; V - supervisionar o encaminhamento das informações sobre a segurança das barragens de mineração à Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico - ANA, para compor o Relatório de Segurança de Barragens e para atualização do Sistema Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens (SNISB), na forma fixada pela PNSB; VI - supervisionar, controlar e avaliar as ações e atividades voltadas ao cumprimento da legislação federal e normas complementares para a segurança de barragens e pilhas de mineração, com base na definição de ritos procedimentais e índices de desempenho; VII - supervisionar, orientar e avaliar a execução das ações e atividades de fiscalização da gestão de segurança das barragens e pilhas de mineração exercidas pelos agentes e órgãos descentralizados da ANM, para o fiel cumprimento da PNSB, normas complementares e manuais de procedimentos; VIII - apresentar à Diretoria Colegiada proposta de planejamento anual da fiscalização e de gestão da segurança das barragens e pilhas de mineração, gerenciar os resultados operacionais e informar resultados; IX - informar à autoridade licenciadora do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA e ao órgão de proteção e defesa civil a ocorrência de desastre ou acidente nas barragens e pilhas de mineração sob sua competência, bem como qualquer incidente que possa colocar em risco a segurança da estrutura; X - coordenar e supervisionar os procedimentos administrativos sancionadores no âmbito de sua competência, incluindo os atos relacionados à tramitação, instrução, análise e decisão de processos que envolvam a aplicação de sanções pecuniárias decorrentes das ações fiscalizatórias; XI - decidir a respeito da alternativa técnica adequada, dentre as elencadas no §1° do artigo 18-A da Lei 12.334, de 20 de setembro de 2010, aplicado às barragens em instalação ou operação com comunidade na zona de auto salvamento (ZAS); XII - decidir a respeito de prazos e obrigações distintas das previstas na Resolução ANM n° 95/2022 ou norma subsequente, nos termos do art. 2°, inciso XI, da Lei n° 13.575, de 26 de dezembro de 2017; XIII - avaliar e recomendar a instauração de procedimento de caducidade de títulos à Superintendência competente, conforme Resolução específica da ANM; CAPÍTULO II DAS COMPETÊNCIAS COMUNS DAS SUPERINTENDÊNCIAS Art. 112. Compete às Superintendências planejar, organizar, coordenar, executar, controlar e avaliar os processos organizacionais e operacionais da Agência Nacional de Mineração (ANM), no âmbito de suas respectivas competências, especialmente: I elaborar termos de referência, projetos básicos e demais documentos técnicos necessários ao planejamento das contratações de bens e serviços vinculados às suas atribuições; II produzir relatórios estatísticos, financeiros e orçamentários relacionados às despesas com passagens e diárias, no âmbito de sua atuação; III atender às demandas oriundas da Lei n° 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação - LAI), bem como outras solicitações relacionadas à prestação de contas junto aos órgãos de controle e de esclarecimentos à sociedade, no que couber às suas competências; IV desenvolver e supervisionar a execução de estudos, projetos, programas e atividades técnicas, com vistas à melhoria contínua das ações pertinentes; V gerir, atuar e solucionar conflitos relacionados à atividade minerária em sua área de atuação, promovendo articulação com outras Superintendências sempre que necessário à resolução das demandas; VI exercer a função de instância revisora dos atos administrativos emanados pelas Gerências Regionais a ela subordinadas, desde que mediante fundamentação expressa. VII acompanhar e prestar suporte às respectivas atividades administrativas e finalísticas na Sede e nas unidades regionais; VIII controlar e realizar o orçamento no âmbito da Superintendência; IX coordenar e supervisionar os procedimentos administrativos sancionadores no âmbito de sua competência, incluindo os atos relacionados à tramitação, instrução, análise e decisão de processos que envolvam a aplicação de sanções administrativas; X encaminhar à Diretoria Colegiada da ANM, para apreciação e decisão em instância final, os recursos administrativos; XI coordenar, supervisionar e orientar as unidades regionais quanto às atividades delegadas; Parágrafo único. Os servidores lotados nas Unidades Administrativas Regionais encontram-se funcionalmente subordinados às respectivas Superintendências a que estejam vinculados. CAPÍTULO III DAS ATRIBUIÇÕES COMUNS AOS SUPERINTENDENTES E TITULARES DE ÓRGÃOS DE ASSISTÊNCIA DIRETA E IMEDIATA VINCULADOS À DIRETORIA COLEGIADA Art. 113. Os Superintendentes e os titulares dos Órgãos de Assistência Direta e Imediata vinculados à Diretoria Colegiada têm as seguintes atribuições comuns: I cumprir e fazer cumprir as decisões da Diretoria Colegiada e as diretrizes dos Planejamentos Estratégico e Operacional da ANM; II praticar e expedir, no âmbito de sua competência os atos de gestão administrativa; III definir as competências de suas unidades organizacionais hierarquicamente inferiores; IV atuar para que as áreas requisitantes que lhe são vinculadas registrem e mantenham atualizados, em sistema especialmente disponibilizado para este fim, as demandas de contratações de bens e serviços, assim como os contratos a serem renovados, necessários para atender o exercício subsequente, relacionados às suas competências regimentais; V elaborar os termos de referência, projetos básicos e demais artefatos relativos ao planejamento das contratações de bens e serviços relacionados às suas atribuições; VI aprovar Estudos Técnicos Preliminares, Termos de Referências, Projetos Básicos e Planos de Trabalho relativos a convênios e congêneres, no âmbito de suas competências; VII fazer cumprir os instrumentos normativos e procedimentos vigentes; VIII propor a elaboração e atualização de guias, súmulas e manuais de procedimentos para disciplinar as ações relativas à sua área de atribuição; IX expedir Ordem de Fornecimento de Bens ou de Execução de Serviços referentes às contratações sob sua responsabilidade; X atuar na gestão, fiscalização, acompanhamento e recebimento dos objetos de contratação; XI autorizar viagens no Pais, de acordo com a regulamentação específica; XII propor a emissão de cartão de crédito corporativo e a concessão de suprimento de fundos a agentes supridos, visando suprir demandas em sua área de jurisdição, bem como aprovar as respectivas prestação de contas; XIII propor a emissão de passagens e o pagamento de diárias e aprovar suas prestações de contas, atuando como proponente no Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP), quando for o caso; XIV gerenciar o processo de concessão de diárias de viagens e requisições de passagens aéreas, através do SCDP; XV elaborar relatórios estatísticos, financeiros e orçamentários, relativos às despesas de passagens e diárias; XVI controlar e realizar o orçamento no âmbito da unidade; XVII autorizar despesas incorridas no âmbito do órgão sob sua responsabilidade, observados os limites de sua competência; XVIII submeter os atos, contratos e processos administrativos, bem como os demais expedientes administrativos decorrentes do exercício da respectiva competência à Diretoria Colegiada, quando sujeitos à deliberação privativa desta; XIX divulgar, em conjunto com a Assessoria de Comunicação, os instrumentos normativos e procedimentos vigentes; XX definir as competências de suas unidades organizacionais subordinadas por meio de Ordem de Serviços, assessorados pela Superintendência de Planejamento e Estratégia; XXI propor, coordenar a elaboração e submeter à aprovação atos normativos de sua competência, em conjunto com a Superintendência de Planejamento e Estratégia e unidades relacionadas ao tema; XXII articular-se com os demais órgãos e entidades externas em matérias relacionadas à atuação institucional da ANM, promovendo o intercâmbio de informações, experiências e boas práticas; XXIII estabelecer procedimentos internos aplicáveis à equipe, visando à padronização, à eficiência e à conformidade dos processos de trabalho; XXIV manter estreita comunicação com a Diretoria Colegiada da ANM para deliberação quanto à representação institucional da Agência junto a conselhos, câmaras técnicas, comissões, comitês, grupos de trabalho, fóruns, congressos, seminários e instituições governamentais e privadas, em temas de sua competência; XXV supervisionar a elaboração de planos, relatórios e estatísticas relacionados às atividades sob sua responsabilidade; XXVI zelar pela permanência de condições de trabalho próprias à cooperação entre os servidores e à integração das atividades entre as áreas; XXVII orientar e zelar pelo alinhamento das ações e atividades da unidade aos objetivos e missão da ANM; XXVIII promover a articulação e integração entre as unidades subordinadas, visando ao alinhamento de estratégias, à harmonização de procedimentos e à otimização de recursos para o cumprimento das competências institucionais; XXIX promover a articulação institucional com as demais unidades organizacionais da ANM, com vistas ao alinhamento de ações, ao compartilhamento de informações, ao fortalecimento da atuação integrada e à melhoria continua dos processos internos; XXX articular, apoiar e coordenar iniciativas de cooperação institucional e técnica, incluindo a elaboração de planos, o desenvolvimento de projetos e o acompanhamento da execução de ações decorrentes de convênios, parcerias e demais instrumentos de colaboração com órgãos e instituições, com foco no fortalecimento da gestão pública e no aprimoramento das atividades da ANM; XXXI propor a celebração de convênios de cooperação técnica e administrativa com órgãos e entidades governamentais, nacionais ou estrangeiros, com foco na descentralização e fiscalização eficiente do setor mineral; XXXII manter atualizados os serviços prestados ao cidadão no Portal de Serviços do Governo Federal; XXXIII supervisionar a execução dos processos da ANM em sua esfera de atuação; XXXIV propor e implementar ações de capacitação e desenvolvimento das equipes e agentes fiscalizadores, zelando pela eficiência na aplicação dos recursos públicos; XXXV participar, quando convocado, das reuniões da Diretoria Colegiada, sem direito a voto; XXXVI definir e supervisionar os indicadores e metas de desempenho de sua área; XXXVII propor a instituição de comitês e comissões compostos por representantes das unidades organizacionais; XXXVIII supervisionar o planejamento estratégico, a agenda regulatória e os projetos relacionados à sua área de atuação;
RESOLUÇÃO ANM Nº 211, DE 9 DE JULHO DE 2025 (parte 6 de 8)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 121. Órgão: Ministério de Minas e Energia — AGÊNCIA NACIONAL DE MINERAÇÃO. Todos os atos de 11/07/2025