ACÓRDÃO Nº 3864/2025 - TCU - 1ª Câmara

ACÓRDÃO Nº 3864/2025 - TCU - 1ª Câmara
1. Processo nº TC 039.810/2023-2.
2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Tomada de Contas Especial
3. Interessados/Responsáveis:
3.1. Interessado: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
(00.378.257/0001-81).
3.2. Responsáveis: Flavio Roberto Barbosa de Souza Ltda. (12.425.362/0001-
03); Maria Sebastiana da Conceição (188.***.***-97).
4. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de João Alfredo - PE.
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE).
8. Representação legal: Williams Rodrigues Ferreira (38.498/OAB-PE),
representando Maria Sebastiana da Conceição.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de processo de tomada de contas
especial instaurada pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) em
razão de prática de ato ilegal, ilegítimo e antieconômico que resultou em danos ao Erário,
em face dos recursos recebidos pelo Município de João Alfredo/PE, por força do Programa
Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), no exercício de 2015,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da Primeira Câmara, ante as razões expostas pelo relator, em:
9.1. julgar irregulares, nos termos dos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alíneas "b"
e "c", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma lei, as contas da Sra.
Maria Sebastiana da Conceição e da empresa Flávio Roberto Barbosa de Souza - ME -
Splendour Tur, condenando-as solidariamente ao pagamento das importâncias a seguir
especificadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculadas a
partir das datas discriminadas até a data da efetiva quitação do débito, fixando-lhes o
prazo de 15 (quinze) dias, para que comprovem, perante o Tribunal, o recolhimento das
referidas quantias aos cofres do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE),
nos termos do art. 23, inciso III, alínea "a", da citada lei, c/c o art. 214, inciso III, alínea
"a", do Regimento Interno do TCU;
Débitos relacionados à Sra. Maria Sebastiana da Conceição e à empresa Flávio
Roberto Barbosa de Souza - ME (Splendour Tur):
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$)
. .5/1/2015 .8.968,79
. .15/4/2015 .8.742,15
. .18/5/2015 .8.701,67
. .23/6/2015 .8.833,21
. .11/8/2015 .2.000,00 (C)
. .11/8/2015 .17.819,38
. .16/9/2015 .8.749,35
. .13/10/2015 .8.728,99
. .16/11/2015 .8.750,24
9.2. aplicar, individualmente, à Sra. Maria Sebastiana da Conceição e à
empresa Flávio Roberto Barbosa de Souza - ME (Splendour Tur) a multa prevista no art.
57 da Lei 8.443/1992, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais), fixando-lhes o
prazo de quinze dias, a contar da notificação, para que comprovem, perante o Tribunal
(art. 214, III, alínea "a", do Regimento Interno do TCU), os recolhimentos das dívidas aos
cofres do Tesouro Nacional, atualizadas monetariamente desde a presente data até a do
efetivo recolhimento, se pagas após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.3. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a
notificação, na forma do disposto no art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992;
9.4. autorizar também, desde logo, se requerido, com fundamento no art. 26
da Lei 8.443/1992, c/c o art. 217, § 1º, do Regimento Interno do TCU, o parcelamento das
dívidas em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais, incidindo, sobre cada parcela, corrigida
monetariamente, os correspondentes acréscimos legais, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze)
dias, a contar do recebimento da notificação, para comprovar, perante o Tribunal, o
recolhimento da primeira parcela, e de trinta dias, a contar da parcela anterior, para
comprovar os recolhimentos das demais parcelas, devendo incidir, sobre cada valor
mensal, atualizado monetariamente, os juros de mora devidos, no caso do débito, na
forma prevista na legislação em vigor, alertando os responsáveis de que a falta de
comprovação do recolhimento de qualquer parcela importará o vencimento antecipado do
saldo devedor, nos termos do § 2º do art. 217 do Regimento Interno deste Tribunal; e
9.5. dar ciência desta deliberação à Procuradoria da República no Estado de
Pernambuco, ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) e aos
responsáveis.
10. Ata n° 20/2025 - 1ª Câmara.
11. Data da Sessão: 17/6/2025 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-3864-
20/25-1.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Benjamin Zymler (Relator) e Bruno Dantas.
13.2. Ministro-Substituto convocado: Weder de Oliveira (na Presidência).