PORTARIA AED/VCHEC/CHEC-MD Nº 5.446, DE 27 DE NOVEMBRO DE 2024 Aprova a Diretriz para o Planejamento e a Execução das Atividades de Estudo, Pesquisa, Ensino, Pós-Graduação, Extensão e Processo Seletivo dos Cursos da Escola Superior de Guerra - ESG, referente ao ano de 2025. O CHEFE DE EDUCAÇÃO E CULTURA DO ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORÇAS ARMADAS, no uso das atribuições que lhe confere o art. 31, inciso VII, do Anexo I do Decreto nº 11.337, de 1º de janeiro de 2023, e o art. 1º, inciso II, da Portaria GM-MD nº 888, de 21 de fevereiro de 2024, tendo em vista o disposto no Decreto nº 5.874, de 15 de agosto de 2006, e de acordo com o que consta do Processo Administrativo nº 60631.001621/2024-91, resolve: CAPÍTULO I OBJETIVO E ÂMBITO DE APLICAÇÃO Art. 1º Esta Portaria aprova a Diretriz para o Planejamento e a Execução das Atividades de Estudo, Pesquisa, Ensino, Pós-Graduação, Extensão e Processo Seletivo dos Cursos da Escola Superior de Guerra - ESG para o ano de 2025. CAPÍTULO II FINALIDADE Art. 2º A Diretriz de que trata esta Portaria tem por finalidade estabelecer os elementos básicos e necessários para o planejamento e a execução das atividades de estudo, pesquisa e ensino, além de orientar e divulgar os processos de indicação, inscrição, seleção e matrícula dos candidatos aos cursos da ESG no ano letivo de 2025. CAPÍTULO III ATIVIDADES DE ESTUDO E DE PESQUISA - PRODUÇÃO DE CONHECIMENTO Art. 3º Os estudos e pesquisas desenvolvidos na ESG são voltados para assuntos de interesse do Ministério da Defesa, sob a orientação da Chefia de Educação e Cultura - CHEC do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas - EMCFA. Art. 4º As atividades de estudos e pesquisas realizadas devem contribuir para a: I - capacitação de recursos humanos no campo da Defesa Nacional, mediante abordagem das temáticas de Segurança e Desenvolvimento; II - produção de conhecimento científico; III - promoção da integração com os meios acadêmicos nacional e internacional; IV - elaboração de cenários prospectivos; V - divulgação do tema Defesa junto à sociedade brasileira, contribuindo, inclusive, para organizar o debate permanente entre as lideranças civis e militares, a respeito dos problemas da defesa, observado o disposto na Estratégia Nacional de Defesa - END; VI - elaboração de estudos e projetos para setores do Ministério da Defesa em suas áreas de atuação; VII - formação de rede de informação e análise no campo da Defesa e suas interfaces com as áreas de Segurança e Desenvolvimento nacionais; VIII - proposição, avaliação e sugestões de aperfeiçoamento das políticas públicas do setor de Defesa; IX - produção da análise Política e Estratégia da Defesa Nacional, considerando os aspectos da Segurança e do Desenvolvimento; X - consolidação do Instituto de Doutrina de Operações Conjuntas - IDOC como padronizador do ensino da doutrina e incentivador da pesquisa sobre operações conjuntas no âmbito do Ministério da Defesa; XI - evolução da doutrina de operações conjuntas; e XII - análise e produção do conhecimento na dimensão do espaço cibernético, nos níveis político e estratégico. Art. 5º Para a realização das atividades de que trata o art. 4º, a ESG contará com: I - pesquisadores civis e militares de seu Corpo Permanente; II - pesquisadores associados; III - estagiários dos cursos e alunos do Programa de Pós-Graduação em Segurança Internacional e Defesa - PGSID; e IV - professores do magistério superior da ESG. Art. 6º A ESG proporá à CHEC-EMCFA a normatização para a estruturação das atividades de estudos e pesquisa, de acordo com o preconizado nesta Portaria. Art. 7º A produção de conhecimento na ESG deverá ser pautada pelas seguintes finalidades e princípios: I - elaboração de estudos de interesse específico do Ministério da Defesa, por iniciativa própria ou por demanda do Ministério; II - edição de revista científica na área de Defesa; III - publicação de artigos em revistas científicas da área de Defesa pelos integrantes do Corpo Permanente da ESG; IV - produção de livros, periódicos, artigos de opinião, análises de conjuntura e reG exões sobre temas de interesse da Segurança Internacional, Defesa Nacional e Desenvolvimento Nacional, em proveito próprio ou de outras instituições; V - disponibilização do conhecimento obtido nos eventos organizados com pesquisadores nacionais e internacionais sobre temas de interesse da Segurança Internacional, da Defesa Nacional e do Desenvolvimento Nacional; VI - incentivo ao Corpo Discente da ESG, estagiários e alunos dos cursos de pós-graduação stricto sensu para a produção de conhecimento em temas de interesse da Segurança Internacional, Defesa Nacional e Desenvolvimento Nacional; VII - levantamento de subsídios com vistas a revisar e a discutir aspectos doutrinários referentes à Doutrina de Operações Conjuntas, por meio de seminários e de notas de convenção didáticas e doutrinárias; VIII - coordenação das atividades da Comissão Interescolar de Doutrina de Operações Conjuntas - CIDOC, com o objetivo de uniformizar o ensino da doutrina de operações conjuntas, conforme Portaria GM-MD nº 3.779, de 8 de julho de 2022, e da Ação Estratégica de Defesa - AED-33 da Estratégia Nacional de Defesa - END 2020; IX - estímulo ao debate do tema Defesa na sociedade; e X - articulação com outras estruturas, do Ministério da Defesa ou da academia em geral para a produção conjunta de conhecimento e o seu compartilhamento. Parágrafo único. A divulgação do conhecimento produzido pelos integrantes de que trata o art. 5º, bem como sua extensão, deverão estar em conformidade com as normas vigentes e sujeitas à aprovação do Comandante da ESG. CAPÍTULO IV ATIVIDADES DE ENSINO Art. 8º O conteúdo programático dos cursos da ESG observará critérios de transversalidade com as diversas áreas do conhecimento, com vistas a estabelecer abordagem construtiva e integradora dos temas Segurança, Desenvolvimento e Defesa, em especial quanto aos aspectos relacionados à Política, à Economia, à Ciência, Tecnologia e Inovação. Parágrafo único. Os trabalhos desenvolvidos pelos estagiários nas disciplinas dos cursos versarão sobre os seguintes temas, dentre outros julgados de interesse do Ministério da Defesa: I - Estudos em Defesa Nacional; II - Poder Nacional; III - Geopolítica e Defesa; IV - Infraestrutura Nacional como fator de Desenvolvimento e Defesa; V - Operações Conjuntas; VI - Segurança e Defesa Cibernética; VII - Indústria de Defesa; VIII - Planejamento Estratégico; IX - Gestão de Recursos de Defesa; X - Governança em Defesa; e XI - Novas Tecnologias de interesse da Defesa. Seção I Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu Art. 9º O Programa de Pós-Graduação - PPGSID, criado em 2018, consistirá no Curso de Mestrado Acadêmico em Segurança Internacional e Defesa, observadas as regras dos órgãos e instituições competentes do Ministério da Educação. § 1º O PPGSID destina-se a preparar recursos humanos, civis e militares, no campo dos Estudos de Segurança Internacional e Defesa, capacitando-os tanto para produzir conhecimentos e pesquisas na área, quanto para atuar no campo da Defesa. § 2º O curso terá duração prevista de dois anos letivos, com efetivo planejado de quinze alunos. § 3º A carga horária, a equivalência de créditos, bem como o início e término do curso serão estabelecidos por meio do respectivo edital. Art. 10. São metas do programa de Pós-Graduação de que trata o art 9º: I - capacitar recursos humanos para atuar no campo da Defesa; II - ampliar a produção científica no campo da Defesa; III - capacitar o docente e o discente a produzir novos conhecimentos a partir de atividade de pesquisa científica; IV - promover a disseminação dos assuntos de Defesa junto à sociedade brasileira; V - favorecer o intercâmbio com outras Instituições de Ensino Superior - IES, civis e militares, nacionais e internacionais; VI - produzir trabalhos científicos que atendam às áreas de interesse do Ministério da Defesa; e VII - formar pesquisadores e docentes para o ensino superior, para o exercício das atividades de ensino, pesquisa e extensão, na área da Defesa, bem como de outras atividades profissionais, observando os aspectos éticos inerentes a essas atividades. Seção II Cursos de Pós-Graduação Lato Sensu (nível especialização) Art. 11. Os seguintes cursos de especialização serão ofertados pela ESG no ano letivo de 2025: I - Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia - CAEPE; II - Curso de Estado-Maior Conjunto - CEMC; III - Curso Superior de Segurança e Defesa Cibernética - CSSDC; e IV - Curso de Gestão, Logística e Apoio à Decisão - CGLAD. Art. 12. Os objetivos e as condições de execução dos cursos de especialização de que trata o art. 11, em conformidade com os respectivos projetos pedagógicos são os seguintes: I - Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia - CAEPE: a) o objetivo do CAEPE é preparar civis da Administração Pública, nos níveis federal, estadual e municipal, militares das Forças Armadas, dos Estados e do Distrito Federal, além de representantes de nações amigas, bem como civis da iniciativa privada, para o exercício de funções de direção e assessoramento de alto nível, em especial nas áreas afetas à Segurança Nacional; e b) o Curso terá a duração de quarenta e duas semanas, com efetivo planejado de noventa e nove estagiários, sendo até nove de nações amigas. II - Curso de Estado-Maior Conjunto - CEMC: a) o objetivo do CEMC é preparar militares das Forças Armadas e de nações amigas para o exercício de funções nos Estados-Maiores Conjuntos e para o desempenho de atividades que envolvam o planejamento, nos níveis político e estratégico, e o emprego estratégico-operacional de forças militares em operações conjuntas ou executadas sob orientação e supervisão do Ministério da Defesa, bem como capacitá-los às atividades de instrutoria; e b) o Curso terá a duração de quinze semanas e será desenvolvido na modalidade de ensino híbrida, sendo que a fase à distância terá duração de três semanas e a fase presencial terá duração de doze semanas, com o efetivo planejado de 25 estagiários, sendo até cinco de nações amigas; III - Curso Superior de Segurança e Defesa Cibernética - CSSDC: a) o objetivo do CSSDC é habilitar civis e militares das Forças Armadas, dos Estados, do Distrito Federal e de nações amigas para exercerem funções de direção e assessoramento, em atividades na dimensão do espaço cibernético, nos níveis político e estratégico; e b) o Curso terá a duração de quatorze semanas e será desenvolvido na modalidade de ensino híbrido, sendo que a fase a distância terá duração de quatro semanas e a fase presencial terá duração de dez, com efetivo planejado de quarenta estagiários, sendo até quatro de nações amigas; IV - Curso de Gestão, Logística e Apoio à Decisão - CGLAD: a) o objetivo do CGLAD é capacitar Oficiais-Alunos do Curso de Aperfeiçoamento Avançado do Corpo de Fuzileiros Navais - CApACFN em sistemas de gestão e apoio à decisão; e b) o Curso terá a duração de quatrocentos e quarenta horas, divididas em três módulos de três semanas de ensino presencial na ESG, com efetivo planejado de até vinte militares. Páragrafo único. Em observância ao disposto na Portaria Interministerial MD/MEC nº 3.867, de 14 de julho de 2022, os cursos de especialização da ESG são equivalentes aos cursos de pós-graduação lato sensu, definidos na Resolução CNE/CES nº 1, de 6 de abril de 2018, da Câmara de Educação Superior do Conselho Nacional de Educação -CNE/CES, alterada pela Resolução CNE/CES nº 4, de 11 de dezembro de 2018, e pela Resolução nº 4/CNE/CES, de 16 de julho de 2021. CAPÍTULO V ATIVIDADES DE EXTENSÃO Art. 13. As atividades de extensão da ESG visam propiciar a interação da Escola com a sociedade, a partir de seus recursos humanos e instalações, desenvolvendo programas, projetos, cursos e eventos acadêmicos, em articulação com as dimensões do ensino e da pesquisa, e ancoradas em processos pedagógicos interdisciplinares e culturais, a fim de contribuir com o desenvolvimento nacional e a difusão da mentalidade de Defesa, podendo ser realizadas em parceria com outras instituições de ensino superior. Seção I Cursos e programas de extensão Art. 14. Os seguintes cursos e programas de extensão serão ofertados pela ESG no ano letivo de 2025: I - Curso Superior de Defesa - CSD; II - Curso Especial de Preparação para Oficiais-Generais - CEPOG; III - Curso de Gestão de Recursos de Defesa - CGERD-RJ, a ser realizado no Rio de Janeiro-RJ; IV - Curso de Gestão de Recursos de Defesa - CGERD-SP, a ser realizado em São Paulo-SP; V - Curso de Governança em Defesa - CGED; VI - Curso de Políticas e Estratégias frente às Ameaças Complexas - CPEAC; VII - Curso Avançado de Defesa para a Comunidade de Países de Língua Portuguesa - CAD-CPLP; VIII - Programa de Extensão em Segurança Internacional e Defesa - PESID; IX - Programa de Gestão de Recursos de Defesa - PGERD; e X - Programa de Extensão Cultural da Escola Superior de Guerra - PECESG. Parágrafo único. Poderão ser realizados outros cursos de extensão por iniciativa da CHEC-EMCFA ou por proposta do Comandante da ESG, conforme Instrução Normativa AED/VCHEC/CHEC-MD nº 1, de 8 de maio de 2024. Art. 15. Os objetivos e as condições de execução dos cursos e programas de extensão de que trata o art. 14, em conformidade com os respectivos Projetos Pedagógicos, são os seguintes: I- Curso Superior de Defesa - CSD: a) o objetivo do CSD é promover a interação entre os integrantes dos Cursos de Altos Estudos realizados pelas Forças Armadas e do CAEPE/ESG, além de fortalecer o pensamento crítico em temas relevantes e portadores de futuro relacionados à Defesa nos cenários nacional e internacional, racionalizando meios e contribuindo para a consolidação da mentalidade de Defesa; e b) o Curso será desenvolvido em sete semanas, distribuídas ao longo do ano, com efetivo previsto de duzentos participantes, e será desenvolvido concomitantemente com os Cursos de Política e Estratégia - CAEPE (Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia), CPEM (Curso de Política e Estratégia Marítimas), CPEAEx (Curso de Política, Estratégia e Alta Administração do Exército) e CPEA (Curso de Política e Estratégia Aeroespaciais), abrangendo assuntos comuns, inseridos nas áreas do conhecimento de Política, Defesa, Geoestratégia e Planejamento de Força; II - Curso Especial de Preparação para Oficiais-Generais - CEPOG: a) o objetivo do CEPOG é proporcionar, prioritariamente, aos oficiais- generais das Forças Armadas do primeiro posto, os conhecimentos atualizados em assuntos das políticas e estratégias associadas à Defesa Nacional, de cenários relevantes e de planejamentos de defesa, sob a perspectiva do Ministério da Defesa, contribuindo com o princípio da interoperabilidade entre as Forças, bem como de fatos portadores de futuro para o Brasil nos contextos nacional e internacional; e b) o Curso terá a duração de uma semana, com três edições ao ano, nos meses de março, julho e novembro, sendo desenvolvido na modalidade de ensino presencial e com efetivo condicionado ao número de Oficiais Superiores das três Forças propostos para a promoção ao Generalato, nos meses respectivos ao de sua execução; III - Curso de Gestão de Recursos de Defesa - CGERD-RJ: a) o objetivo do CGERD é proporcionar conhecimento a civis e militares das Forças Armadas, dos Estados e do Distrito Federal sobre conceitos de Defesa Nacional e os processos de gestão de recursos de defesa no âmbito das administrações pública e privada; e b) o Curso terá a duração de sete semanas, sendo realizado no Rio de Janeiro, e será desenvolvido, preferencialmente, na modalidade de ensino híbrida, sendo que a fase a distância terá duração de duas semanas e a fase presencial terá duração de cinco semanas, com efetivo planejado de trinta e cinco estagiários; IV - Curso de Gestão de Recursos de Defesa - CGERD-SP: a) o objetivo do CGERD é proporcionar conhecimento a civis e militares das Forças Armadas, dos Estados e do Distrito Federal sobre conceitos de Defesa Nacional e os processos de gestão de recursos de defesa no âmbito das administrações pública e privada; e b) o Curso terá a duração de oito semanas, sendo realizado em São Paulo, e será desenvolvido, preferencialmente, na modalidade presencial, com efetivo planejado de trinta e cinco estagiários; V - Curso de Governança em Defesa - CGED: a) o objetivo do CGED é estimular os estagiários a fazerem reG exões críticas sobre uma das áreas mais significativas para a Defesa Nacional, a área de Governança, que engloba desafios complexos oriundos de demandas que surgem do mundo mais interconectado, das novas dimensões dos conG itos e, em especial, da sociedade; b) o Curso terá a duração de duas semanas e será desenvolvido na modalidade de ensino híbrido, sendo que a fase a distância terá a duração de uma semana e a fase presencial, também, de uma semana, com efetivo planejado de cinquenta estagiários; e c) o curso é uma parceria da ESG com o Centro de Estudos Hemisféricos de Defesa William J. Perry - WJPC, no contexto do "Programa de Cooperação Acadêmica" conduzido pelas duas Instituições; VI - Curso de Políticas e Estratégias frente às Ameaças Complexas - CPEAC: a) o objetivo do CPEAC é estimular os estagiários a fazerem reG exões críticas e explorar metodologias de elaboração de políticas e estratégias, diante de ameaças complexas ao estado moderno; b) o Curso terá a duração de duas semanas e será desenvolvido na modalidade de ensino híbrido, sendo que a fase a distância terá a duração de uma semana com efetivo planejado de oitenta estagiários, enquanto a fase presencial será realizada em duas edições: 1. a primeira semana será ministrada em Português, com efetivo planejado de cinquenta estagiários; e 2. a segunda semana será ministrada em Espanhol, com efetivo planejado de trinta estagiários; e c) o curso é uma parceria da Escola Superior de Guerra - ESG com o Centro de Estudos Hemisféricos de Defesa William J. Perry - WJPC, no contexto do "Programa de Cooperação Acadêmica" conduzido pelas duas instituições; VII - Curso Avançado de Defesa para a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa - CAD-CPLP: a) o objetivo do CAD-CPLP é proporcionar, prioritariamente, aos militares e civis que atuam na área de Defesa das nações da Comunidade de Países de Língua Portuguesa - CPLP, os conhecimentos que possibilitem o desenvolvimento de um pensamento comum de Defesa, com base na cooperação entre essas nações; e b) o Curso terá a duração de quatro semanas e será desenvolvido na modalidade de ensino a distância, com efetivo planejado de três vagas para cada integrante da CPLP; VIII - Programa de Extensão em Segurança Internacional e Defesa - PESID: a) o objetivo do PESID é oferecer aos candidatos graduados ou alunos de graduação de qualquer área do conhecimento uma introdução à temática em segurança internacional e defesa, mediante o debate de temas relacionados às linhas de pesquisa do curso de mestrado acadêmico da Escola, buscando, ainda, proporcionar a interação da comunidade acadêmica com a ESG; e b) o Programa terá até dez atividades de caráter informativo, acadêmico e cultural sendo desenvolvido na modalidade presencial, com efetivo planejado de quarenta estagiários; IX - Programa de Gestão de Recursos de Defesa - PGERD: a) o objetivo do PGERD é proporcionar conhecimento a civis e militares das Forças Armadas, dos Estados e do Distrito Federal sobre conceitos de Defesa Nacional e os processos de gestão de recursos de defesa nos âmbitos das administraçôes pública e privada; e b) a atividade terá a duração definida em função da modalidade de ensino acordada entre os participantes (Curso, Seminário, Simpósio, Estágio ou Palestras), sendo desenvolvido no formato híbrido, com efetivo flexível, de acordo com o interesse e a capacidade dos meios existentes no local de execução; X - Programa de Extensão Cultural da Escola Superior de Guerra - PECESG: a) o objetivo do PECESG é proporcionar a interação entre a ESG e a comunidade, mediante o debate de temas sobre Defesa desenvolvidos no âmbito da Escola, sendo um programa de caráter G exível, integrado por palestras, conferências, painéis e atividades de caráter cultural, social e informativo, atendendo ao interesse da ESG e de outras instituições, associações e organizações a ela relacionadas; e b) o Programa terá até treze atividades, sendo desenvolvido, preferencialmente, na modalidade presencial com efetivo planejado de duzentos e setenta estagiários, podendo ser acompanhado na modalidade Ensino a Distância - EAD. Seção II Ciclo Anual de Palestras - CAP, Ciclo Anual de Seminários - CAS e Programa de Seminários Online Art. 16. O CAP e o CAS são atividades de extensão que têm o objetivo de disseminar conhecimento para públicos interessados no trinômio Segurança, Desenvolvimento e Defesa, por meio da análise e do debate de temas atuais, visando à construção de uma mentalidade de Defesa junto à sociedade. Art. 17. O CAP contemplará grandes temas que afetam o Estado Brasileiro e o CAS terá um caráter acadêmico, privilegiando temas atuais de interesse da sociedade, no campo da Defesa, e o livre debate de ideias. Art. 18. O Programa de Seminários, na modalidade online, será desenvolvido no âmbito da Associação de Colégios de Defesa Ibero-Americanos - ACDIA, do Colégio Interamericano de Defesa - CID e de outras instituições de ensino nacionais e internacionais voltadas para a temática da Segurança e Defesa, com os seguintes propósitos: I - contribuir para a formação de civis e militares nacionais e estrangeiros no âmbito das questões relacionadas à Segurança e Defesa; II - estimular e preparar futuros pesquisadores e especialistas para assuntos ligados à Segurança e Defesa, com o propósito de contribuir para o fortalecimento de uma "mentalidade de Defesa" na sociedade nacional; III - aperfeiçoar os processos de difusão de conhecimento e de experiências nacionais e internacionais adquiridas no âmbito das pesquisas desenvolvidas sobre a temática da Segurança e Defesa; IV - consolidar relações institucionais no seio das instituições acadêmicas nacionais e internacionais dedicadas às pesquisas afetas à Segurança e Defesa; e V - reforçar as relações de amizade entre nações amigas e contribuir para um ambiente de paz e segurança da comunidade internacional. CAPÍTULO VI VIAGENS E VISITAS DE ESTUDO Seção I Viagens de estudo Art. 19. Serão planejadas viagens a regiões do território nacional e estrangeiro, com duração de até duas semanas, para os diferentes cursos, conforme descrito a seguir: I - CAEPE: três viagens de estudo, sendo duas em território nacional e uma em território estrangeiro; II - CEMC: uma viagem de estudo, em território nacional; III - CSSDC: uma viagem de estudo em território nacional; IV - CSD: uma viagem de estudo em território nacional; V - CGERD - RJ: uma viagem de estudo em território nacional; VI - CGERD - SP: duas viagens de estudo em território nacional; e VII - PPGSID: uma viagem de estudo em território nacional (acompanhando o CAEPE). Seção II Visitas de estudo Art. 20. Serão planejadas visitas de estudo a órgãos de interesse, vinculados aos objetivos dos cursos. CAPÍTULO VII PROCESSO SELETIVO Seção I Critérios para a indicação e inscrição de candidatos Art. 21. O Ministério da Defesa, as Forças Armadas e as nações amigas convidadas indicarão militares e civis para participação nos cursos da ESG. Art 22. O processo de indicação dos candidatos civis e militares Estaduais e do Distrito Federal aos cursos da ESG iniciar-se-á com proposta à CHEC-EMCFA de órgãos e instituições públicas e privadas a serem convidadas a indicarem representantes para os cursos do ano seguinte. Art. 23. Aprovada a relação dos órgãos e instituições a serem convidados, a Escola expedirá os respectivos convites. Parágrafo único. A CHEC-EMCFA elencará instituições de primeiro escalão dos três poderes, de interesse do Ministério da Defesa, para os quais poderá emitir ofícios-convite referendando os convites previamente encaminhados pela ESG.
PORTARIA AED/VCHEC/CHEC-MD Nº 5.446, DE 27 DE NOVEMBRO DE 2024 (parte 1 de 3)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 71. Órgão: Ministério da Defesa — ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORÇAS ARMADAS. Todos os atos de 09/12/2024