PORTARIA GM/MME Nº 801, DE 18 DE SETEMBRO DE 2024 (parte 2 de 6)

Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 66. Órgão: Ministério de Minas e Energia — GABINETE DO MINISTRO. Todos os atos de 19/09/2024

ANEXO
PROGRAMANACIONALDEUNIVERSALIZAÇÃODOACESSOEUSODAENERGIAELÉTRICA
MANUAL DE OPERACIONALIZAÇÃO
1. INTRODUÇÃO
A falta de acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica é um
problema social que merece atenção e ação do Poder Público, por esta razão, em 11
de novembro de 2003, o Governo Federal, por meio do Decreto nº 4.873, criou o
Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica - "Luz para
Todos" com o objetivo proporcionar o atendimento com energia elétrica à parcela da
população do meio rural brasileiro que ainda não possuía acesso a esse serviço
público.
O Programa Luz para Todos foi concebido como instrumento de
desenvolvimento socioeconômico e de combate à exclusão elétrica e, logo, se tornou
uma das políticas públicas nacionais mais emblemáticas de inclusão social e combate à
extrema pobreza implementadas no País. Desde a época de sua criação, os desafios
para o alcance da universalização plena do acesso à energia elétrica no Brasil são
enormes, por essa razão, o Programa foi prorrogado por diversas vezes, atendendo, até
o final de 2023, cerca de 17,3 milhões de pessoas com o acesso ao serviço público de
distribuição de energia elétrica.
Em 2023, o Programa Luz para Todos foi relançado, pelo Decreto nº 11.628, de
4 de agosto de 2023, como política pública governamental prioritária de combate à pobreza
energética e como parte integrante das ações do Governo Federal para a realização de uma
transição energética justa, inclusiva e sustentável. O propósito do relançamento do
Programa foi dar celeridade aos atendimentos com o fornecimento de energia elétrica à
população do meio rural e à população residente em regiões remotas da Amazônia Legal
que não possuem acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica.
Importa ressaltar que as famílias que ainda não possuem acesso à energia
elétrica estão em sua maioria na região Norte do País, onde concentram os municípios com
menores Índices de Desenvolvimento Humano - IDH e os estados com as tarifas de energia
elétrica mais elevadas. Nesse sentido, a reformulação do Programa Luz para Todos foi
medida necessária para não apenas dar continuidade à promoção da universalização do
acesso à energia elétrica, contribuindo para a democratização deste serviço público
essencial, mas também para a consolidação de políticas públicas que visam a promoção de
oportunidades de inclusão social e econômica de comunidades vulneráveis, além de
proporcionar melhoria na qualidade de vida de toda a população beneficiada.
Além disso, como inovação nessa nova etapa, foi ampliado o foco do
Programa Luz para Todos para enfrentamento de novos problemas sociais. Nos dias de
hoje, ainda há milhares de famílias em situação de vulnerabilidade que vivem no meio
rural em diferentes regiões do País, que não possuem acesso à energia elétrica. Parte
delas, pelo fato de estarem em municípios cujo serviço público de distribuição de
energia esteja considerado universalizado, de acordo com as regras anteriores, não
poderiam ser beneficiadas pelo Programa. Nesse sentido, essa nova etapa do Programa
Luz para Todos permite o enquadramento destas famílias como beneficiárias, de forma
a possibilitar que estas famílias de baixa renda e em situação de vulnerabilidade que
não possuem acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica possam ser
contempladas, mesmo em localidades nas quais este serviço já tenha sido considerado
universalizado.
Assim, o relançamento do Programa Luz para Todos foi marcado pelo desafio
de construir políticas públicas de universalização do acesso e uso da energia elétrica
ainda mais justas e inclusivas, permitindo a aplicação de recursos públicos,
principalmente aqueles oriundos da Conta de Desenvolvimento Energético - CDE, para
o alcance de propósitos relacionados à busca da universalização do acesso à energia
elétrica e o combate à pobreza energética, em benefício ao desenvolvimento
socioeconômico da população brasileira.
2. OBJETIVO DO MANUAL
Este Manual tem como principal finalidade estabelecer premissas e diretrizes
para nortear os processos de operacionalização e implementação do Programa Luz para
Todos. Neste normativo, estão definidos os critérios técnicos e financeiros, os
procedimentos e as prioridades que orientarão a execução do Programa. Além disso, o
Manual de Operacionalização do Programa Luz para Todos tem o propósito de
estabelecer a estrutura operacional e organizacional, identificando as principais
atribuições dos atores que fazem parte da governança dessa política governamental,
bem como dispõe sobre procedimentos de gestão e planejamento, definição de metas,
apresentação de Programas de Obra, celebração de contratos, fiscalização, participação
social e transparência na condução do Programa Luz para Todos.
3. PROGRAMA LUZ PARA TODOS (LPT)
O Governo Federal, por meio do Ministério de Minas e Energia (MME),
instituiu o Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica
- Luz para Todos com a finalidade de fornecer o atendimento com energia elétrica à
população do meio rural e à população residente em regiões remotas da Amazônia
Legal que não possuem acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica.
O Programa Luz para Todos se integra aos Programas do Governo Federal
voltados para a população rural e regiões remotas da Amazônia Legal, com o intuito de
assegurar que o esforço empreendido para o alcance da universalização plena do acesso
à energia elétrica resulte em incremento de atividades socioprodutivas e acesso a
outras políticas públicas, proporcionando aumento de renda, melhoria da qualidade de
vida e inclusão social da população beneficiada.
3.1. DIRETRIZES
NacoordenaçãodoProgramaLuzparaTodos,oMinistériodeMinasEnergia(MME)
deverá considerar as seguintes diretrizes no processo decisório de tomada de decisões:
I - democratização do acesso e uso da energia elétrica no meio rural
brasileiro e em regiões remotas da Amazônia Legal, prioritariamente por meio de
extensão de redes de distribuição de energia elétrica;
II - sustentabilidade e continuidade na prestação do serviço público de distribuição
de energia elétrica no meio rural brasileiro e em regiões remotas da Amazônia Legal;
III - utilização de fontes de energia limpa e renovável para a geração de energia elétrica;
IV - combate à pobreza energética;
V - valorização e respeito à cultura dos povos indígenas, quilombolas e
comunidades tradicionais;
VI - inclusão social e produtiva de comunidades vulneráveis;
VII - redução das desigualdades sociais, étnico-raciais, de gênero e regionais do País;
VIII - promoção da cidadania e da qualidade de vida no meio rural brasileiro
e em regiões remotas da Amazônia Legal; e
IX - preservação do bioma Amazônia.
3.2. OBJETIVO
São objetivos do Programa Luz para Todos:
I - democratizar e viabilizar o acesso e o uso da energia elétrica à população
residente no meio rural, prioritariamente por meio de extensão de redes de distribuição
de energia elétrica, e em regiões remotas da Amazônia Legal, por meio de sistemas
isolados de geração de energia elétrica;
II - promover a sustentabilidade e a continuidade na prestação do serviço
público de distribuição de energia elétrica no meio rural e em regiões remotas da
Amazônia Legal;
III - reduzir as desigualdades sociais e regionais do País, promover a inclusão
social e produtiva de comunidades vulneráveis, e promover a cidadania e a qualidade
de vida no meio rural e em regiões remotas da Amazônia Legal, por meio do combate
à pobreza energética;
IV - valorizar e respeitar a cultura dos povos indígenas, das comunidades
quilombolas e das comunidades tradicionais, de modo a priorizar o seu atendimento
pelo Programa;
V - incentivar a descarbonização energética da Amazônia Legal por meio da
utilização de fontes de energia limpa e renovável para a geração de energia
elétrica;
VI - respeitar o meio ambiente e o bioma Amazônia; e
VII - capacitar mão de obra local associada à prestação do serviço público de
distribuição de energia elétrica em regiões remotas da Amazônia Legal.
3.3. BENEFICIÁRIOS
São beneficiários do Programa Luz para Todos, nos termos deste Manual de
Operacionalização, as famílias, os espaços coletivos, as instalações de apoio e de
desenvolvimento socioeconômico local e as demais unidades consumidoras:
I - situadas no meio rural;
II - situadas nas regiões remotas da Amazônia Legal que não disponham de
acesso ao serviço público de energia elétrica; e
III - situadas nas regiões remotas da Amazônia Legal atualmente atendidas
por meio de geração de energia elétrica de fonte não renovável.
Possuem atendimento prioritário, os seguintes beneficiários do Programa Luz
para Todos:
I - as famílias de baixa renda definidas nos termos do disposto no inciso II
do caput do art. 5º do Decreto nº 11.016, de 29 de março de 2022;
II - as famílias inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais do
Governo Federal - CadÚnico;
III - as famílias beneficiárias de programas de Governo federal, distrital,
estadual ou municipal que tenham por objeto o desenvolvimento socioeconômico;
IV - as comunidades indígenas, as comunidades quilombolas, os
assentamentos rurais e as comunidades localizadas em unidades de conservação ou
impactadas diretamente por empreendimentos de geração ou de transmissão de
energia elétrica cuja responsabilidade não seja do concessionário titular desses
empreendimentos;
V - as escolas, as unidades de saúde e os poços de água comunitários;
VI - as instalações de serviços públicos de conectividade à internet e de
acesso à água; e
VII - os espaços coletivos e as instalações de apoio e de desenvolvimento
socioeconômico local.
Os espaços coletivos são locais compartilhados por grupos de pessoas,
visando a interação social, a colaboração e a participação em atividades coletivas. Esses
ambientes têm o propósito de criar comunidades, promover a troca de ideias e
fomentar relações interpessoais. Eles podem variar em escala e propósito, abrangendo
desde associações, coworkings, centros comunitários e igrejas, até quadra de esportes.
A característica central é a natureza inclusiva, onde diferentes indivíduos têm a
oportunidade de se encontrar, compartilhar experiências e contribuir para a construção
de um senso de pertencimento e coletividade. Os espaços físicos coletivos
desempenham um papel essencial na formação e fortalecimento de laços sociais,
culturais e econômicos em uma comunidade, razão pela qual possuem atendimento
prioritário pelo Programa Luz para Todos.
As instalações de apoio e desenvolvimento socioeconômico local são
estruturas dedicadas a impulsionar o progresso econômico, social e cultural de uma
comunidade ou região específica. Essas instalações são projetadas para fornecer suporte
abrangente, facilitando a melhoria das condições de vida, o fortalecimento da
infraestrutura local e a promoção de iniciativas que impulsionem o crescimento
econômico sustentável e proporcionem a criação de emprego e renda. Elas
desempenham um papel crucial no desenvolvimento de habilidades, na promoção de
oportunidades igualitárias e na criação de um ambiente propício para o avanço coletivo,
motivo esse fundamental para inclui-las como instalações prioritárias no atendimento
com o fornecimento de energia elétrica pelo Programa Luz para Todos.
3.4. SOLICITAÇÃO DE ACESSO À ENERGIA ELÉTRICA
O cidadão domiciliado no meio rural brasileiro ou em regiões remotas da
Amazônia Legal que ainda não possui acesso ao serviço público de distribuição de
energia elétrica, ou em regiões remotas da Amazônia Legal atualmente atendidas por
meio de geração de energia elétrica de fonte não renovável, deve procurar a
concessionária ou permissionária de energia elétrica que atende o seu município e
registrar o seu pedido de ligação de energia. Para registrar o pedido de energia é
preciso: I - para pessoa física, a apresentação de Cadastro de Pessoa Física - CPF, por
meio de apresentação de documento de identificação com fé pública em que conste o
número de inscrição no CPF, que esteja em situação cadastral "regular" ou "pendente
de regularização; e II - para pessoa jurídica, apresentação dos documentos relativos à
sua constituição, ao seu registro e dos seus representantes legais, incluindo o número
do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ em situação cadastral ativa; além de
outras documentações exigidas na regulamentação setorial. No momento da solicitação,
a concessionária ou permissionária fornecerá um número de protocolo para
acompanhar o andamento do pedido. Após o registro do pedido, a concessionária ou
permissionária terá um prazo de até 30 dias para informar ao interessado como e
quando será a instalação da energia em seu domicílio. Se o interessado se enquadrar
nos critérios de atendimento descritos no Decreto nº 11.628, de 4 de agosto de 2023,
ele pode ser atendido com os recursos e prazos do Programa Luz para Todos.
Adicionalmente, com vistas a dar celeridade ao atendimento e,
consequentemente, ao processo de universalização do acesso à energia elétrica, além
do pedido realizado à concessionária ou permissionária que atua em seu município, o
cidadão poderá encaminhar solicitação ao Ministério de Minas e Energia (MME), o qual
monitorará o pedido e o prazo do seu atendimento junto à distribuidora de energia
elétrica responsável. Da mesma forma, poderão ser encaminhadas ao Ministério
solicitações coletivas por acesso à energia elétrica apresentadas por representantes da
sociedade civil, organizações governamentais e não-governamentais, dentre outras
instituições, com a devida comprovação do interesse e da vontade dos beneficiários em
serem contemplados com o Programa Luz para Todos. Para promover maior rapidez ao
processo, é recomendado que sejam enviadas informações detalhadas sobre a
população que não possui acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica,
tais como: estado, município, nome da comunidade, qualificação do beneficiário,
quantidade de unidades consumidoras, endereço e localização geográfica.
Para registrar o seu pedido junto ao MME, ele poderá utilizar a plataforma
Fala.BR ou qualquer outro canal de comunicação do Poder Executivo Federal que
permite ao cidadão realizar solicitações de acesso à informação, relatar problemas,
encaminhar sugestões e elogios relacionados ao Programa Luz para Todos e a outras
iniciativas governamentais associadas a essa política pública. Logo, o cidadão poderá
acessar a plataforma Fala.BR por meio do link https://falabr.cgu.gov.br/ e registrar suas
manifestações de ouvidoria e pedidos de acesso à informação.
Caso o cidadão queira fazer reclamação sobre a qualidade da prestação do
serviço público de distribuição de energia elétrica, ele deverá registrá-la diretamente
junto à distribuidora e, caso o problema não seja solucionado, poderá registrar sua
reclamação junto à Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), por meio do "fale com
a ANEEL - fone 167", pela plataforma Fala.BR ou pelo site https://www.gov.br/aneel/pt-
br/canais_atendimento/reclame-da-distribuidora.
3.5. PROCEDIMENTOS GERAIS
O Ministério de Minas e Energia (MME) coordenará o Programa Luz para
Todos e designará órgão ou entidade responsável por operacionalizá-lo, doravante
denominado Agente Operacionalizador.
O Programa Luz para Todos tem como Agentes Executores as concessionárias
e as permissionárias do serviço público de distribuição de energia elétrica.
Para alcançar seus objetivos e otimizar a utilização dos recursos públicos, o
Programa prioriza o atendimento com tecnologia de rede de distribuição de energia
elétrica e prevê o atendimento com tecnologia de fontes renováveis, por meio da
instalação de sistemas de geração descentralizada com ou sem redes associadas.
Neste cenário, o Programa destinará recursos a projetos que visem o
atendimento de domicílios situados no meio rural ou em regiões remotas da Amazônia
Legal, e priorizará o caráter social do investimento. A distribuição dos recursos do
Programa baseia-se, principalmente, na necessidade de mitigar os impactos tarifários
das diversas áreas de concessão e permissão, na diminuição das desigualdades regionais
e na contrapartida financeira oferecida pelos Agentes Executores.
O Programa fomentará a integração com outras ações ministeriais,
envolvendo seus participantes na construção de uma configuração intersetorial de
políticas públicas, contemplando ações para implementação de programas de
informação aos novos consumidores, bem como de melhoria de renda e da qualidade
de vida. Além disso, incentivará as comunidades no desenvolvimento de sua vocação
produtiva e na identificação de novas oportunidades, estimulando a elaboração de
projetos que visem a inovação e o uso eficiente e produtivo da energia elétrica.
3.6. TIPOS DE ATENDIMENTO
O atendimento com energia elétrica à população do meio rural que não
possui acesso ao serviço público de distribuição de energia elétrica ocorrerá,
prioritariamente, por meio de extensão de redes de distribuição de energia elétrica. Nos
casos de atendimento com energia elétrica à população residente em regiões remotas
da Amazônia Legal ou em situações em que não seja possível o atendimento por meio
da infraestrutura de rede de distribuição, o acesso à energia elétrica se dará por meio
de sistemas isolados de geração de energia elétrica, com ou sem redes associadas, por
meio da utilização de fontes de energia limpa e renovável.
Nos casos de unidades consumidoras situadas em regiões remotas da
Amazônia Legal atualmente atendidas de forma precária por meio de sistemas de
geração de energia elétrica de fonte não renovável, a atuação do Programa se dará por
meio da instalação de sistemas isolados de geração de energia elétrica de fontes de
energia limpa e renovável, com ou sem redes associadas, em substituição à fonte de
energia não renovável, contribuindo, então, para a descarbonização do setor elétrico
brasileiro.
Logo, o Programa Luz para Todos contempla o atendimento das demandas
no meio rural e em regiões remotas da Amazônia Legal, mediante duas possibilidades:
extensão de redes de distribuição de energia elétrica ou sistemas de geração
descentralizada com ou sem redes de distribuição associadas.
4. ESTRUTURA DE GOVERNANÇA
A estrutura de governança do Programa Luz para Todos é formada pelo
Ministério de Minas e Energia (MME), responsável por sua coordenação, o Agente
Operacionalizador, os Agentes Executores (Concessionárias e Permissionárias do serviço
público de distribuição de energia elétrica), a Agência Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL) e a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE).
4.1. MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA - MME
4.1.1. ATRIBUIÇÕES
São atribuições do Ministério de Minas e Energia (MME), no âmbito da
coordenação do Programa Luz para Todos:
I - coordenar o Programa Luz para Todos;
II - estabelecer as diretrizes de atuação do Programa;
III - designar órgão ou entidade para atuar como Agente Operacionalizador
do Programa;
IV - definir as metas e os prazos do Programa Luz para Todos em cada Estado
ou área de concessão ou permissão, levando em consideração as metas de universalização
dos serviços públicos de distribuição de energia elétrica estabelecidas pela ANEEL;
V - submeter à ANEEL, para avaliação, solicitação apresentada pelas
concessionárias ou permissionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica
de meta adicional do Programa;
VI - submeter à ANEEL, para avaliação, solicitação apresentada pelas
concessionárias e permissionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica
de meta excepcional para o atendimento de pedidos de novas ligações de unidades
consumidoras rurais em Municípios cuja universalização dos serviços públicos de energia
elétrica tenha sido considerada atingida;
VII - assinar o Termo de Compromisso com os Agentes Executores, com a
interveniência da ANEEL, da CCEE e do Agente Operacionalizador, relativo à
responsabilidade das partes quanto aos recursos financeiros a serem disponibilizados e
à definição das metas anuais para a execução do Programa;
VIII - aprovar o Manual de Operacionalização do Programa Luz para Todos
e suas revisões;
IX - elaborar e submeter à consulta pública a proposta de orçamento anual
da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE) dos recursos necessários para a
execução do Programa Luz para Todos, levando em consideração as metas de
universalização estabelecidas e homologadas pela ANEEL, bem como os Termos de
Compromisso celebrados com o Agente Executor;
X - identificar e disponibilizar aos Agentes Executores outras fontes de
recursos na forma de financiamento ou subvenção para a execução do Programa Luz
para Todos;
XI - aprovar o orçamento anual do Programa Luz para Todos, levando em
consideração as metas de universalização estabelecidas e homologadas pela ANEEL, bem
como os Termos de Compromisso celebrados com o Agente Executor;
XII - garantir, conforme disponibilidade, o repasse de recursos financeiros
oriundos da CDE, pela CCEE, ao Agente Executor;
XIII - participar da elaboração e aprovar os Manuais Técnicos confeccionados
pelo Agente Operacionalizador;
XIV - avaliar e autorizar a análise técnica e orçamentária dos Programas de
Obras encaminhados ao Agente Operacionalizador pelo Agente Executor;
XV - avaliar e aprovar as análises técnicas e orçamentárias realizadas pelo Agente
Operacionalizador referente aos Programas de Obras elaborados pelo Agente Executor;
XVI - autorizar a celebração de contratos entre o Agente Operacionalizador e os
Agentes Executores, bem como seus aditivos de revisão de metas físicas e/ou de prazo;
XVII - monitorar a execução físico-financeira do Programa Luz para Todos;
XVIII - definir o dimensionamento das soluções de suprimento para atendimento
às unidades consumidoras localizadas em regiões remotas da Amazônia Legal;
XIX - aplicar penalidade aos Agentes Executores que não cumprirem com as
metas do Programa Luz para Todos estabelecida nos Termos de Compromisso, bem
como com suas obrigações e atribuições estabelecidas neste Manual;
XX - convocar reuniões periódicas, ou quando identificada necessidade de
atuação excepcional, com os Agentes Executores, Agente Operacionalizador, ANEEL e
CCEE para tratar sobre a execução do Programa;
XXI - articular com outros órgãos e entidades que julgar conveniente a
execução de ações para acelerar a implementação do Programa;
XXII - articular com outros órgãos e entidades que julgar conveniente a
execução de ações integradas para promover o desenvolvimento socioeconômico local
e apoiar a implantação de outras políticas públicas onde for necessária a disponibilidade
do serviço público da energia elétrica;
XXIII - consolidar a demanda por acesso à energia elétrica encaminhada por
representantes da sociedade civil;
XXIV - priorizar os atendimentos que integrarão cada Programa de Obras,
com base nas demandas encaminhadas pelos Agentes Executores, e pedidos de ligação
e priorização apresentados pela sociedade civil;
XXV - receber do Agente Operacionalizador a relação de Ordem de Imobilização -
ODI cadastradas nos sistemas gerenciais para verificação do atendimento das prioridades;
XXVI - assumir, excepcionalmente e temporariamente, as atribuições do
Agente Operacionalizador, que por eventual omissão, possam colocar em risco a
execução do Programa;
XXVII - receber e analisar o planejamento do atendimento da totalidade das
demandas por acesso à energia elétrica a ser apresentado pelos Agentes Executores;
XXVIII - encaminhar ao Agente Operacionalizador, para análise técnica, o
planejamento do atendimento da totalidade das demandas por acesso à energia elétrica
apresentado pelos Agentes Executores;
XXIX - elaborar e publicar, no sítio eletrônico do Ministério de Minas e
Energia (MME), Manuais específicos prestando informações e orientações detalhadas
acerca do processo de execução do Programa Luz para Todos;
XXX - avaliar o desempenho do cumprimento das metas do Programa Luz
para Todos, referente ao atendimento à população residente em regiões remotas da
Amazônia Legal;
XXXI - estabelecer diretrizes para a realização de chamadas públicas para a
contratação de empresas especializadas para executar as soluções de suprimento pelas
concessionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica ou, de forma
extraordinária, pelo órgão ou pela entidade designada para atuar como
operacionalizador do Programa;
XXXII - promover ações de articulação visando à capacitação de mão de obra
local associada à prestação do serviço público de distribuição de energia elétrica em
regiões remotas da Amazônia Legal;
XXXIII - dar transparência ao processo de execução do Programa, por meio
da publicização de informações, em canais de comunicação adequados e de forma
acessível e compreensível aos cidadãos;
XXXIV - promover diálogos com a sociedade civil sobre a execução do
Programa; e
XXXV - publicar, no sítio eletrônico do Ministério de Minas e Energia (MME),
a relação dos equipamentos eficientes adquiridos com recursos do Programa de
Eficiência Energética (PEE) destinados às unidades consumidoras atendidas pelo
Programa Luz para Todos.
4.2. AGENTE OPERACIONALIZADOR
4.2.1. ATRIBUIÇÕES
O Agente Operacionalizador do Programa Luz para Todos possui as seguintes
atribuições:
I - analisar, a pedido do MME, o planejamento do atendimento da totalidade
das demandas por acesso à energia elétrica apresentado pelos Agentes Executores;
II - encaminhar ao MME as propostas de Programas de Obras apresentadas
pelos Agentes Executores para aprovação da priorização dos atendimentos e autorização
para a realização da análise técnica e orçamentária;
III - realizar análise técnica e orçamentária dos Programas de Obras
apresentados pelos Agentes Executores e autorizados pelo MME;
IV - encaminhar ao MME as análises dos Programas de Obras, visando obter
a autorização para elaboração e assinatura de contratos de operacionalização com os
Agentes Executores;
V - celebrar e gerir contratos de operacionalização e seus eventuais aditivos
com os Agentes Executores, após aprovação por seus órgãos de administração
competentes, e observadas as condições aprovadas pelo MME e aquelas previstas neste
Manual;
VI - comunicar à CCEE a formalização dos contratos de operacionalização
com os Agentes Executores para subsidiar a liberação inicial de recursos da CDE para
a execução dos Programas de Obras;
VII - realizar análise, para posterior envio ao MME, das solicitações dos
Agentes Executores para a revisão de metas físicas e/ou prazos de execução dos
Programas de Obras;
VIII - inspecionar fisicamente as obras executadas, por meio de métodos de
amostragem, no âmbito dos contratos de operacionalização firmados com os Agentes
Executores;
IX - observar o cumprimento pelos Agentes Executores das diretrizes de
divulgação do Programa Luz para Todos estabelecidas pelo MME;
X - fiscalizar o cumprimento por parte dos Agentes Executores das regras
estabelecidas pelo MME para a divulgação do Programa, especialmente, no que se
refere à obrigação de instalação de placas do Programa Luz para Todos durante a
execução das obras de eletrificação com recursos do Programa, conforme critérios
estabelecidos pelo Ministério;
XI - fiscalizar o cumprimento por parte dos Agentes Executores das regras
estabelecidas pelo MME referente às ações de orientação sobre o uso seguro, eficiente
e racional da energia elétrica para os novos consumidores atendidos pelo Programa,
bem como sobre a Tarifa Social de Energia Elétrica (TSEE);
XII - comprovar, no âmbito de cada contrato firmado, a adequada utilização
dos recursos financeiros, realizando a supervisão financeira e os cálculos para subsidiar
a CCEE no processo de liquidação do crédito;