RESOLUÇÃO BCB Nº 396, DE 27 DE JUNHO DE 2024 (parte 1 de 4)

Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 321. Órgão: Banco Central do Brasil. Todos os atos de 01/07/2024

RESOLUÇÃO BCB Nº 396, DE 27 DE JUNHO DE 2024
Divulga alterações no Regimento Interno do Banco
Central do Brasil.
A Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil, no uso de suas atribuições,
com fundamento no art. 143 do Regimento Interno, anexo à Resolução BCB nº 340, de 21
de setembro de 2023, e no art. 10, caput, inciso XIV, da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro
de 1964, e tendo em vista o disposto no Voto 105/2024-BCB, de 27 de junho de 2024,
resolve:
Art. 1º O Regimento Interno do Banco Central do Brasil, anexo à Resolução BCB
nº 340, de 21 de setembro de 2023, publicada no Diário Oficial da União de 25 de
setembro de 2023, passa a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 11. .................................................................................................................
................................................................................................................................
III - .........................................................................................................................
a) regulamentos e outros atos normativos relativos a matérias de competência
do Banco Central do Brasil, exceto aquelas de competência de outros colegiados;
b) regulamentações diversas e manuais de uso interno e externo, exceto
aqueles de competência das unidades e de outros colegiados;
................................................................................................................................
o) normas específicas de contabilidade, auditoria e estatística a serem
observadas pelas instituições e pelas empresas mencionadas nos itens 2 e 3 da alínea "n"
deste inciso;
p) a previsão para a inflação futura, a ser publicada no Relatório de Inflação;
e
q) convenções entre entidades registradoras e entre depositários centrais de
ativos financeiros e respectivas alterações nos casos previstos em regulamentação
específica;
.................................................................................................................................
V - ...........................................................................................................................
.................................................................................................................................
d) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes à autorização para funcionamento de sistema de
liquidação, incluindo seu regulamento;
.................................................................................................................................
f) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes ao cancelamento a pedido da autorização para
funcionamento de sistema de liquidação;
g) o cancelamento de ofício da autorização para funcionamento de sistema de
liquidação;
..................................................................................................................................
t) ..............................................................................................................................
..................................................................................................................................
5. CESB;
.................................................................................................................................
v) a decretação de inadimplência de instituição financeira no âmbito das
operações das Linhas Financeiras de Liquidez; e
w) a concessão e a alteração de limites para a realização de operações das
Linhas Financeiras de Liquidez que exijam autorização específica;
.................................................................................................................................
X - definir:
a) em reunião do Comef, as estratégias e as diretrizes para preservar a
estabilidade financeira e mitigar o risco sistêmico; e
b) as orientações estratégicas para o ciclo do planejamento estratégico
institucional;
.................................................................................................................................
XII - avaliar, no mínimo anualmente, o desempenho do Auditor-Chefe;
XIII - deliberar:
a) em reunião do GRC, sobre matérias definidas no art. 139, caput, inciso III;
e
b) em reunião do Coad, sobre matérias definidas no art. 139, caput, inciso IV;
e
XIV - designar comissão específica, sob a coordenação do Diretor de
Fiscalização, para gerir ativos garantidores, em caso de decretação de inadimplência de
participante no âmbito das operações das Linhas Financeiras de Liquidez." (NR)
"Art. 12. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
VI - convocar e coordenar as reuniões da Diretoria Colegiada, da Comissão
Técnica da Moeda e do Crédito - Comoc e do GRC;
.................................................................................................................................
IX - ..........................................................................................................................
a) processo administrativo disciplinar, quando resultar em aplicação de
penalidades de suspensão acima de trinta dias, demissão, cassação de aposentadoria ou de
disponibilidade e destituição de função comissionada, a servidor no posto efetivo ou no
exercício de função comissionada igual ou inferior a FDE-1 ou equivalente;
.................................................................................................................................
c) processo administrativo de responsabilização e aplicar penalidade; e
.................................................................................................................................
XXIII - .......................................................................................................................
.................................................................................................................................
b) representante da área para participar do Comitê de Segurança do Banco
Central do Brasil - Coseg;
XXIV - classificar, reclassificar e desclassificar documento ou informação de
qualquer natureza nos graus ultrassecreto, secreto e reservado; e
XXV - convocar e presidir as reuniões do Copom e do Comef e, ao final,
encaminhar a votação." (NR)
"Art. 14. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
III - ...........................................................................................................................
.................................................................................................................................
e) a programação anual de produção de cédulas e moedas e submeter a
proposta à Diretoria Colegiada; e
f) ..............................................................................................................................
.................................................................................................................................
2. para as doações, à União, de imóveis não vinculados às atividades
operacionais do Banco Central do Brasil;
.................................................................................................................................
VII - designar os membros das comissões de contratação e os agentes públicos
de contratação, indicados pelo Chefe do Demap;
VIII - .........................................................................................................................
a) .............................................................................................................................
................................................................................................................................
2. a cessão ou disponibilizar a requisição de servidores do Banco Central do
Brasil, no âmbito do Poder Executivo Federal, e deliberar nos demais casos cuja
autorização seja de competência do órgão central do Sistema de Pessoal Civil da
Administração Federal - Sipec;
.................................................................................................................................
c) submeter ao Coad:
................................................................................................................................
e) designar e dispensar os Gerentes Administrativos Regionais e os seus
substitutos;
f) aprovar proposta de realização de concurso público para provimento de
cargos das carreiras do Banco Central do Brasil a ser submetida às autoridades
competentes; e
g) estabelecer o quantitativo de vagas dos cargos das carreiras do Banco
Central do Brasil que se destinam à reversão de aposentadoria;
........................................................................................................................" (NR)
"Art. 16. ..................................................................................................................
................................................................................................................................
IV - submeter à Diretoria Colegiada:
a) propostas de decretação de regime de resolução, inclusive quando motivadas
por fatos identificados no âmbito de atuação da supervisão de conduta, observado o
disposto no art. 21, caput, inciso VIII; e
b) em conjunto com o Diretor de Política Monetária:
1. a concessão e a alteração de limites para a realização de operações das
Linhas Financeiras de Liquidez que exijam autorização específica; e
2. a decretação de inadimplência de instituição financeira no âmbito das
operações das Linhas Financeiras de Liquidez;
.................................................................................................................................
VI - coordenar:
a) a elaboração do Relatório de Estabilidade Financeira; e
b) os trabalhos de comissão específica designada pela Diretoria Colegiada para
gerir os ativos garantidores de instituição financeira decretada inadimplente no âmbito das
Linhas Financeiras de Liquidez;
.................................................................................................................................
VIII - divulgar, em conjunto com o Diretor de Regulação, as decisões tomadas
pelo Comef relativas ao valor do ACCPBrasil;
IX - ............................................................................................................................
..................................................................................................................................
b) que julgar impugnação de multa cominatória relacionada a medidas
prudenciais preventivas; e
X - determinar exceções na distribuição de entidades atribuídas pelos arts. 82,
88 e 91 deste Regimento Interno à supervisão prudencial do Degef, Desup e Desuc."
(NR)
"Art. 17. .................................................................................................................
.................................................................................................................................
II - ...........................................................................................................................
.................................................................................................................................
i) diretrizes relacionadas ao tratamento de condutas anticoncorrenciais;
j) decisão de ato de concentração cuja análise indicar que a operação acarreta
impactos relevantes para a concorrência no sistema financeiro; e
k) decisão sobre pleito de aprovação de convenções entre entidades
registradoras e entre depositários centrais de ativos financeiros e respectivas alterações,
nos casos previstos em regulamentação específica;
................................................................................................................................
V - ...........................................................................................................................
................................................................................................................................
o) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes a alterações nos sistemas do mercado financeiro -
SMF e em seus regulamentos que representem risco relevante à sua segurança e
eficiência, ou à solidez e ao normal funcionamento do Sistema de Pagamentos Brasileiro ou
do Sistema Financeiro Nacional, não relacionadas à sistemática de liquidação ou aos
mecanismos e procedimentos de administração e contenção dos riscos de crédito e
liquidez de sistema de liquidação;
p) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes à autorização para o exercício da atividade de
registro ou de depósito centralizado de ativos financeiros;
.................................................................................................................................
r) cancelamento de ofício da autorização para o exercício da atividade de
registro ou de depósito centralizado de ativos financeiros;
..................................................................................................................................
XIV - em conjunto com o Diretor de Política Monetária:
................................................................................................................................
d) submeter à Diretoria Colegiada proposta de decisão sobre:
1. a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes à autorização para funcionamento de sistema de
liquidação, incluindo seu regulamento;
2. a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes ao cancelamento a pedido de autorização para
funcionamento de sistema de liquidação; e
3. o cancelamento de ofício da autorização para funcionamento de sistema de
liquidação; e
e) decidir sobre a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase
2, de análise da implementação da proposta, referentes a alterações nos sistemas de
liquidação e em seus regulamentos que representem risco relevante à sua segurança e
eficiência, ou à solidez e ao normal funcionamento do Sistema de Pagamentos Brasileiro ou
do Sistema Financeiro Nacional, relacionadas simultaneamente com o disposto no inciso V,
alínea "o", do caput e no art. 19, caput, inciso VIII, alínea "a"." (NR)
"Art. 18. ..................................................................................................................
..................................................................................................................................
II - ............................................................................................................................
..................................................................................................................................
b) a elaboração do Relatório de Inflação, das atas das reuniões do Copom e dos
comunicados das decisões do Copom;
c) os estudos e o desenvolvimento dos modelos necessários ao regime de
metas para a inflação; e
d) a elaboração do Relatório de Economia Bancária, com o auxílio do Depep, e
aprovar os temas, a estrutura e o texto para publicação;
................................................................................................................................
IV - acompanhar a execução da política monetária, bem como conduzir estudos
nessa área com vistas à competente deliberação e ao estabelecimento de normas sobre a
matéria; e
V - ............................................................................................................................
..................................................................................................................................
f) a gestão das informações relativas a capitais internacionais.
......................................................................................................................." (NR)
"Art. 19. ..................................................................................................................
..................................................................................................................................
IV - organizar as reuniões do Copom e divulgar, por meio de comunicado, as
decisões tomadas pelo comitê;
..................................................................................................................................
VIII - .........................................................................................................................
a) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes a alterações nos sistemas de liquidação e em seus
regulamentos que representem risco relevante à sua segurança e eficiência, ou à solidez e
ao normal funcionamento do Sistema de Pagamentos Brasileiro ou do Sistema Financeiro
Nacional, relacionadas exclusivamente à sistemática de liquidação ou aos mecanismos e
procedimentos de administração e contenção dos riscos de crédito e liquidez;
..................................................................................................................................
g) .............................................................................................................................
.................................................................................................................................
2. horário de fechamento do STR: prorrogações superiores a duas horas;
h) ..............................................................................................................................
..................................................................................................................................
2. julgarem impugnação de multa cominatória relacionada a medidas
preventivas; e
i) a inclusão ou retirada de pessoas em lista de exclusão de emissores de ativos
financeiros e valores mobiliários passíveis de serem aceitos como garantia no âmbito das
Linhas Financeiras de Liquidez;
................................................................................................................................
X - ...........................................................................................................................
.................................................................................................................................
c) o enquadramento, como sistemicamente importantes, de sistemas de
liquidação de câmaras e de prestadores de serviços de compensação e de liquidação;
d) mudanças relevantes no funcionamento de sistemas operados pelas câmaras
e pelos prestadores de serviços de compensação e de liquidação, relacionadas à concepção
dos modelos de liquidação e de administração de riscos de crédito e de liquidez; e
e) em conjunto com o Diretor de Fiscalização:
1. a decretação de inadimplência de instituição financeira no âmbito das
operações das Linhas Financeiras de Liquidez; e
2. a concessão e a alteração de limites para a realização de operações de
empréstimos realizados pelo Banco Central do Brasil em moeda nacional que exijam
autorização específica;
..................................................................................................................................
XIII - .........................................................................................................................
.................................................................................................................................
d) submeter à Diretoria Colegiada avaliações sobre o funcionamento e a
operacionalização do Arranjo Contingente de Reservas dos BRICS e propostas de
parâmetros para o exercício dos votos no seu Comitê Permanente e de solicitações de
suporte financeiro por parte do Brasil;
XIV - ........................................................................................................................
a) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes à autorização para funcionamento de sistema de
liquidação, incluindo seu regulamento;
b) a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2, de análise da
implementação da proposta, referentes ao cancelamento a pedido de autorização para
funcionamento de sistema de liquidação; e
c) o cancelamento de ofício da autorização para funcionamento de sistemas de
liquidação; e
XV - em conjunto com o Diretor de Organização do Sistema Financeiro e de
Resolução, decidir sobre a fase 1, de análise da proposta, e eventual dispensa da fase 2,
de análise da implementação da proposta, referentes a alterações nos sistemas de
liquidação e em seus regulamentos que representem risco relevante à sua segurança e
eficiência, ou à solidez e ao normal funcionamento do Sistema de Pagamentos Brasileiro ou
do Sistema Financeiro Nacional, relacionadas simultaneamente com o disposto no inciso
VIII, alínea "a", do caput e no art. 17, caput, inciso V, alínea "o"." (NR)
"Art. 21. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
II - ............................................................................................................................
.................................................................................................................................
c) à promoção da cidadania financeira da população, compreendendo aspectos
de inclusão financeira, de educação financeira - incluindo a supervisão de medidas de
educação financeira das instituições financeiras e demais instituições autorizadas a
funcionar pelo Banco Central do Brasil -, de proteção aos clientes e usuários de produtos
e serviços financeiros e de gestão do patrimônio histórico, artístico e numismático sob a
guarda do Banco Central do Brasil, com foco na estabilidade do sistema financeiro e no
bem-estar financeiro do cidadão; e
..................................................................................................................................
IV - representar o Banco Central do Brasil ou designar representante deste em
comitês nacionais e internacionais e seus grupos e subgrupos, em assuntos relacionados à
cidadania financeira, à supervisão de conduta e à auditoria de observância de instituições
financeiras;
.................................................................................................................................
X - coordenar o estabelecimento de estratégias e diretrizes para a atuação do
Banco Central do Brasil quanto à prevenção e combate à lavagem de dinheiro, ao
financiamento do terrorismo e ao financiamento da proliferação de armas de destruição
em massa - PLD/FTP e quanto à proteção aos clientes e usuários de produtos e serviços
financeiros." (NR)
"Art. 26. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
VIII - dispor, para os efeitos do art. 27, caput, incisos XXI a XXIII, sobre os atos
de gestão de pessoal dos membros da Carreira de Procurador do Banco Central do Brasil."
(NR)
"Art. 27. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
IV - ..........................................................................................................................
a) da Diretoria Colegiada, do Copom, na primeira sessão, do Comef, do GRC, do
Conselho Monetário Nacional, da Comoc e do Coad, sem direito a voto; e
.................................................................................................................................
XXI - ........................................................................................................................
.................................................................................................................................
d) interrupção, de ofício, da licença para tratamento de interesses
particulares;
................................................................................................................................
f) localização, nos departamentos da PGBC, de Procuradores recém-admitidos,
dos que retornam do quadro especial ou suplementar e dos que retornam à atividade em
decorrência de reversão, recondução ou reintegração; e
g) remanejamento de Procuradores entre os departamentos da PGBC;
......................................................................................................................." (NR)
"Art. 35. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
II - ............................................................................................................................
a) a articulação de atividades relacionadas à atuação de áreas diversas, inclusive
aquelas que se prestam a atender demandas do Financial Sector Assessment Program -
FSAP;
b) o processo de planejamento estratégico institucional e a respectiva gestão
do plano estratégico institucional;
c) as boas práticas de gerenciamento de projetos e programas corporativos no
Banco Central do Brasil; e
d) o aprimoramento da governança corporativa e o acompanhamento do
resultado institucional da autarquia, de acordo com diretrizes estabelecidas pelo GRC;
........................................................................................................................" (NR)
"Art. 42. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
III - assessorar o secretário do GRC;
IV - ...........................................................................................................................
.................................................................................................................................
c) as ações de assessoramento administrativo das reuniões do Comef; e
V - atuar como editor do Conselho Editorial do Manual de Elaboração de
Documentos - CE/MED e designar o responsável por secretariar as reuniões do Conselho
Editorial." (NR)
"Art. 44. ..................................................................................................................
I - .............................................................................................................................
a) o processo de planejamento estratégico institucional e a gestão de seu
respectivo plano estratégico;
b) o acompanhamento do resultado institucional, com base em indicadores de
gestão, e o aprimoramento da governança corporativa do Banco Central do Brasil, de
acordo com diretrizes estabelecidas pelo GRC;
c) a articulação interna de atividades relacionadas a temas transversais; e
d) o processo de gerenciamento de projetos e programas corporativos;
........................................................................................................................" (NR)
"Art. 45. ..................................................................................................................
.................................................................................................................................
III - propor a execução dos ciclos de planejamento estratégico institucional do
Banco Central do Brasil;
........................................................................................................................" (NR)
"Art. 51. ..................................................................................................................
I - exercer as atividades de órgão setorial do Sistema de Correição do Poder
Executivo Federal;
II - analisar representações e denúncias relacionadas à atuação dos servidores
da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil e instaurar ou propor a instauração,
quando for o caso, de procedimento de natureza investigativa para avaliar o cabimento da
instauração de processo disciplinar acusatório;
III - instaurar ou propor a instauração, de ofício ou a partir de representações
e denúncias, de processo disciplinar acusatório para apurar responsabilidade de servidores
da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil;
..................................................................................................................................
V - instaurar ou propor a instauração de procedimento de sindicância
patrimonial por requisição da Controladoria-Geral da União ou em decorrência da
existência de indícios de enriquecimento ilícito por servidor da Carreira de Especialista do
Banco Central do Brasil;
VI - encaminhar comunicação ao Ministério Público, quando o fato de que trata
o procedimento correcional também constituir infração capitulada como crime;
.................................................................................................................................
VIII - gerir o processo de tomada de contas especial para apurar
responsabilidade de servidor da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil; e
IX - prover secretariado à CEBCB." (NR)
"Art. 52. O Corregedor-Geral será nomeado para mandato de dois anos,
podendo ser reconduzido pelo mesmo período, não excedendo o limite de seis anos."
(NR)
"Art. 53. .................................................................................................................
I - instaurar e decidir procedimento de natureza investigativa, sindicância
acusatória, processo administrativo disciplinar e sindicância patrimonial, bem como
designar os membros das respectivas comissões, quando o fato apurado envolver servidor
da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil, no posto efetivo ou no exercício de
função comissionada igual ou inferior a FDE-1 ou equivalente, ressalvada a competência de
que trata o art. 12, caput, inciso IX, alínea "a";
II - ............................................................................................................................
................................................................................................................................
b) proposta de aplicação das penalidades de suspensão acima de trinta dias, de
destituição de função comissionada, de demissão e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade a servidores da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil, no
posto efetivo ou em exercício de função comissionada igual ou inferior a FDE-1 ou
equivalente;
III - encaminhar às autoridades competentes as denúncias relativas a atos de
servidores no exercício de função comissionada superior a FDE-1 ou equivalente;
IV - aplicar a servidor da Carreira de Especialista do Banco Central do Brasil, no
posto efetivo ou em exercício de função comissionada igual ou inferior a FDE-1 ou
equivalente, penalidade de advertência ou de suspensão de até trinta dias, ou determinar
o arquivamento de processos de natureza disciplinar;
.................................................................................................................................
IX - recomendar o aperfeiçoamento de atos normativos ou de procedimentos
de outras unidades do Banco Central do Brasil, com vistas a fortalecer os mecanismos de
controle e prevenção de irregularidades e preservar os padrões de legalidade e moralidade
dos atos praticados no âmbito do Banco Central do Brasil;