RESOLUÇÃO CRCRJ Nº 621, DE 17 DE JULHO DE 2023 (parte 2 de 3)

I - analisar e julgar os processos de registro, de baixa, de restabelecimento,
de alterações, de transferência e de cancelamento por falecimento dos Profissionais da
Contabilidade, submetendo à homologação do Plenário;
II - analisar e julgar os pedidos de registro cadastral, baixas, alterações e
cancelamentos de Organizações Contábeis, submetendo à homologação do Plenário; e
III - avaliar e apoiar a realização de ações que cooperem para o crescimento
e regularização do registro profissional.
SUBSEÇÃO IV
DA CÂMARA DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
Art. 23. Compete à Câmara de Desenvolvimento Profissional:
I - implementar o Programa de Educação Profissional Continuada;
II - receber e apreciar os pedidos de convênios com instituições de ensino e
demais entidades, relativos à educação profissional continuada e ao aprimoramento
científico e cultural da classe contábil;
III - analisar e propor normas para o ensino da contabilidade, mediante
convênio com os órgãos competentes;
IV - acompanhar e sugerir melhorias à grade e o calendário dos cursos
promovidos pelo CRCRJ, de modo a atingir o maior número de profissionais;
V - avaliar e apoiar a realização de ações que cooperem para o
desenvolvimento do profissional da contabilidade;
VI - propor e analisar os conteúdos dos cursos a serem ministrados pelos
professores credenciados pelo CRCRJ, propondo os ajustes se necessários;
VII - fiscalizar a qualidade do corpo docente credenciado, com base no
relatório de avaliações e visita in loco;
VIII - propor a elaboração de conteúdos didáticos voltados para a Educação
Profissional Continuada;
IX - manifestar sobre conteúdo de publicações técnicas a serem editadas;
X - propor a criação de comissões de apoio e a realização de convênios;
XI - propor e apoiar, como forma de fiscalização preventiva e programa de
educação continuada, a realização de convenções, seminários, cursos e eventos
destinados à classe contábil, submetendo-os à aprovação do Presidente;
XII - promover audiências públicas como instrumento de fomento ao debate
de questões normativas, encaminhando sugestões ao CFC, quando for o caso;
XIII - apoiar a realização de eventos técnico-científicos e outras ações que
cooperem para o desenvolvimento da ciência contábil; e
XIV - promover e orientar pesquisas sobre matéria de interesse técnico-
científico.
SUBSEÇÃO V
DA CÂMARA DE CONTROLE INTERNO
Art. 24. Compete à Câmara de Controle Interno:
I - examinar as demonstrações da receita arrecadada, verificando se as
parcelas devidas ao CFC foram remetidas corretamente e com observância dos prazos
estabelecidos;
II - opinar sobre recebimento de legados, doações e subvenções, submetendo
ao Plenário seu parecer, observadas as normas pertinentes;
III - examinar os comprovantes de despesas efetuadas, quanto à validade das
autorizações e quitações respectivas;
IV - emitir parecer sobre a proposta orçamentária, as prestações de contas,
o relatório de gestão, os balancetes mensais, os balanços do exercício e os pedidos de
modificações orçamentárias, a serem submetidos ao Plenário;
V - fiscalizar, periodicamente a tesouraria e contabilidade, examinando
documentos e demais controles relativos à gestão financeira, o que constará,
obrigatoriamente, de seu relatório mensal;
VI - examinar o inventário anual dos bens patrimoniais;
VII - fiscalizar os investimentos financeiros;
VIII - emitir parecer sobre os procedimentos de receita e despesa;
IX - acompanhar as demonstrações contábeis e gestões orçamentária,
financeira e patrimonial do CRCRJ;
X - opinar conclusivamente sobre assuntos contábeis, orçamentários,
licitatórios e administrativos que lhe forem submetidos;
XI - comunicar à Presidência do CRCRJ atos administrativos que requeiram
ações; e
XII - auxiliar a gerência de controle de interno nas consultas dos gestores e
fiscais de contrato, caso seja necessário.
SUBSEÇÃO VI
DA CÂMARA DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
Art. 25. Compete à Câmara de Política Institucional:
I - supervisionar as matérias e as discussões dos temas de interesse da classe
contábil no âmbito dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como dos órgãos,
entidades e instituições, alinhando-se as diretrizes do Sistema CFC/CRCs;
II - acompanhar os projetos de lei de interesse da classe contábil, em
tramitação, alinhando-se as diretrizes do Sistema CFC/CRCs; e
III - sistematizar as informações, análise, organização e atualização de todos
os assuntos inerentes à classe, ressaltando-se, nesses casos, a devida e oportuna
manifestação da posição do CRCRJ.
SUBSEÇÃO VII
DA CÂMARA DE INTERIOR
Art. 26. Compete à Câmara de Interior:
I - promover estudos visando a interiorização das atividades do CRCRJ;
II - subsidiar a comissão permanente de escolha de Delegados do CRCRJ no
que se fizer necessário;
III - propor e realizar ações de integração e aperfeiçoamento das atividades
desempenhadas pelos Delegados;
IV - acompanhar o desempenho dos Delegados do CRCRJ, inclusive, aferindo
o grau de satisfação perante os profissionais da respectiva região.
V - examinar as manifestações apresentadas sobre os Delegados, submetendo
às esferas competentes quando necessário; e
VI - tratar e propor medidas inerentes aos Delegados do CRCRJ.
SUBSEÇÃO VIII
DA CÂMARA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E INOVAÇÃO
Art. 27. Compete à Câmara de Tecnologia da Informação e Inovação
I - supervisionar a utilização, o desenvolvimento, a execução e o resultado
das ferramentas de tecnologia da informação e a aplicação das legislações pertinentes a
sua operacionalização;
II - deliberar sobre a implementação e o acompanhamento de ações e
políticas voltadas às iniciativas tecnológicas e inovadoras para o desenvolvimento
CRCRJ;
III - deliberar sobre diretrizes estratégicas quanto aos principais investimentos
em Tecnologia da Informação (TI) para CRCRJ;
IV - deliberar sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI),
submetendo-o ao plenário e acompanhar os trabalhos do Comitê de Tecnologia da
Informação;
V - sugerir a promoção de atividades de prospecção tecnológica em busca de
soluções que possam ser adotadas em benefício do CRCRJ; e
VI - supervisionar o sítio eletrônico do CRCRJ.
SUBSEÇÃO IX
ATRIBUIÇÕES COMUNS DO PLENÁRIO E DAS CÂMARAS
Art. 28. Aplicam-se ao Plenário e às Câmaras, as seguintes competências e
regras:
I - compete ao Plenário e às Câmaras emitir parecer, apreciar e julgar os
processos e demais expedientes submetidos à sua análise pela Presidência, ou Vice-
Presidência vinculada, em matérias de sua competência;
II - compete às Câmaras analisar e aprovar os relatórios de reunião das
Comissões e dos Grupos de Trabalho que lhe forem submetidas;
III - compete às Câmaras elaborar o plano anual de suas atividades;
IV - compete às Câmaras apresentar relatórios mensal e anual sobre os
trabalhos desenvolvidos;
V - compete às Câmaras subsidiarem, quando solicitadas, a Presidência e as
Vice-Presidências em assuntos de natureza técnica;
VI - compete às Câmaras executar incumbências que lhe forem delegadas pela
Presidência;
VII - propor ou avaliar, conforme o caso, a representação do CRCRJ em
eventos técnico-profissionais, submetendo a apreciação da Presidência;
VIII - as decisões das Câmaras serão encaminhadas pelos respectivos Vice-
Presidentes, que as submeterão ao Plenário do CRCRJ;
IX - as Câmaras reúnem-se com qualquer número, mas só deliberam por
maioria de seus membros;
X - as atas das reuniões do Plenário e das Câmaras deverão mencionar,
expressamente, as ausências dos seus membros;
XI - as reuniões do Plenário e das Câmaras ocorrerão, ordinariamente, em
semanas alternadas, até duas vezes por mês e, extraordinariamente, sempre que
convocados pelo Presidente, respectivo Coordenador, ou, no mínimo, por metade de seus
membros, com prévia indicação dos assuntos a serem tratados, de forma presencial ou
por meio de solução tecnológica que viabilize a discussão e votação dos processos;
XII - as decisões das Câmaras serão tomadas por maioria de votos dos
presentes, ad referendum do Plenário, e constarão das atas das Câmaras;
XIII - os coordenadores das Câmaras, em suas ausências, faltas e
impedimentos, serão substituídos pelos respectivos coordenadores adjuntos e,
sucessivamente, pelo integrante da Câmara com registro mais antigo no Sistema CFC/
CRCs, na categoria de Contador;
XIV - as sessões do Plenário e das Câmaras serão secretariadas por funcionário
do CRCRJ, sendo reduzidas a termos em atas, que serão lavradas contendo os resultados
das decisões;
XV - o Presidente ou Coordenador não poderá se opor à decisão de
convocação de reunião extraordinária tomada pelos membros do Plenário e das Câmaras,
na forma prevista no caput deste artigo, que efetivará a sua convocação em até 24 (vinte
e quatro) horas da entrada do requerimento, para realizá-la no prazo máximo de 10 (dez)
dias; e
XVI - as reuniões ordinárias, extraordinárias e solenes, durarão o tempo
necessário à conclusão dos seus trabalhos e serão públicas.
SUBSEÇÃO X
ATRIBUIÇÕES COMUNS DO PRESIDENTE E DOS COORDENADORES DAS
CÂMARAS
Art. 29. São atribuições comuns do Presidente e dos Coordenadores nas
Câmaras:
I - distribuir os processos para relato em Plenário, ou na Câmara;
II - presidir, orientar e disciplinar as reuniões, submetendo as questões aos
seus membros, apurando os votos e proclamando as decisões;
III - conceder e cassar a palavra, interrompendo o orador que se desviar da
questão em debate, que falar contra o vencido ou que faltar com o respeito devido ao
Conselho e a seus membros ou a representantes dos Poderes Constituídos;
IV - proferir, além do voto comum, o de qualidade, em caso de empate;
V - decidir, conclusivamente, sobre as questões de ordem e, com recurso ao
Plenário ou à Câmara, as reclamações formuladas pelos Conselheiros, os incidentes
processuais e as justificativas de ausência;
VI - cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regimentais, assim como
as decisões do CFC, do Plenário e das Câmaras do CRCRJ;
VII - zelar pelo prestígio do CRCRJ e pelo decoro de seus membros;
VIII - convocar as reuniões ordinárias, extraordinárias e solenes, organizar as
respectivas pautas e convocar os Conselheiros suplentes em caso de ausência do
Conselheiro efetivo;
IX - proibir o registro em ata de expressões e conceitos inconvenientes;
X - determinar diligencias com vistas a instrução processual;
XI - garantir que os processos a serem encaminhados ao Plenário e às
Câmaras estejam devidamente instruídos pelo responsável da unidade administrativa e
em condições de apreciação; e
XII - garantir que o Conselheiro Relator, após proferir seu voto, se aprovado
pelo Plenário ou pela Câmara assinará, com o Presidente ou Coordenador da Câmara, o
ato formalizando a respectiva decisão.
SUBSEÇÃO XI
DAS CAUSAS DE SUSPEIÇÃO E IMPEDIMENTO
Art. 30. É impedido de atuar em processo administrativo aquele que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II - tenha participado como fiscal, perito, testemunha ou representante, não
podendo, em tais casos, desempenhar outra função no processo;
III - esteja litigando, judicial ou administrativamente, com o interessado ou
autuado; e
IV - tenha participado do órgão deliberativo de 1ª instância, quando do
julgamento de 2ª instância.
Parágrafo único. Os impedimentos de que trata este artigo se estendem
quando a atuação no processo tenha ocorrido pelo cônjuge, companheiro ou parente até
o terceiro grau consanguíneo ou afim.
Art. 31. Aquele que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à
autoridade competente, abstendo-se de atuar no processo.
Parágrafo único. A omissão da comunicação do impedimento, em qualquer
fase do processo, torna anuláveis todos os atos processuais nos quais tenha atuado o
impedido.
Art. 32. Poderá ser declarada ou arguida a suspeição daquele que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com o interessado ou autuado.
§ 1º A arguição de que trata o caput deste artigo deverá ser encaminhada
para decisão da autoridade competente.
§ 2º Nos casos de suspeição ou impedimento da maioria simples dos membros
presentes na sessão da Câmara Julgadora, caberá, conforme o caso, ao Plenário o
julgamento dos processos.
§ 3º Nos casos de suspeição ou impedimento da maioria simples dos membros
presentes na sessão Plenária, caberá ao Conselho Federal de Contabilidade o julgamento
dos processos;
§ 4º Durante a discussão ou votação de processo, poderá qualquer
Conselheiro se declarar suspeito ou impedido para proferir voto, mediante justificativa
lavrada em ata, fundamentada nas normas do CFC, cabendo ao Plenário ou à Câmara a
decisão.
Art. 33. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de
recurso ao colegiado imediatamente superior.
SEÇÃO III
COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO CONSULTIVO
SUBSEÇÃO I
DO CONSELHO DIRETOR
Art. 34. O Conselho Diretor é constituído pelo Presidente, pelos Vice-
Presidentes, por um Conselheiro representante dos técnicos em contabilidade e pelo
Ouvidor, eleitos pelo Plenário, competindo-lhe:
I - opinar sobre as questões ligadas à organização do CRCRJ, inclusive quanto
a indicação de seus Representantes, conforme disposto no art. 19, incisos X e XI;
II - opinar sobre os assuntos administrativos e financeiros do CRCRJ, atendidas
às normas legais e regimentais;
III - estudar e planejar as gestões orçamentárias, administrativas e financeiras
do CRCRJ;
IV - apreciar proposta do Presidente relativa a quadro de pessoal, criação ou
extinção de cargos e funções, fixação de salários e gratificações e apreciar a alteração do
regulamento próprio de pessoal, submetendo-os ao plenário;
V - apreciar proposta referente à alienação de bens móveis do CRCRJ limitada,
anualmente, a 2% (por cento) do orçamento;
VI - apreciar proposta referente à aquisição e à alienação de bens imóveis,
submetendo-os ao Plenário;
VII - sugerir alterações ao Regimento Interno, submetendo-as ao Presidente
para apreciação e posterior encaminhamento ao Plenário para aprovação;
VIII - estudar e planejar os programas de trabalho do orçamento anual,
acompanhando o seu desenvolvimento;
IX - apreciar e aprovar as metas fixadas nos moldes do disciplinado pelo
Manual de Sistema de Gestão por Indicadores do CFC;
X - encaminhar ao Plenário a indicação do Profissional da Contabilidade para
membro de Academia, de Bancas de Concurso, de Conselho Fiscal, de Conselho de
Contribuintes, de Vogal da Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro e demais
órgãos;
XI - encaminhar ao Plenário a indicação de Profissional da Contabilidade para
agraciamentos com medalhas, diplomas e quaisquer outras honrarias; e
XII - apreciar e opinar sobre a proposta orçamentária, prestação de contas e
relatório de gestão, submetendo-os ao exame da Câmara de Controle Interno e à
aprovação do Plenário.
§ 1º As reuniões do Conselho Diretor serão realizadas, ordinariamente, em
semanas alternadas, até duas vezes por mês, e, extraordinariamente, sempre que
convocadas pelo Presidente do CRCRJ ou por, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) dos
seus membros.
§ 2º As sessões serão realizadas de forma presencial ou por meio de solução
tecnológica que viabilize a discussão e votação dos assuntos em pauta.
SEÇÃO IV
ATRIBUIÇÕES DOS ÓRGÃOS EXECUTIVOS
SUBSEÇÃO I
DO PRESIDENTE
Art. 35. Compete ao Presidente:
I - dar posse aos Conselheiros efetivos e suplentes, na forma do § 1º do art. 6º;
II - presidir as seguintes reuniões: Plenárias, Tribunal Regional de Ética e
Disciplina do Rio de Janeiro e Conselho Diretor;
III - representar legalmente o CRCRJ perante os Poderes Constituídos, judicial
ou extrajudicialmente, constituir mandatários e corresponder-se com as autoridades;
IV - manter intercâmbio com entidades congêneres e afins, se fazer
representar em organismos internacionais e em conclaves no país e no exterior,
relacionados à contabilidade e suas especializações, ao seu ensino e pesquisa, ao exercício
profissional, dentro dos limites dos recursos orçamentários e financeiros disponíveis e
com observância da disciplina geral estabelecida pelo CFC;
V - adotar medidas que estimulem a valorização do exercício da profissão
contábil;
VI - suspender decisão do Plenário que julgar inconveniente, observado o
disposto no § 1º do presente artigo;
VII - despachar os expedientes, expedir Portarias e assinar Resoluções e
Deliberações Plenárias, promulgando-as;
VIII - quanto aos empregados do CRCRJ:
a) editar normas relativas a pessoal;
b) contratar e rescindir os contratos de trabalho, sob o regime da CLT;
c) nomear e exonerar os ocupantes dos cargos comissionado e das funções de
confiança;
d) aplicar penalidades oriundas de apuração em processo administrativo
disciplinar;
e) conceder licenças a pedido e outros benefícios.
IX - submeter à Plenária proposta quanto à criação e a extinção de cargos e
funções, fixação de salários, concessão de gratificações e benefícios;
X - propor ao Plenário a aprovação do Quadro de Pessoal e do Regimento
próprio, e suas alterações;
XI - celebrar contratos, bem como convênios, termos de parceria e acordos de
cooperação técnica;
XII - propor ao Plenário a abertura de créditos adicionais;
XIII - submeter ao Plenário, a cada ano, projeto de orçamento da receita e da
despesa para o exercício subsequente;
XIV - movimentar contas bancárias e assinar cheques, em conjunto com
funcionário ou Vice-Presidente desde que designados especificadamente para esse fim,
por meio de Portaria;
XV - autorizar contratações, despesas e os respectivos pagamentos, e podendo
delegar competência para esses fins por meio de Portaria;
XVI - instituir, extinguir, credenciar e descredenciar delegados e delegacias
dentro da sua jurisdição, de acordo com a legislação vigente;
XVII - submeter à aprovação do Plenário os balancetes mensais, as
demonstrações contábeis do exercício, a prestação de contas, a proposta orçamentária e
o relatório da gestão, com parecer da Câmara de Controle Interno;
XVIII - criar Comissões e Grupos de Trabalho para elaboração de projetos e
atividades dos programas do CRCRJ;
XIX - adotar todas as medidas necessárias ao atendimento das finalidades do
CRCRJ e da sua administração, propondo ao Plenário as que estiverem fora de sua
alçada;
XX - convidar profissionais da contabilidade e de outras áreas, para
colaborarem nas atividades das Comissões e dos Grupos de Trabalho;
XXI - expedir atos de competência do Plenário, ad referendum deste, em
matéria que, por sua urgência, reclama disciplina ou decisão imediata;
XXII - fomentar a atividade contábil e o exercício da profissão, promovendo a
integração da categoria com a sociedade e o empresariado;
XXIII - propor ao CFC as medidas necessárias ao aprimoramento dos seus
serviços e do sistema de fiscalização do exercício profissional;
XXIV - assinar carteiras de identidade de profissionais da contabilidade,
podendo delegar esses poderes ao Vice-Presidente de Registro por meio de Portaria;
XXV - estimular a colaboração das entidades de classe, dos órgãos públicos e
das entidades da sociedade civil, em casos relativos à matéria de sua competência, ou
que tenham participação direta ou indireta no exercício profissional da contabilidade,
inclusive na área de educação;
XXVI - autorizar e coordenar a participação nos eventos, reuniões,
treinamentos e demais atividades de interesse do CRCRJ, nos termos da legislação
vigente;
XXVII - viabilizar relacionamento com as entidades de Fiscalização de
Profissões Regulamentadas no Estado do Rio de Janeiro;
XXVIII - aprovar o Plano de Contratações Anual, delegando competência para
o planejamento e o acompanhamento, a fim de verificar a necessidade de adoção de
medidas preventivas ou corretivas;
XXIX - efetuar a abertura de crédito adicional, dentro dos limites estabelecidos
em normativo próprio, podendo delegar competência para esses fins por meio de
Portaria;
XXX - delegar competências e atribuições; e
XXXI - desenvolver e coordenar projetos relativos à imagem e a divulgação do
CRCRJ.
§ 1º O ato do Presidente que suspender decisão do Plenário, prevalecerá se
na reunião subsequente for aprovado, no mínimo, por 2/3 (dois terços) dos votos de seus
membros.
§ 2º Caso não seja aprovado o seu ato, o Presidente poderá interpor recurso,
com efeito suspensivo, ao CFC.
§ 3º O ato do Presidente, praticado na forma do disposto no Inciso XXI, se não
for referendado, no todo ou em parte, pelo Plenário, na reunião subsequente, terá
validade até essa data.
SUBSEÇÃO II
DOS VICE-PRESIDENTES
Art. 36. São atribuições comuns aos Vice-Presidentes:
I - elaborar e acompanhar a execução do respectivo Plano de Trabalho;
II - coordenar os trabalhos das respectivas Câmaras;
III - planejar e organizar as atividades das unidades vinculadas,
supervisionando o cumprimento das normas e as legislações a que está sujeito o Sistema
CFC/CRCs;
IV - propor ao Presidente a realização de eventos técnico-científicos;
V - assegurar respostas adequadas aos questionamentos recepcionados pela
Ouvidoria do CRCRJ quanto à legislação, programas e projetos pertinentes à área;
VI - dar conhecimento ao Plenário do CRCRJ dos principais projetos
desenvolvidos pela área;
VII - acompanhar os contratos vigentes sob sua vinculação hierárquica;
VIII - assegurar o cumprimento dos procedimentos relacionados ao Sistema de
Gestão da Qualidade;
IX - acompanhar a gestão de riscos, o cumprimento das metas estabelecidas
no Plano de trabalho e as fixadas pela gestão, os indicadores do CFC, realizado pelas
áreas sob sua vinculação hierárquica;
X - coordenar os trabalhos desenvolvidos pelas comissões e grupos de
trabalho vinculados à área;
XI - apresentar sugestões e colaborar na sistematização, padronização e
simplificação de normas e procedimentos operacionais do Sistema CFC/CRCs;
XII - supervisionar as atividades relacionadas às áreas administrativas que lhe
forem subordinadas por força de regulamento próprio; e
XIII - auxiliar o Presidente executando incumbências que lhe forem
delegadas.
Art. 37. Compete ao Vice-Presidente de Administração e Finanças:
I - atuar na coordenação das unidades administrativas da estrutura
organizacional do CRCRJ;
II - estabelecer controles diários do fluxo de caixa;
III - acompanhar as atividades desenvolvidas pela Comissão de Licitação;
IV - movimentar contas bancárias e assinar cheques, sempre em conjunto com
o funcionário designado para tal fim, por delegação específica;
V - supervisionar a elaboração da proposta de orçamento anual,
encaminhando-a ao Presidente;
VI - supervisionar elaboração de balancetes, balanços do exercício, as
prestações de contas e relatório de gestão;
VII - acompanhar o processo de realização de concurso público para os
quadros do CRCRJ; e
VIII - autorizar as fases da despesa pública e administrar a gestão financeira,
incluindo os pagamentos, recebimentos de receitas.
Art. 38. Compete ao Vice-Presidente de Fiscalização, Ética e Disciplina:
I - realizar o juízo de admissibilidade das denúncias;
II - assegurar o saneamento dos processos administrativos de fiscalização, ética
e disciplina;
III - realizar juízo de admissibilidade dos embargos de declaração pertinentes
aos processos administrativos de fiscalização, ética e disciplina;
IV - auxiliar e assessorar o exame das atividades preparatórias e de julgamento
dos processos administrativos de fiscalização;
V - assinar as comunicações acerca das decisões proferidas nos processos
administrativos de fiscalização, ética e disciplina; e
VI - coordenar as políticas de fiscalização definidas pelo CRCRJ.
Art. 39. Compete ao Vice-Presidente de Registro:
I - assinar carteiras de identidade de Profissionais da Contabilidade por
delegação específica;