ACÓRDÃO Nº 2849/2026 - TCU - Plenário

ACÓRDÃO Nº 2849/2026 - TCU - Plenário
1. Processo nº TC 007.736/2025-8.
2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial
3. Responsável: Genésio Almeida Vinente (078.***.***-20)
4. Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social
5. Relator: Ministro Jorge Oliveira
6. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE)
8. Representação legal: não há
9. Acórdão:
VISTA, relatada e discutida a tomada de contas especial instaurada pelo
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em desfavor de Genésio Almeida Vinente, em
virtude da concessão irregular do benefício assistencial NB 88/552.342.782-5, de
titularidade de Álvaro Bandeira Melo, sem a observância dos critérios estabelecidos na Lei
Orgânica da Assistência Social (Loas);
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, por unanimidade, ante as razões expostas pelo relator e com fundamento nos
arts. 1º, inciso I; 12, § 3º; 16, inciso III, alínea "d" e § 3º; 19; 23, inciso III; 26; 28, inciso
II; 57; e 60 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 209, § 7º; 214, inciso III; 215 a 217; 219; 267;
e 270 do Regimento Interno, em:
9.1. considerar Genésio Almeida Vinente revel, dando-se prosseguimento ao
processo;
9.2. julgar irregulares as contas de Genésio Almeida Vinente, condenando-o ao
pagamento das importâncias a seguir especificadas, com a fixação do prazo de quinze dias,
a contar da notificação, para comprovar, perante o Tribunal, o recolhimento da dívida aos
cofres do Instituto Nacional do Seguro Social, atualizada monetariamente e acrescida dos
juros de mora, calculados a partir das datas indicadas até a data do recolhimento, na
forma prevista na legislação em vigor:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$)
. .10/8/2012 .290,26
. .10/8/2012 .0,74
. .26/10/2012 .622,00
. .27/11/2012 .622,00
. .24/12/2012 .622,00
. .28/1/2013 .678,00
. .25/2/2013 .678,00
. .25/3/2013 .678,00
. .25/4/2013 .678,00
. .27/5/2013 .678,00
. .25/6/2013 .678,00
. .26/7/2013 .678,00
. .27/8/2013 .678,00
. .25/9/2013 .678,00
. .28/10/2013 .678,00
. .26/11/2013 .678,00
. .24/12/2013 .678,00
. .28/1/2014 .724,00
. .25/2/2014 .724,00
. .26/3/2014 .724,00
. .25/4/2014 .724,00
. .27/5/2014 .724,00
. .25/6/2014 .724,00
. .28/7/2014 .724,00
. .26/8/2014 .724,00
. .25/9/2014 .724,00
. .28/10/2014 .724,00
. .25/11/2014 .724,00
. .23/12/2014 .724,00
. .27/1/2015 .788,00
. .24/2/2015 .788,00
. .26/3/2015 .788,00
. .27/4/2015 .788,00
. .26/5/2015 .788,00
. .25/6/2015 .788,00
. .28/7/2015 .788,00
. .26/8/2015 .788,00
. .25/9/2015 .788,00
. .27/10/2015 .788,00
. .25/11/2015 .788,00
. .23/12/2015 .788,00
. .26/1/2016 .880,00
. .24/2/2016 .880,00
. .28/3/2016 .880,00
. .26/4/2016 .880,00
. .25/5/2016 .880,00
. .27/6/2016 .880,00
. .26/7/2016 .880,00
. .26/8/2016 .880,00
. .27/9/2016 .880,00
. .26/10/2016 .880,00
. .25/11/2016 .880,00
. .26/12/2016 .880,00
. .26/1/2017 .937,00
9.3. aplicar a Genésio Almeida Vinente multa no valor de R$ 73.900,00 (setenta
e três mil e novecentos reais), fixando-lhe o prazo de quinze dias, a contar da notificação,
para que comprove, perante o Tribunal, o recolhimento da dívida aos cofres do Tesouro
Nacional, atualizada monetariamente desde a data do presente acórdão até a data do
efetivo recolhimento, se paga após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.4. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a
notificação;
9.5. autorizar, caso requerido e se o processo não tiver sido remetido para
cobrança judicial, o parcelamento das dívidas em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais e
consecutivas;
9.6. fixar o vencimento da primeira parcela em quinze dias, a contar do
recebimento da notificação, e os das demais, a cada trinta dias, devendo incidir sobre cada
valor mensal os correspondentes acréscimos legais, na forma prevista na legislação em
vigor;
9.7. alertar ao responsável que, em caso de parcelamento das dívidas, a falta
de pagamento de qualquer parcela importará no vencimento antecipado do saldo
devedor;
9.8. considerar grave a infração cometida por Genésio Almeida Vinente,
inabilitando-o para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito
da Administração Pública pelo período de 5 (cinco) anos; e
9.9. comunicar a presente deliberação ao responsável, à unidade jurisdicionada
e à Procuradoria da República no Estado do Amazonas, fazendo-se referência, no último
caso, à tramitação da Ação Penal 0017178-43.2013.4.01.3200.
10. Ata n° 40/2026 - Plenário.
11. Data da Sessão: 14/10/2026 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-2849-
40/26-P.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Walton Alencar Rodrigues (na Presidência), Jorge
Oliveira (Relator), Jhonatan de Jesus, Odair Cunha e Rodrigo Pacheco.
13.2. Ministro-Substituto convocado: Augusto Sherman Cavalcanti.