RESOLUÇÃO BCB Nº 587, DE 18 DE SETEMBRO DE 2026

RESOLUÇÃO BCB Nº 587, DE 18 DE SETEMBRO DE 2026
Altera a Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020,
que institui o arranjo de pagamentos Pix e aprova o
seu Regulamento, para ajustar dispositivo relacionado
aos critérios de participação no Pix; altera o
regulamento anexo à Resolução BCB nº 1, de 12 de
agosto de 2020, que disciplina o funcionamento do
arranjo de pagamentos Pix, para: admitir a iniciação de
transações relativas ao produto Pix Automático em
conta-salário, instituir a cobrança híbrida, ajustar
dispositivo referente ao Pix Saque, ajustar e revogar
dispositivos que fazem referência a dispositivo já
revogado, inserir dispositivo relativo aos requisitos e
aos procedimentos para participação no Pix, ajustar o
dispositivo relativo à perda da condição de
participante do Pix, atribuir nova obrigação aos
participantes do Pix, inserir e ajustar dispositivos que
tratam da marcação de fundada suspeita de fraude
transacional e inserir dispositivo para disciplinar os
recursos interpostos contra decisões do Banco Central
do Brasil no âmbito do Pix; e altera o anexo I à
Resolução BCB nº 507, de 26 de setembro de 2025,
que estabelece o rito de apuração de descumprimento
do Regulamento do Pix e os parâmetros para a
aplicação de penalidades, para ajustar o prazo para
desligamento do Pix de instituição à qual for aplicada
penalidade de exclusão.
A Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil, em sessão realizada em 17
de setembro de 2026, com base no art. 10, caput, inciso IV, da Lei nº 4.595, de 31
de dezembro de 1964, no art. 10 da Lei nº 10.214, de 27 de março de 2001, nos arts.
6º, 7º, 9º, 10, 14 e 15 da Lei nº 12.865, de 9 de outubro de 2013, na Resolução nº
4.282, de 4 de novembro de 2013, no Comunicado nº 32.927, de 21 de dezembro de
2018, e no Comunicado nº 34.085, de 28 de agosto de 2019, resolve:
Art. 1º A Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020, publicada no Diário
Oficial da União de 13 de agosto de 2020, passa a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 3º ....................................................................................
..................................................................................................
§ 15. A dispensa da participação obrigatória de que trata o caput poderá
ser concedida pelo Banco Central do Brasil, consideradas a natureza dos clientes da
instituição e as características de seu modelo de negócios." (NR)
Art. 2º O regulamento anexo à Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de
2020, publicada no Diário Oficial da União de 13 de agosto de 2020, passa a vigorar
com as seguintes alterações:
"Art. 3º .....................................................................................
...................................................................................................
VI - .............................................................................................
...................................................................................................
f) conta-salário mantida por usuário final, em participante do Pix, destinada
ao registro e ao controle do fluxo de recursos relativos ao pagamento de salários,
proventos, soldos, vencimentos, aposentadorias, pensões e similares, a partir da qual
podem ser iniciadas exclusivamente transações relativas ao produto Pix Automático e
na qual é vedado o recebimento de outras transações Pix, exceto aquelas:
1. enviadas pela Secretaria do Tesouro Nacional; ou
2. decorrentes de devoluções de transações Pix;
.........................................................................................." (NR)
"Art. 11-AA. A cobrança relativa ao Pix Cobrança pode ser apresentada de
forma a possibilitar o seu pagamento por meio do arranjo de pagamento do boleto,
observado o disposto na Resolução BCB nº 443, de 12 de dezembro de 2024.
§ 1º Para os efeitos deste Regulamento, denomina-se cobrança híbrida a
cobrança apresentada conforme disposto no caput.
§ 2º A cobrança híbrida aplica-se exclusivamente ao Pix Cobrança com
vencimento.
§ 3º A cobrança híbrida aplica-se às seguintes espécies de boleto:
I - boleto de cobrança comum; e
II - boleto de cobrança dinâmico, desde que não esteja vinculado a ativo
financeiro objeto de escrituração, de registro ou de depósito centralizado em sistemas
autorizados pelo Banco Central do Brasil.
§ 4º A oferta da cobrança híbrida é facultativa para o participante prestador
de serviços de pagamento do usuário recebedor.
§ 5º O participante prestador de serviços de pagamento do usuário
recebedor deve ser a mesma instituição emissora do boleto.
§ 6º O participante prestador de serviços de pagamento do usuário
recebedor deve estruturar a operacionalização da cobrança híbrida de modo a
assegurar a consistência das informações entre os arranjos envolvidos, prevenindo
pagamentos indevidos ou em duplicidade.
§ 7º Nas hipóteses de pagamento da cobrança híbrida por meio do boleto
e de vinculação do boleto de cobrança dinâmico a ativo financeiro, o participante
prestador de serviços de pagamento do usuário recebedor deve providenciar o
cancelamento do Pix Cobrança correspondente.
§ 8º Na hipótese de pagamento da cobrança híbrida por meio do Pix
Cobrança quando o boleto de cobrança dinâmico já se encontrava vinculado a ativo
financeiro, em razão de falha no cancelamento de que trata o § 7º, o participante
prestador de serviços de pagamento do usuário recebedor deve garantir a destinação
da totalidade dos recursos, utilizando recursos próprios, para o beneficiário do boleto
de cobrança dinâmico." (NR)
"Art. 11-B. ..................................................................................
Parágrafo único. Na hipótese de pagamento da cobrança híbrida, de que
trata o art. 11-AA, por meio do Pix Cobrança, os participantes prestadores de serviços
de pagamento do usuário pagador e do usuário recebedor deverão seguir os
procedimentos operacionais detalhados no Manual de Fluxos do Processo de Efetivação
do Pix e no manual de Requisitos Mínimos para a Experiência do Usuário." (NR)
"Art. 11-C. ..................................................................................
Parágrafo único. O participante que ofertar Pix Cobrança por meio da
geração de QR Code estático deverá disponibilizar as funcionalidades relacionadas a
recebimentos de pagamentos imediatos." (NR)
"Art. 11-S. .................................................................................
...................................................................................................
§ 3º As jornadas adotadas para a concessão da autorização previstas no art.
11-Q, § 1º, inciso VII, alíneas "a" a "d", devem ser disponibilizadas pelo participante
de que trata o caput para todos os usuários pagadores, ressalvadas as jornadas
previstas nas alíneas "c" e "d", que não se aplicam à conta-salário de que trata o art.
3º, caput, inciso VI, alínea "f".
.........................................................................................." (NR)
"Art. 24. ....................................................................................
...................................................................................................
§ 3º As informações e os documentos relativos à verificação de que trata
o inciso II do caput pelo participante responsável devem ser mantidos à disposição do
Banco Central do Brasil.
........................................................................................." (NR)
"Art. 25-B. Verificada, a qualquer tempo, falsidade ou omissão nas
declarações ou nos documentos apresentados no processo de adesão ao Pix, ou
discrepância entre eles e os fatos ou dados apurados, o Banco Central do Brasil poderá
anular a respectiva decisão de aprovação quanto ao cumprimento dos requisitos do
processo de adesão ao Pix de que trata o art. 25." (NR)
"Art. 31. ....................................................................................
I - for submetida a processo de liquidação extrajudicial, observado o
disposto nos §§ 5º e 6º;
...................................................................................................
III - tiver seu contrato com o participante responsável rescindido em razão de:
a) questões comerciais, sem que tenha havido substituição do participante
responsável dentro do prazo de notificação previsto no art. 29;
b) não atendimento dos requisitos de participação no Pix pelo participante
contratante, conforme previsto no art. 28; ou
c) exclusão ou perda da condição de participante do Pix pelo participante
responsável;
...................................................................................................
V - tiver sua autorização para funcionamento cancelada a pedido da
instituição ou de ofício pelo Banco Central do Brasil;
VI - não observar os limites mínimos de capital social e de patrimônio
líquido de que trata o art. 3º-A, desde que não seja participante obrigatório do Pix nos
termos do art. 3º, caput, ambos da Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020;
...................................................................................................
VIII - sofrer penalidade de exclusão do Pix em decisão definitiva;
IX - ficar sem participante liquidante ativo no SPI por mais de noventa dias
corridos;
X - sofrer penalidade de cassação da autorização para funcionamento,
aplicada pelo Banco Central do Brasil, em decisão definitiva; ou
XI - for submetida a processo de liquidação ordinária ou de falência.
§ 1º ...........................................................................................
I - ..............................................................................................
...................................................................................................
b) concedido pelo Banco Central do Brasil para comprovar o atendimento
dos limites mínimos de capital social e de patrimônio líquido, no caso disposto no
inciso VI do caput, acrescido de trinta dias referentes ao processo de saída ordenada
de que trata o § 3º;
c) concedido pelo Banco Central do Brasil para o processo de saída
ordenada de que trata o § 3º, no caso disposto no inciso I do caput;
d) imediatamente, nos casos dispostos nos incisos II, III, alínea "b", V, VII,
VIII, IX, X e XI do caput;
e) da comunicação prevista no art. 29 para substituição do participante
responsável, no caso disposto no inciso III, alínea "a", do caput; e
f) de noventa dias, no caso disposto no inciso III, alínea "c", do caput, contados
a partir do dia do desligamento efetivo do participante responsável, caso o participante
contratante não tenha finalizado o processo de troca de participante responsável perante
o Banco Central do Brasil, nos termos da regulamentação vigente.
...................................................................................................
§ 3º Nos casos dispostos nos incisos I, IV e VI do caput, a instituição entrará em
processo de saída ordenada, nas condições e nos prazos previstos no § 1º.
§ 4º Durante o processo de saída ordenada de que trata o § 3º, o Banco
Central do Brasil poderá determinar que a instituição não possa receber transações Pix,
sendo permitida apenas a iniciação de transações Pix.
§ 5º A instituição sob regime de liquidação extrajudicial será imediatamente
suspensa do Pix, podendo sujeitar-se ao processo de saída ordenada de que trata o §
3º, caso requerido pelo liquidante em até trinta dias, contados da data da decretação
da liquidação extrajudicial.
§ 6º Na ausência do requerimento de que trata o § 5º no prazo nele
estabelecido, a instituição será desligada do Pix." (NR)
"Art. 32. ...................................................................................
...................................................................................................
VIII - comunicar aos titulares de contas transacionais providas pelo participante
que sejam pessoas naturais a ocorrência de incidente de segurança com dados pessoais
envolvendo banco de dados relacionado a componente ou a infraestrutura do Pix, mesmo
que o participante provedor da conta não seja o responsável pelo incidente e ainda que o
incidente de segurança não possa acarretar risco ou dano relevante aos titulares, nos
termos definidos pelo Banco Central do Brasil em documento específico;
IX - possuir mecanismos de monitoramento e de ação contra usuários
recebedores que enviem instruções de pagamento indevidas no âmbito do produto Pix
Automático ou que enviem ofertas excessivas requisitando autorização para inclusão de
transações no Pix Automático; e
X - divulgar o Mecanismo Especial de Devolução, de que trata o Capítulo XI,
Seção II, com foco no público vulnerável, em seus canais de publicidade e de
atendimento, por meio de informação clara e acessível.
.........................................................................................." (NR)
"Art. 39. ..................................................................................
...................................................................................................
III - o agente de saque, nas transações com finalidade de saque ou de
troco, não tiver sido habilitado para viabilizar a facilitação de serviço de saque, nos
termos definidos pelo Banco Central do Brasil em documento específico;
IV - houver inconsistência entre a ordem de pagamento enviada pelo
prestador de serviços de pagamento do usuário pagador e os parâmetros atribuídos à
cobrança que a originou em uma transação referente ao Pix Automático, exceto
quando a transação for iniciada por meio de serviço de iniciação de transação de
pagamento; ou
V - a cobrança híbrida já tiver sido paga por meio do arranjo de pagamento do
boleto ou o boleto de cobrança dinâmico tiver sido vinculado a ativo financeiro." (NR)
"Art. 40. ....................................................................................
§ 1º Ressalvado o disposto no art. 41-A, § 3º, e na Seção II deste Capítulo,
a devolução de um Pix deve ser iniciada pelo usuário recebedor, por conta própria ou
por solicitação do usuário pagador.
.........................................................................................." (NR)
"Art. 41-A. .................................................................................
...................................................................................................
§ 1º O disposto no inciso I do caput não se aplica aos casos previstos no
art. 41-B, caput, inciso III, e ao caso em que o Pix Cobrança, no âmbito da cobrança
híbrida de que trata o art. 11-AA, tenha sido liquidado quando a respectiva obrigação
já havia sido paga por meio do boleto.
...................................................................................................
§ 3º No caso em que o Pix Cobrança, no âmbito da cobrança híbrida de que
trata o art. 11-AA, tenha sido liquidado quando a respectiva obrigação já havia sido paga
por meio do boleto, o participante prestador de serviços de pagamento do usuário
recebedor deve devolver a totalidade dos recursos ao usuário pagador, usando recursos
próprios, em até vinte e quatro horas após a liquidação do Pix Cobrança." (NR)
"Art. 56. ....................................................................................
...................................................................................................
§ 3º O participante do Pix deve rejeitar pedido de registro de chave Pix em
caso de usuário ou de conta transacional associados a uma notificação de infração
aceita pelo próprio participante ou a uma notificação de infração para marcação de
fundada suspeita de fraude transacional criada no DICT por esse participante, nos
termos do Capítulo XIII, Seção III, Subseção IX, devendo comunicar o motivo da
rejeição ao usuário." (NR)
"Art. 68. .................................................................................
...................................................................................................
§ 2º O participante não deve solicitar a portabilidade de chave Pix no DICT
caso o solicitante seja usuário associado a uma notificação de infração aceita por esse
participante ou a uma notificação de infração para marcação de fundada suspeita de
fraude transacional criada pelo próprio participante, nos termos do Capítulo XIII, Seção
III, Subseção IX." (NR)
"Art. 70. ....................................................................................
...................................................................................................
§ 2º O participante não deve reivindicar a posse de chave Pix no DICT caso
o solicitante seja usuário associado a uma notificação de infração aceita por esse
participante ou a uma notificação de infração para marcação de fundada suspeita de
fraude transacional criada pelo próprio participante, nos termos do Capítulo XIII, Seção
III, Subseção IX." (NR)
"Art. 78-HA. O participante pode criar uma notificação de infração para
marcação de fundada suspeita de fraude transacional, que permite a marcação de CPF
ou de CNPJ de seu cliente que esteja envolvido em uma transação Pix específica com
fundada suspeita de fraude." (NR)
"Art. 78-HB. O participante que aceitar a notificação de infração, nos termos
do art. 78-G, e o participante que criar a notificação de infração para marcação de
fundada suspeita de fraude transacional, nos termos do art. 78-HA, são os responsáveis
pela respectiva marcação de fundada suspeita de fraude registrada no DICT, vinculada
ao número de inscrição no CPF ou no CNPJ, conforme o caso, e à chave Pix, se essa
informação estiver disponível no momento do registro da referida marcação.
Parágrafo único. O participante que criar a marcação de fundada suspeita
de fraude deverá comunicar ao usuário a realização da marcação, informando, no
mínimo, a data da marcação, a possibilidade de revisão da medida e o canal disponível
para esclarecimentos e para solicitação de revisão." (NR)
"Art. 78-HC. O participante responsável pela marcação de fundada suspeita
de fraude no DICT é o responsável pelo eventual cancelamento da referida marcação,
ressalvada a hipótese de cancelamento das funcionalidades de que tratam o art. 54,
caput, inciso XII, e o art. 78-F, caput, pelo prestador de serviços de pagamento do
usuário pagador.
§ 1º O participante responsável pela marcação de fundada suspeita de
fraude deve assegurar aos usuários que sofreram a marcação a possibilidade de
apresentação de pedido de cancelamento da marcação.
§ 2º Cabe ao participante responsável pela marcação de fundada suspeita
de fraude a análise do pedido de que trata o § 1º, competindo-lhe decidir pela
manutenção ou pelo cancelamento da marcação em até sete dias, contados a partir da
data de recebimento do pedido.
§ 3º A marcação de fundada suspeita de fraude deverá ser cancelada se,
após análise do caso, não subsistirem elementos que justifiquem a manutenção da
fundada suspeita de fraude.
§ 4º O participante deverá manter registro dos fundamentos utilizados para a
manutenção ou para o cancelamento da marcação de fundada suspeita de fraude." (NR)
"Art. 78-HD. A marcação de fundada suspeita de fraude permanecerá vinculada ao
número de inscrição no CPF ou no CNPJ, conforme o caso, e à chave Pix, se essa informação
estiver disponível no momento do registro da marcação, pelo prazo de cinco anos, contados
a partir da data da realização do registro no DICT da referida marcação." (NR)
"Art. 89. .................................................................................
...................................................................................................
§ 2º O participante que aceitar uma notificação de infração ou que criar uma
notificação de infração para marcação de fundada suspeita de fraude transacional deve
rejeitar todas as transações Pix que tenham o usuário envolvido na notificação como
pagador ou como recebedor, bem como a conta envolvida na notificação, salvo para a
realização de transações referentes a devoluções, de que trata o Capítulo XI.
.........................................................................................." (NR)
"Art. 100-A. As instituições poderão apresentar recurso contra as decisões
proferidas pelo Banco Central do Brasil, na qualidade de instituidor do arranjo de
pagamentos Pix.
§ 1º O recurso deverá:
I - ser interposto no prazo de dez dias corridos, contado a partir da
comunicação da decisão, ressalvados os prazos específicos estabelecidos neste
Regulamento; e
II - ser dirigido à autoridade que proferiu a decisão, que, se não a
reconsiderar, o encaminhará à autoridade competente para julgamento em única e
última instância.
§ 2º O recurso será recebido com efeito devolutivo.
§ 3º O recurso não terá efeito suspensivo, salvo se a autoridade recorrida
ou a competente para julgá-lo, de ofício ou a pedido, lhe atribuir esse efeito diante
de justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação decorrente da execução da
decisão." (NR)
Art. 3º O anexo I à Resolução BCB nº 507, de 26 de setembro de 2025,
publicada no Diário Oficial da União de 30 de setembro de 2025 e republicada no
Diário Oficial da União de 1º de outubro de 2025, passa a vigorar com as seguintes
alterações:
"Art. 26. Aplicada a penalidade de exclusão, em decisão definitiva, a
instituição participante será desligada do Pix imediatamente após o recebimento da
comunicação da decisão definitiva.
§ 1º ........................................................................................
...................................................................................................
III - comprovar ao Banco Central do Brasil, quando solicitado, a realização
das medidas previstas nos incisos I e II.
........................................................................................." (NR)
Art. 4º Ficam revogados:
I - os seguintes dispositivos do regulamento anexo à Resolução BCB nº 1,
de 12 de agosto de 2020, publicada no Diário Oficial da União de 13 de agosto de
2020:
a) art. 24, §§ 2º e 4º; e
b) art. 31, § 1º, inciso II; e
II - o art. 26, § 2º, do anexo I à Resolução BCB nº 507, de 26 de setembro
de 2025, publicada no Diário Oficial da União de 30 de setembro de 2025 e
republicada no Diário Oficial da União de 1º de outubro de 2025.
Art. 5º Esta Resolução entra em vigor:
I - em 1º de fevereiro de 2027, em relação às alterações promovidas pelo
art. 2º referentes a:
a) art. 11-AA;
b) art. 11-B;
c) art. 32;
d) art. 39;
e) art. 40;
f) art. 41-A; e
g) art. 78-HB, parágrafo único;
II - em 1º de julho de 2027, em relação às alterações promovidas pelo art.
2º referentes a:
a) art. 3º; e
b) art. 11-S; e
III - na data de sua publicação, em relação aos demais dispositivos.
GILNEU FRANCISCO ASTOLFI VIVAN
Diretor de Organização do Sistema Financeiro
e de Resolução
ÁREA DE ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA FINANCEIRO E DE RESOLUÇÃO