ACÓRDÃO Nº 4334/2026 - TCU - 1ª Câmara

ACÓRDÃO Nº 4334/2026 - TCU - 1ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da Primeira
Câmara,
Considerando tratar-se de aposentadoria voluntária fundamentada no art. 20 da
Emenda Constitucional 103/2019;
Considerando que as análises empreendidas na fase de instrução revelam
irregularidade caracterizada por erro no enquadramento jurídico da servidora, com reflexo no
critério de cálculo e reajuste dos proventos de aposentadoria;
Considerando que a interessada ingressou no serviço público em cargo efetivo em
15/9/1994 - portanto, anteriormente a 31/12/2003 - e que não há registro de que tenha
exercido a opção pelo regime de previdência complementar de que trata o § 16 do art. 40 da
Constituição Federal;
Considerando que, nessas circunstâncias, o valor da aposentadoria deve
corresponder à totalidade da remuneração no cargo efetivo, com reajuste pela regra da
paridade, nos termos do art. 20, § 2º, inciso I, da Emenda Constitucional 103/2019;
Considerando que o cálculo do benefício pela média aritmética das remunerações
e o reajuste pelos índices do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) afrontam o referido
dispositivo constitucional, bem como o entendimento fixado por esta Corte no Acórdão
679/2026-Plenário, no sentido de que não assiste ao servidor o direito de optar pelo cálculo por
média quando preenchidos os requisitos para a paridade e integralidade;
Considerando que a irregularidade em questão é objeto de jurisprudência
pacificada nesta Corte de Contas;
Considerando os pareceres convergentes da Unidade de Auditoria Especializada
em Pessoal (AudPessoal) e do Ministério Público junto a este Tribunal; e
ConsiderandoqueesteTribunal,nostermosdoAcórdão1.414/2021-Plenário,fixou
entendimento no sentido da possibilidade de apreciação de ato sujeito a registro mediante
relação, na forma do art. 143, inciso II, do Regimento Interno do TCU, nas hipóteses em que a
ilegalidade do ato decorra exclusivamente de questão jurídica de solução já pacificada na
jurisprudência desta Corte,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 71, incisos III e IX, da
Constituição Federal de 1988, c/c os arts. 1º, inciso V, 39 e 45 da Lei 8.443/1992, e ainda com
os arts. 259 a 263 do Regimento Interno, em negar registro ao ato de aposentadoria de Monica
Brudzinski Casagrande e expedir as medidas a seguir discriminadas.
1. Processo TC-012.066/2026-5 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Monica Brudzinski Casagrande (609.***.***-00)
1.2. Órgão/Entidade: Tribunal Regional Federal da 1ª Região.
1.3. Relator: Ministro Bruno Dantas.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da
Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações:
a) dispensar o ressarcimento das quantias indevidamente recebidas de boa-fé,
consoante o enunciado 106 da súmula de jurisprudência do TCU;
b) determinar ao Tribunal Regional Federal da 1ª Região que:
b.1) no prazo de quinze dias, faça cessar os pagamentos decorrentes do ato
examinado, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa, até a
emissão de novo ato, livre das irregularidades apontadas, a ser submetido à apreciação do TCU
por meio do Sistema e-Pessoal;
b.2) no prazo de trinta dias, informe ao TCU as medidas adotadas e disponibilize
comprovante da data em que a interessada tomou conhecimento deste acórdão,
preferencialmente pelo mesmo meio em que confirmou a ciência desta decisão;
c) dar ciência deste acórdão, acompanhado da instrução da unidade especializada e
do parecer do MPTCU, à unidade jurisdicionada.