DECISÃO COREN-RS Nº 50, DE 29 DE MAIO DE 2026

DECISÃO COREN-RS Nº 50, DE 29 DE MAIO DE 2026
Altera a Decisão COREN-RS nº 47/2024, que
regulamenta a concessão de auxílio-representação
no âmbito do Conselho Regional de Enfermagem do
Rio Grande do Sul - Coren-RS.
O CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DO RIO GRANDE DO SUL - COREN-
RS, no uso de suas atribuições estabelecidas na Lei nº 5.905, de 12 de julho de 1973,
artigos 15 e 20, pelo Regimento Interno da Autarquia - Decisão Coren-RS nº 188/2024,
aprovado pela Decisão Cofen nº 0010/2025,
CONSIDERANDO a Resolução Cofen nº 740/2024, que regulamenta a
concessão de auxílio-representação no âmbito do Sistema Cofen/Conselhos Regionais de
Enfermagem;
CONSIDERANDO a natureza indenizatória do auxílio-representação, destinada
ao ressarcimento de despesas e do tempo despendido em atividades de representação
político-institucional, gerenciamento superior ou atividades correlatas;
CONSIDERANDO os princípios da economicidade, eficiência, razoabilidade e
responsabilidade fiscal;
CONSIDERANDO a necessidade de aperfeiçoamento dos fluxos administrativos
relacionados à concessão do auxílio-representação, com vistas à segurança jurídica,
controle institucional e eficiência administrativa;
CONSIDERANDO o Relatório Final do Grupo de Trabalho instituído pela
Portaria Coren-RS nº 388/2025;
CONSIDERANDO a deliberação do Plenário do Coren-RS, em sua 514ª Reunião
Ordinária de Plenário, decide:
Art. 1º Alterar o artigo 2º da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 2º O auxílio-representação tem natureza indenizatória e visa o
enfrentamento de despesas e do tempo dispendido quando da consecução de atividades
ou trabalhos de interesse do Conselho, legalmente atribuídos pela autoridade
competente, relacionados ao cumprimento das atividades institucionais da Autarquia,
quer seja referente à representação político-institucional ou execução de atividades de
gerenciamento superior ou correlatas realizadas dentro ou fora das dependências da
Autarquia.
§1º As atividades de representação política-institucional consistem no
comparecimento ou participação em reuniões, eventos oficiais, seminários, conferências,
jornadas, oficinas, congressos e outros.
§2º As atividades de gerenciamento superior consistem no desempenho de
atribuições legais e regimentais próprias dos membros da Diretoria do Conselho.
§3º Por atividades correlatas compreendem-se as fiscalizações, sindicâncias,
inspeções, grupos de trabalho, instrução de processo ético, elaboração de pareceres
éticos, conciliações éticas, comissões, capacitações, palestras e outros.
§4º Poderá ser concedido auxílio-representação pela realização em atividades
telepresenciais (remotas), mediante designação formal e com comprovação da atividade
realizada, com redução de 50% (cinquenta por cento) do valor vigente.
Art. 2º Alterar o artigo 3º da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 3º O auxílio-representação poderá ser concedido aos Conselheiros
Efetivos ou Suplentes do Conselho Regional de Enfermagem do Rio Grande do Sul ou aos
colaboradores, desde que expressamente convocados, convidados, nomeados ou
designados para tal finalidade.
§1º Para os fins desta Decisão, o profissional de enfermagem deverá estar
legalmente habilitado, em situação regular perante o respectivo Conselho de
Enfermagem, em pleno gozo de seus direitos inerentes ao exercício profissional, nos
termos da legislação vigente.
§2º A comprovação da condição prevista no § 1º deverá ocorrer, anualmente,
mediante apresentação da carteira profissional e declaração emitida pelo Conselho de
Enfermagem competente informando que o profissional se encontra em pleno gozo dos
direitos inerentes ao exercício profissional.
§3º Para comprovação da capacidade técnica ou científica, o requerente que
não for Conselheiro ou profissional de enfermagem deverá apresentar, no primeiro
requerimento de auxílio-representação do exercício, cópia do Curriculum Lattes e do
diploma de graduação, especialização, mestrado, doutorado ou pós-doutorado, quando
aplicável.
§4º Não cabe auxílio-representação aos profissionais de enfermagem na condição
de empregados públicos do Conselho Regional de Enfermagem do Rio Grande do Sul.
§5º Na portaria de designação, convocação ou nomeação deverá constar,
sempre que possível:
I - a classificação da atividade objeto da concessão do auxílio-representação,
especialmente quanto à sua natureza político-representativa, de gerenciamento superior,
correlata interna ou correlata externa e
II - o centro de custo.
Art. 3º Alterar o artigo 4º da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 4º O auxílio-representação deverá ser requerido por meio de formulário
próprio, no prazo preclusivo de até 30 (trinta) dias contados da realização da atividade,
instruído com documentos.
§1º O beneficiário do auxílio-representação deverá apresentar atos de
nomeação, designação, convocação ou outros documentos expedidos pela autoridade
competente que fundamentem a participação do requerente e comprovem a efetiva
realização da atividade.
§2º A comprovação da realização da atividade poderá ocorrer por meio de
um ou mais documentos idôneos e suficientes à demonstração de sua efetiva execução,
especialmente:
I - certificado de participação;
II - declaração de participação/representação;
III - relação de presença;
IV - ata;
V - registro de participação em plataforma virtual, acompanhado da lista de
presença emitida pela própria plataforma ou da respectiva de reunião ou declaração de
participação;
VI - notícias publicadas no site do Coren-RS ou da instituição no qual foi
realizada a atividade;
VII - outros documentos suficientes para comprovar a realização da atividade
designada.
§3º É vedado o pagamento do auxílio-representação na pendência de
comprovação da realização da atividade.
§4º A apresentação do requerimento e respectivos documentos para fins de
auxílio-representação é de responsabilidade do requerente.
§5º Na apresentação do requerimento, a área responsável realizará pré-
análise documental, mediante checklist próprio, cabendo ao Departamento Financeiro a
análise final para processamento do pagamento, podendo ser exigida complementação
de documentos.
§6º Na hipótese de necessidade de eventual complementação documental,
poderá ser concedido prazo ao requerente para saneamento, de modo a evitar prejuízo
decorrente de atraso na tramitação ou análise administrativa não atribuível ao
interessado.
§7º Ocorrendo inconformidades no requerimento, o empregado público
competente comunicará imediatamente o interessado, mantendo a solicitação
sobrestada até o cumprimento da diligência pelo requerente.
§8º Os documentos comprobatórios deverão possibilitar adequada
identificação da atividade desempenhada, observadas as seguintes diretrizes:
I - apresentação de documentos legíveis e aptos a comprovar a participação
ou a realização da atividade objeto da designação, nomeação ou convocação;
II - comprovantes emitidos em papel térmico deverão ser digitalizados ou
copiados imediatamente após sua emissão ou recebimento;
III - deverá ser priorizada a apresentação de nota fiscal eletrônica ou
documento fiscal digitalizado, devendo constar o CPF do requerente;
IV - poderão ser exigidas declarações formais de comparecimento emitidas
pela instituição visitada, capacitadora ou setor responsável pela atividade;
V - fotografias apresentadas deverão possibilitar a identificação da atividade
realizada e respectiva data e local;
VI - atas de reunião deverão conter, sempre que possível, horário de entrada
e saída dos participantes;
§9º As fotografias, a exemplo de outros documentos, poderão ensejar a
necessidade de apresentação de documentos complementares.
§10 Os requerimentos e demais documentos relacionados ao auxílio-
representação deverão conter uma das seguintes modalidades de assinatura:
I - física de próprio punho;
II - realizada em sistema eletrônico mediante acesso por login e senha;
III - eletrônica avançada;
IV - mediante certificação digital.
Art. 4º Alterar o artigo 5º da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 5º O valor unitário a ser pago a título de auxílio-representação no
âmbito do Coren-RS é de R$ 390,00 (trezentos e noventa reais), correspondente a
atividade representativa externa ou interna no Regional, por dia de atividade de
representação político-institucional, de gerenciamento superior ou atividades
correlatas.
§1º Fica estabelecido o limite máximo mensal de:
I - 15 (quinze) auxílios-representação para Conselheiros e
II - 12 (doze) auxílios-representação para colaboradores.
§2º O pagamento do auxílio-representação de que trata o caput deste artigo
será efetuado na seguinte proporção, observando-se as características peculiares do
beneficiário na estrutura do Conselho Regional de Enfermagem do Rio Grande do Sul:
I - Conselheiros, 100% (cem por cento) do valor unitário de referência;
II - Presidente, 100% (cem por cento) do valor unitário de referência,
podendo acrescer 30% (trinta por cento) sobre aquele;
III - Demais Membros da Diretoria, 100% (cem por cento) do valor unitário
de referência podendo acrescer 20% (vinte por cento) sobre aquele;
IV - Colaboradores de nível superior, 80% (oitenta por cento) do valor
unitário de referência.
V - Colaboradores nível médio, 70% (setenta por cento) do valor unitário de
referência.
§3º A concessão do auxílio-representação para atividades que ocorram em
sábados, domingos ou feriados ficará condicionada à apresentação de justificativa
consubstanciada pelo requerente e seu deferimento motivado pela autoridade
competente.
§4º Para fins de concessão de auxílio-representação para atividade interna,
deverão ser realizadas:
I - 50% (cinquenta por cento) do valor do auxílio-representação quando
comprovada atividade mínima de 2 (duas) horas e inferior a 4 (quatro) horas;
II - 100% (cem por cento) do valor do auxílio-representação quando
comprovada atividade igual ou superior a 4 (quatro) horas.
§5º As horas excedentes utilizadas para fins de concessão de auxílio-
representação não poderão ser computadas para nova solicitação de auxílio-
representação.
Art. 5º Alterar o artigo 6º da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 6º Para percepção de auxílio-representação, os requerimentos, inclusive
encaminhados por correio eletrônico, deverão ser remetidos à área designada pela
Presidência.
Art. 6º Alterar o artigo 11 da Decisão Coren-RS nº 047/2024 que passará a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 11 Os formulários necessários ao requerimento de auxílio-representação
e relatório de atividades estão disponíveis no Anexo I da presente Decisão.
Art. 7º A Decisão Coren-RS nº 047/2024 passa a vigorar acrescida dos artigos
15, 16 e 17, com as seguintes redações:
Art. 15 Poderá ser concedido auxílio-representação pela realização de
audiência de conciliação em processos éticos, observado o seguinte:
I - um único pagamento de auxílio-representação por procedimento ético,
compreendidas a fase de admissibilidade e a fase processual;
II - a presença do relator e, no mínimo, de uma das partes;
III - a realização de audiência de conciliação em mais de uma data, quando
decorrente de continuidade do mesmo ato processual, não autoriza novo pagamento de
auxílio-representação;
Parágrafo único. Fica vedada a instrumentalização de requerimento de
auxílio-representação com documento referente a fase de admissibilidade ou processo
ético, devendo ser requerido declaração ao setor de processos éticos, se for
necessário.
Art. 16 A Controladoria-Geral deverá implementar mecanismo de
monitoramento das despesas relacionadas ao auxílio-representação, com apresentação
periódica de informações ao Plenário.
Art. 17 Da decisão expedida pelo Departamento Financeiro que indeferir o
pagamento de auxílio-representação caberá Pedido de Reconsideração, no prazo de
5(cinco) dias, contados da ciência da decisão, instrumentalizado com as razões e
documentos, dirigido ao Presidente do Coren-RS, que o submeterá à deliberação da
Diretoria.
Art. 8º Permanecem inalteradas as demais disposições da Decisão Coren-RS
nº 047/2024.
Art. 9º A presente Decisão entra em vigor após homologação pelo Conselho
Federal de Enfermagem - Cofen e sua publicação na imprensa oficial.
ANTÔNIO RICARDO TOLLA DA SILVA
Presidente do Conselho
SÔNIA REGINA CORADINI
Secretária