ACÓRDÃO Nº 3219/2026 - TCU - 1ª Câmara (parte 1 de 2)

ACÓRDÃO Nº 3219/2026 - TCU - 1ª Câmara
1. Processo nº TC 000.534/2023-4.
2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Tomada de Contas Especial.
3. Responsável: Maria Madalena de Jesus Souza (200.***.***-68).
4. Unidade Jurisdicionada: Município de Iranduba/AM.
5. Relator: Ministro Bruno Dantas.
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Paulo Soares
Bugarin.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE).
8. Representação legal: Isaac Luiz Miranda Almas (12.199/OAB-AM),
representando Município de Iranduba/AM.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial
instaurada pelo Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à
Fome em desfavor de Maria Madalena de Jesus Souza, ex-prefeita do Município de
Iranduba/AM, em decorrência da não comprovação da regular aplicação de recursos do
Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS) no exercício de 2016,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da Primeira Câmara, por unanimidade, ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. considerar Maria Madalena de Jesus Souza revel para todos os efeitos,
dando-se prosseguimento ao processo, com fulcro no art. 12, § 3º, da Lei
8.443/1992;
9.2. julgar irregulares, nos termos dos arts. 1º, inciso I, e 16, inciso III, alíneas
"b" e "c", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma Lei, as contas de
Maria Madalena de Jesus Souza e condená-la ao pagamento das importâncias a seguir
especificadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculadas a
partir das datas discriminadas até a data da efetiva quitação do débito, fixando-lhe o prazo
de 15 (quinze) dias para que comprove, perante este Tribunal, o recolhimento das
referidas quantias aos cofres do Fundo Nacional de Assistência Social, nos termos do art.
23, inciso III, alínea "a", da citada Lei, c/c o art. 214, inciso III, alínea "a", do Regimento
Interno do TCU:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$)
. .5/5/2016 .570,40
. .5/5/2016 .570,40
. .5/5/2016 .570,40
. .13/5/2016 .308,00
. .4/2/2016 .1.353,86
. .4/2/2016 .1.383,08
. .20/5/2016 .1.500,00
. .23/5/2016 .376,95
. .23/5/2016 .412,85
. .23/5/2016 .322,71
. .23/5/2016 .502,60
. .1/6/2016 .920,00
. .1/6/2016 .500,00
. .1/6/2016 .1.380,00
. .1/6/2016 .2.300,00
. .1/6/2016 .3.220,00
. .2/6/2016 .1.656,00
. .2/6/2016 .920,00
. .15/6/2016 .358,99
. .15/6/2016 .346,50
. .15/6/2016 .346,50
. .15/6/2016 .308,00
. .15/6/2016 .423,50
. .15/6/2016 .265,00
. .17/6/2016 .1.000,00
. .22/6/2016 .258,48
. .22/6/2016 .298,55
. .22/6/2016 .215,40
. .22/6/2016 .215,40
. .22/6/2016 .466,70
. .22/6/2016 .410,42
. .22/6/2016 .323,10
. .22/6/2016 .11.766,80
. .22/6/2016 .11.826,80
. .23/6/2016 .448,75
. .28/6/2016 .1.250,00
. .28/6/2016 .1.250,00
. .28/6/2016 .5.050,00
. .29/6/2016 .3.220,00
. .29/6/2016 .1.380,00
. .29/6/2016 .3.485,00
. .30/6/2016 .1.840,00
. .30/6/2016 .2.300,00
. .30/6/2016 .920,00
. .1/7/2016 .500,00
. .1/7/2016 .1.840,00
. .1/7/2016 .1.683,00
. .1/7/2016 .1.932,00
. .4/7/2016 .1.932,00
. .5/7/2016 .1.932,00
. .7/7/2016 .1.932,00
. .8/7/2016 .1.932,00
. .11/7/2016 .608,69
. .11/7/2016 .592,35
. .11/7/2016 .538,50
. .11/7/2016 .581,81
. .12/7/2016 .287,20
. .12/7/2016 .412,85
. .12/7/2016 .242,00
. .12/7/2016 .215,40
. .12/7/2016 .317,20
. .12/7/2016 .232,55
. .12/7/2016 .338,25
. .12/7/2016 .215,40
. .13/7/2016 .7.340,00
. .14/7/2016 .2.562,57
. .15/7/2016 .555,00
. .15/7/2016 .6.200,00
. .18/7/2016 .1.000,00
. .25/7/2016 .596,75
. .25/7/2016 .620,93
. .25/7/2016 .365,75
. .25/7/2016 .655,15
. .26/7/2016 .386,45
. .26/7/2016 .538,74
. .26/7/2016 .323,10
. .26/7/2016 .506,19
. .26/7/2016 .269,25
. .26/7/2016 .553,15
. .26/7/2016 .303,61
. .26/7/2016 .515,41
. .26/7/2016 .268,40
. .26/7/2016 .302,32
. .26/7/2016 .237,58
. .26/7/2016 .412,85
. .26/7/2016 .323,10
. .26/7/2016 .497,05
. .26/7/2016 .430,80
. .26/7/2016 .367,98
. .26/7/2016 .552,60
. .26/7/2016 .454,17
. .26/7/2016 .696,35
. .26/7/2016 .683,85
. .26/7/2016 .266,80
. .26/7/2016 .536,81
. .26/7/2016 .394,90
. .26/7/2016 .754,41
. .26/7/2016 .504,62
. .26/7/2016 .616,10
. .26/7/2016 .398,49
. .26/7/2016 .372,90
. .26/7/2016 .365,39
. .26/7/2016 .404,25
. .26/7/2016 .462,00
. .26/7/2016 .401,74
. .26/7/2016 .215,40
. .26/7/2016 .405,67
. .26/7/2016 .454,30
. .26/7/2016 .666,40
. .26/7/2016 .394,90
. .27/7/2016 .411,95
. .27/7/2016 .502,60
. .27/7/2016 .350,00
. .28/7/2016 .1.920,00
. .29/7/2016 .3.220,00
. .29/7/2016 .683,00
. .29/7/2016 .683,00
. .29/7/2016 .1.380,00
. .29/7/2016 .683,00
. .29/7/2016 .2.300,00
. .1/8/2016 .920,00
. .1/8/2016 .2.000,00
. .1/8/2016 .920,00
. .1/8/2016 .809,60
. .1/8/2016 .1.932,00
. .1/8/2016 .920,00
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .1.380,00
. .2/8/2016 .683,00
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .1.012,00
. .2/8/2016 .2.649,60
. .2/8/2016 .2.300,00
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .809,60
. .2/8/2016 .809,60
. .3/8/2016 .920,00
. .3/8/2016 .683,00
. .3/8/2016 .1.619,20
. .3/8/2016 .683,00
. .3/8/2016 .1.104,00
. .3/8/2016 .2.000,00
. .3/8/2016 .683,00
. .4/8/2016 .683,00
. .4/8/2016 .683,00
. .4/8/2016 .683,00
. .5/8/2016 .800,00
. .5/8/2016 .683,00
. .5/8/2016 .683,00
. .10/8/2016 .1.040,00
. .10/8/2016 .1.150,00
. .11/8/2016 .4.820,00
. .12/8/2016 .281,05
. .12/8/2016 .385,00
. .12/8/2016 .323,00
. .12/8/2016 .358,05
. .12/8/2016 .344,23
. .12/8/2016 .346,50
. .12/8/2016 .508,20
. .12/8/2016 .557,50
. .12/8/2016 .614,25
. .12/8/2016 .528,25
. .12/8/2016 .365,75
. .12/8/2016 .365,75
. .12/8/2016 .519,74
. .12/8/2016 .366,70
. .12/8/2016 .469,00
. .12/8/2016 .455,51
. .12/8/2016 .450,45
. .12/8/2016 .442,75
. .15/8/2016 .521,00
. .15/8/2016 .401,32
. .15/8/2016 .525,24
. .15/8/2016 .325,50
. .15/8/2016 .588,00
. .15/8/2016 .478,75
. .15/8/2016 .553,50
. .15/8/2016 .444,00
. .15/8/2016 .448,25
. .15/8/2016 .442,75
. .15/8/2016 .308,00
. .18/8/2016 .17.491,65
. .18/8/2016 .11.093,52
. .19/8/2016 .10.200,60
. .19/8/2016 .1.750,00
. .22/8/2016 .1.000,00
. .22/8/2016 .1.386,00
. .24/8/2016 .478,00
. .24/8/2016 .635,25
. .24/8/2016 .402,65
. .24/8/2016 .619,50
. .24/8/2016 .673,75
. .24/8/2016 .500,50
. .24/8/2016 .358,09
. .24/8/2016 .669,00
. .24/8/2016 .515,00
. .24/8/2016 .581,00
. .24/8/2016 .397,75
. .24/8/2016 .572,75
. .24/8/2016 .485,10
. .25/8/2016 .1.500,00
. .25/8/2016 .4.350,00
. .26/8/2016 .2.520,00
. .31/8/2016 .1.380,00
. .31/8/2016 .3.220,00
. .31/8/2016 .1.683,00
. .2/9/2016 .1.380,00
. .2/9/2016 .2.300,00
. .2/9/2016 .2.300,00
. .2/9/2016 .1.932,00
. .15/9/2016 .1.950,00
. .5/10/2016 .500,00
. .5/10/2016 .300,00
. .14/10/2016 .497,36
. .14/10/2016 .227,40
. .14/10/2016 .216,60
. .14/10/2016 .473,75
. .14/10/2016 .318,30
. .14/10/2016 .568,50
. .14/10/2016 .379,00
. .14/10/2016 .7.070,80
. .14/10/2016 .920,00
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .1.185,00
. .14/10/2016 .1.027,00
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .1.012,00
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .809,60
. .14/10/2016 .2.500,00
. .14/10/2016 .2.500,00
. .17/10/2016 .10.000,00
. .17/10/2016 .1.720,00
. .1/12/2016 .367,63
. .1/12/2016 .347,58
. .1/12/2016 .644,30
. .1/12/2016 .416,90
. .1/12/2016 .568,50
. .1/12/2016 .534,39
. .1/12/2016 .435,85
. .1/12/2016 .416,94
. .1/12/2016 .341,10
. .1/12/2016 .293,23
. .1/12/2016 .937,80
. .2/12/2016 .25.551,00
. .29/12/2016 .1.760,00
. .29/12/2016 .4.600,00
. .29/12/2016 .880,00
. .30/12/2016 .880,00
. .30/12/2016 .880,00
. .30/12/2016 .880,00
. .30/12/2016 .880,00
. .30/12/2016 .880,00
. .23/5/2016 .379,30
. .1/6/2016 .1.932,00
. .15/6/2016 .359,00
. .15/6/2016 .349,15
. .23/5/2016 .359,00
. .23/5/2016 .334,45
. .1/6/2016 .683,00
. .1/6/2016 .683,00
. .1/6/2016 .683,00
. .1/6/2016 .683,00
. .1/6/2016 .1.620,00
. .2/6/2016 .1.656,00
. .13/6/2016 .6.200,00
. .15/6/2016 .430,80
. .15/6/2016 .380,25
. .15/6/2016 .269,50
. .15/6/2016 .231,00
. .15/6/2016 .231,00
. .22/6/2016 .305,15
. .22/6/2016 .281,05
. .22/6/2016 .430,80
. .22/6/2016 .412,85
. .1/7/2016 .683,00
. .1/7/2016 .1.920,00
. .1/7/2016 .809,60
. .1/7/2016 .1.492,60
. .1/7/2016 .920,00
. .14/9/2016 .341,10
. .14/9/2016 .511,65
. .14/9/2016 .693,45
. .14/9/2016 .585,97
. .14/9/2016 .359,80
. .14/9/2016 .666,55
. .14/9/2016 .524,20
. .14/9/2016 .421,05
. .14/9/2016 .360,05
. .14/9/2016 .530,60
. .14/9/2016 .549,30
. .14/9/2016 .322,15
. .14/9/2016 .682,20
. .14/9/2016 .277,09
. .14/9/2016 .379,00
. .14/9/2016 .682,20
. .14/9/2016 .569,43
. .14/9/2016 .303,20
. .14/9/2016 .536,50
. .14/9/2016 .340,60
. .14/9/2016 .471,85
. .14/9/2016 .435,85
. .15/9/2016 .1.500,00
. .15/9/2016 .800,00
. .3/10/2016 .1.683,00
. .5/10/2016 .500,00
. .5/10/2016 .850,00
. .13/5/2016 .522,50
. .13/5/2016 .577,50
. .19/5/2016 .1.101,20
. .19/5/2016 .380,70
. .13/5/2016 .522,00
. .13/5/2016 .292,00
. .13/5/2016 .419,75
. .4/5/2016 .2.045,75
. .5/5/2016 .2.760,00
. .5/5/2016 .2.300,00
. .5/5/2016 .920,00
. .5/5/2016 .1.380,00
. .5/5/2016 .1.380,00
. .5/5/2016 .1.840,00
. .5/5/2016 .920,00
. .5/5/2016 .1.932,00
. .9/5/2016 .809,60
. .13/5/2016 .1.500,00
. .18/5/2016 .1.500,00
. .18/5/2016 .1.500,00
9.3. aplicar multa de R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) a Maria Madalena de
Jesus Souza, com fundamento no art. 57 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 267 do Regimento
Interno do TCU, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que
comprove, perante este Tribunal (art. 214, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno do
TCU), o recolhimento da dívida aos cofres do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente
desde a data deste acórdão até a data do efetivo recolhimento, se paga após o
vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.4. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a
notificação, na forma do disposto no art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992;
9.5. autorizar, desde logo, se requerido, com fundamento no art. 26 da Lei
8.443/1992, c/c o art. 217, §1º, do Regimento Interno do TCU, o parcelamento da dívida
em até 36 parcelas, incidindo, sobre cada parcela, corrigida monetariamente, os
correspondentes acréscimos legais, fixando-se o prazo de 15 (quinze) dias, a contar do
recebimento da notificação, para comprovar, perante o Tribunal, o recolhimento da
primeira parcela, e de 30 (trinta) dias, a contar da parcela anterior, para comprovar os
recolhimentos das demais parcelas, devendo incidir, sobre cada valor mensal, atualizado
monetariamente, os juros de mora devidos, no caso do débito, na forma prevista na
legislação em vigor, alertando o responsável de que a falta de comprovação do
recolhimento de qualquer parcela importará o vencimento antecipado do saldo devedor,
nos termos do § 2º do art. 217 do Regimento Interno deste Tribunal;
9.6. arquivar os autos em relação ao Município de Iranduba/AM, sem
julgamento de mérito e sem cancelamento do débito a seguir relacionado, a cujo
pagamento continuará obrigado o devedor, com fundamento no art. 213 do Regimento
Interno do TCU: