ACÓRDÃO Nº 1016/2026 - TCU - Plenário

ACÓRDÃO Nº 1016/2026 - TCU - Plenário
1. Processo TC 029.590/2020-5.
2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial.
3. Responsável: Carlos Alberto Leite de Souza (088.***.***-49).
4. Órgãos/Entidades: Departamento de Centralização de Serviços de Inativos e
Pensionistas; Secretaria de Gestão de Pessoas; Superintendência de Administração do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão No Amapá (extinta).
5. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa (convocado em virtude da
aposentadoria do Ministro Aroldo Cedraz de Oliveira, Portaria-TCU 11-SEAE, de 20/3/2026).
6. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE).
8. Representação legal: não há.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial
instaurada conforme determinação constante do item 9.3 do Acórdão 1.894/2020-TCU-
Plenário (rel. Min. Aroldo Cedraz), proferido no TC 007.223/2016-1, com vistas a apurar o
dano ao erário causado pelo recebimento indevido, por Carlos Alberto Leite de Souza, ex-
servidor pertencente ao quadro de pessoal do extinto Território Federal do Amapá, tanto
de remuneração quanto de proventos de aposentadoria;
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, por unanimidade, diante das razões expostas pelo Relator, em:
9.1. com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alíneas "b", "c" e "d",
19, caput, e 23, inciso III, da Lei 8.443/1992, julgar irregulares as contas do Sr. Carlos
Alberto Leite de Souza, condenando-o ao pagamento das importâncias abaixo
especificadas, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que
comprove, perante o Tribunal (art. 214, III, alínea "a", do Regimento Interno), o
recolhimento das referidas quantias aos cofres do Tesouro Nacional, atualizadas
monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculados a contar das datas indicadas
até o dia do efetivo recolhimento do débito, na forma prevista na legislação em vigor:
. .VALOR ORIGINAL
R$
.DATA DA
OCORRÊNCIA
.VALOR ORIGINAL
R$
.DATA DA OCORRÊNCIA
. .3.071,06 .05/01/2002 .9.841,92 .05/02/2013
. .2.917,88 .05/02/2002 .17.732,68 .05/03/2013
. .2.920,74 .05/03/2002 .9.841,92 .05/04/2013
. .2.917,88 .05/04/2002 .12.366,98 .05/05/2013
. .3.433,71 .05/05/2002 .10.315,37 .05/06/2013
. .2.917,88 .05/06/2002 .10.315,37 .05/07/2013
. .2.917,88 .05/07/2002 .10.315,37 .05/08/2013
. .2.917,88 .05/08/2002 .9.942,37 .05/09/2013
. .2.947,02 .05/09/2002 .9.942,37 .05/10/2013
. .2.917,88 .05/10/2002 .19.884,74 .05/11/2013
. .6.870,85 .05/11/2002 .9.942,37 .05/12/2013
. .6.266,59 .05/12/2002 .10.429,54 .05/01/2014
. .3.005,03 .05/01/2003 .10.429,54 .05/02/2014
. .3.005,03 .05/02/2003 .10.429,54 .05/03/2014
. .3.005,03 .05/03/2003 .10.429,54 .05/04/2014
. .3.005,03 .05/04/2003 .10.429,54 .05/05/2014
. .3.580,74 .05/05/2003 .15.644,31 .05/06/2014
. .3.321,22 .05/06/2003 .10.429,54 .05/07/2014
. .3.097,29 .05/07/2003 .10.429,54 .05/08/2014
. .3.240,21 .05/08/2003 .10.429,54 .05/09/2014
. .3.094,11 .05/09/2003 .10.429,54 .05/10/2014
. .3.122,35 .05/10/2003 .20.859,08 .05/11/2014
. .6.131,89 .05/11/2003 .10.429,54 .05/12/2014
. .4.847,34 .05/12/2003 .10.961,45 .05/01/2015
. .3.122,35 .05/01/2004 .10.961,45 .05/02/2015
. .3.122,35 .05/02/2004 .10.961,45 .05/03/2015
. .3.122,35 .05/03/2004 .10.961,45 .05/04/2015
. .3.143,23 .05/04/2004 .10.961,45 .05/05/2015
. .3.775,71 .05/05/2004 .16.442,17 .05/06/2015
. .4.648,00 .05/06/2004 .10.961,45 .05/07/2015
. .3.143,23 .05/07/2004 .10.961,45 .05/08/2015
. .3.143,23 .05/08/2004 .10.961,45 .05/09/2015
. .3.170,73 .05/09/2004 .10.961,45 .05/10/2015
. .3.143,23 .05/10/2004 .21.922,90 .05/11/2015
. .6.152,77 .05/11/2004 .10.961,45 .05/12/2015
. .42.148,75 .05/12/2004 .10.961,45 .05/01/2016
. .5.741,60 .05/01/2005 .10.961,45 .05/02/2016
. .5.804,45 .05/02/2005 .10.961,45 .05/03/2016
. .5.741,60 .05/03/2005 .10.961,45 .05/04/2016
. .5.741,60 .05/04/2005 .10.961,45 .05/05/2016
. .6.421,81 .05/05/2005 .16.442,17 .05/06/2016
. .5.741,60 .05/06/2005 .10.961,45 .05/07/2016
. .6.620,42 .05/07/2005 .10.961,45 .05/08/2016
. .6.656,84 .05/08/2005 .10.961,45 .05/09/2016
. .6.620,42 .05/09/2005 .10.961,45 .05/10/2016
. .6.620,42 .05/10/2005 .21.922,90 .05/11/2016
. .13.107,15 .05/11/2005 .10.961,45 .05/12/2016
. .12.706,23 .05/12/2005 .13.947,33 .05/01/2017
. .6.620,42 .05/01/2006 .27.894,66 .05/03/2017
. .6.620,42 .05/02/2006 .13.947,33 .05/04/2017
. .6.620,42 .05/03/2006 .13.947,33 .05/05/2017
. .6.620,42 .05/04/2006 .20.920,99 .05/06/2017
. .6.620,42 .05/05/2006 .13.947,33 .05/07/2017
. .6.620,42 .05/06/2006 .13.947,33 .05/08/2017
. .7.826,79 .05/07/2006 .13.947,33 .05/09/2017
. .7.864,65 .05/08/2006 .13.947,33 .05/10/2017
. .7.826,79 .05/09/2006 .27.894,66 .05/11/2017
. .7.826,79 .05/10/2006 .13.947,33 .05/12/2017
. .15.520,39 .05/11/2006 .14.609,83 .05/01/2018
. .10.391,32 .05/12/2006 .14.609,83 .05/02/2018
. .7.857,88 .05/01/2007 .14.609,83 .05/03/2018
. .7.826,79 .05/02/2007 .14.609,83 .05/04/2018
. .7.826,79 .05/03/2007 .14.609,83 .05/05/2018
. .7.826,79 .05/04/2007 .21.914,74 .05/06/2018
. .7.826,79 .05/05/2007 .14.609,83 .05/07/2018
. .11.673,59 .05/06/2007 .14.609,83 .05/08/2018
. .7.826,79 .05/07/2007 .14.609,83 .05/09/2018
. .7.866,43 .05/08/2007 .14.609,83 .05/10/2018
. .7.826,79 .05/09/2007 .29.219,66 .05/11/2018
. .8.359,39 .05/10/2007 .14.609,83 .05/12/2018
. .16.585,59 .05/11/2007 .15.267,27 .05/01/2019
. .15.214,55 .05/12/2007 .15.267,27 .05/02/2019
. .8.391,89 .05/01/2008 .15.267,27 .05/03/2019
. .9.335,81 .05/02/2008 .15.267,27 .05/04/2019
. .9.335,81 .05/03/2008 .15.267,27 .05/05/2019
. .9.335,81 .05/04/2008 .22.900,90 .05/06/2019
. .9.335,81 .05/05/2008 .15.267,27 .05/07/2019
. .9.335,81 .05/06/2008 .15.267,27 .05/08/2019
. .9.335,81 .05/07/2008 .15.267,27 .05/09/2019
. .9.377,29 .05/08/2008 .15.267,27 .05/10/2019
. .9.335,81 .05/09/2008 .30.534,54 .05/11/2019
. .9.335,81 .05/10/2008 .15.267,27 .05/12/2019
. .18.538,43 .05/11/2008 .15.267,27 .05/01/2020
. .17.004,66 .05/12/2008 .15.267,27 .05/02/2020
. .9.512,85 .05/01/2009 .15.267,27 .05/03/2020
. .9.610,98 .05/02/2009 .15.267,27 .05/04/2020
. .9.602,11 .05/03/2009 .15.267,27 .05/05/2020
. .9.602,11 .05/04/2009 .22.900,90 .05/06/2020
. .9.602,11 .05/05/2009 .15.267,27 .05/07/2020
. .9.602,11 .05/06/2009 .15.267,27 .05/08/2020
. .9.602,11 .05/07/2009 .15.267,27 .05/09/2020
. .9.645,45 .05/08/2009 .15.267,27 .05/10/2020
. .9.602,11 .05/09/2009 .30.534,54 .05/11/2020
. .9.602,11 .05/10/2009 .15.267,27 .05/12/2020
. .19.071,03 .05/11/2009 .15.267,27 .05/01/2021
. .17.492,87 .05/12/2009 .15.267,27 .05/02/2021
. .9.602,11 .05/01/2010 .15.267,27 .05/03/2021
. .9.943,73 .05/02/2010 .15.267,27 .05/04/2021
. .9.772,92 .05/03/2010 .15.267,27 .05/05/2021
. .9.772,92 .05/04/2010 .22.900,90 .05/06/2021
. .9.772,92 .05/05/2010 .15.267,27 .05/07/2021
. .9.772,92 .05/06/2010 .15.267,27 .05/08/2021
. .9.772,92 .05/07/2010 .15.267,27 .05/09/2021
. .9.772,92 .05/08/2010 .15.267,27 .05/10/2021
. .9.848,92 .05/09/2010 .30.534,54 .05/11/2021
. .9.848,92 .05/10/2010 .15.267,27 .05/12/2021
. .19.241,84 .05/11/2010 .15.267,27 .05/01/2022
. .17.663,68 .05/12/2010 .15.267,27 .05/02/2022
. .9.772,92 .05/01/2011 .15.267,27 .05/03/2022
. .9.772,92 .05/02/2011 .15.267,27 .05/04/2022
. .9.772,92 .05/03/2011 .15.267,27 .05/05/2022
. .9.804,09 .05/04/2011 .22.900,90 .05/06/2022
. .9.772,92 .05/05/2011 .15.267,27 .05/07/2022
. .9.772,92 .05/06/2011 .15.267,27 .05/08/2022
. .9.772,92 .05/07/2011 .15.267,27 .05/09/2022
. .9.772,92 .05/08/2011 .15.267,27 .05/10/2022
. .9.772,92 .05/09/2011 .30.534,54 .05/11/2022
. .9.772,92 .05/10/2011 .15.267,27 .05/12/2022
. .19.241,84 .05/11/2011 .15.267,27 .05/01/2023
. .9.772,92 .05/12/2011 .15.267,27 .05/02/2023
. .17.663,68 .05/01/2012 .15.267,27 .05/03/2023
. .9.772,92 .05/02/2012 .15.267,27 .05/04/2023
. .9.772,92 .05/03/2012 .16.641,32 .05/05/2023
. .9.772,92 .05/04/2012 .24.961,98 .05/06/2023
. .9.772,92 .05/05/2012 .16.641,32 .05/07/2023
. .9.772,92 .05/06/2012 .16.641,32 .05/08/2023
. .9.850,92 .05/07/2012 .16.641,32 .05/09/2023
. .9.772,92 .05/08/2012 .16.641,32 .05/10/2023
. .9.772,92 .05/09/2012 .33.282,64 .05/11/2023
. .9.772,92 .05/10/2012 .16.641,32 .05/12/2023
. .19.241,84 .05/11/2012 .16.641,32 .05/01/2024
. .9.772,92 .05/12/2012 .16.641,32 .05/02/2024
. .9.910,92 .05/01/2013 .16.641,32 .05/03/2024
9.2. aplicar ao Sr. Carlos Alberto Leite de Souza a multa prevista no art. 57 da
Lei 8.443/1992, no valor de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), fixando-lhe o prazo de 15
(quinze) dias, a contar da notificação, para que comprove, perante o Tribunal, o
recolhimento da dívida ao Tesouro Nacional, atualizada monetariamente a contar da data
deste acórdão até o dia o efetivo recolhimento, caso não seja paga no prazo ora fixado, na
forma da legislação em vigor;
9.3. considerar grave a conduta praticada pelo Sr. Carlos Alberto Leite de Souza,
nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 270, § 1º, do Regimento
Interno/TCU;
9.4. inabilitar o Sr. Carlos Alberto Leite de Souza para o exercício de cargo em
comissão ou função de confiança no âmbito da Administração Pública Federal, por um
prazo de 8 (oito) anos, nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 15, inciso I,
alínea "i", e 270 do Regimento Interno/TCU;
9.5. autorizar, desde logo, nos termos dos arts. 26 e 28, inciso II, da Lei
8.443/1992:
9.5.1. o pagamento das dívidas em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais e
consecutivas, se solicitado pelo responsável, fixando-se o vencimento da primeira em 15
(quinze) dias, a contar do recebimento da notificação, e o das demais a cada 30 (trinta)
dias, devendo incidir sobre cada uma delas os encargos legais devidos, na forma prevista
na legislação em vigor, sem prejuízo ao vencimento antecipado do saldo devedor em caso
de não comprovação do recolhimento de qualquer parcela, conforme prevê o art. 217, §
2º, do Regimento Interno deste Tribunal;
9.5.2. a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a notificação;
9.6. dar ciência desta deliberação ao Procurador-Chefe da Procuradoria da
República no Estado do Amapá, para as providências que entender cabíveis, bem como à
Diretoria de Centralização de Serviços de Inativos, Pensionistas e Órgãos Extintos
(Decipex/MGI), para ciência.
10. Ata n° 13/2026 - Plenário.
11. Data da Sessão: 22/4/2026 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1016-
13/26-P.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Vital do Rêgo (Presidente), Walton Alencar
Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Bruno Dantas, Jorge Oliveira e Jhonatan de
Jesus.
13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa (Relator) e
Weder de Oliveira.
13.3. Ministro-Substituto presente: Augusto Sherman Cavalcanti.