DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 221, DE 18 DE MARÇO DE 2026

DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 221, DE 18 DE MARÇO DE 2026
Aprova, para o exercício de 2027, os coeficientes individuais de participação dos estados e do Distrito
Federal nos recursos previstos no art. 159, inciso I, alínea "a", da Constituição Federal (FPE).
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO, no uso da atribuição que lhe confere o art. 161, parágrafo único, da Constituição Federal e o art. 1º, inciso VI, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992 (Lei Orgânica do
Tribunal de Contas da União), e ainda o constante no art. 159, inciso I, alínea "a", da Constituição Federal; no art. 92 da Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional), alterado pela Lei Complementar
143, de 17 de julho de 2013; e na Lei Complementar 62, de 28 de dezembro de 1989, alterada pela Lei Complementar 143, de 17 de julho de 2013, bem assim o que consta no processo TC 004.908/2026-0, resolve:
Art. 1º Ficam aprovados, na forma do Anexo I desta Decisão Normativa, os coeficientes individuais de participação dos estados e do Distrito Federal no Fundo de Participação
dos Estados e do Distrito Federal (FPE), previsto no art. 159, inciso I, alínea "a", da Constituição Federal, para aplicação no exercício de 2027.
Art. 2º As unidades federadas disporão de trinta dias, a partir da publicação desta Decisão Normativa, para apresentar contestação, que poderá ser protocolada nas Secretarias
do TCU nos estados ou na Sede deste Tribunal, nos termos do art. 292 do Regimento Interno.
Art. 3º Esta Decisão Normativa entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos financeiros a partir de 1º de janeiro de 2027.
TCU, Sala das Sessões, em 18 de março de 2026.
BENJAMIN ZYMLER
Presidente do Tribunal
ANEXOS
. .DECISÃO NORMATIVA - TCU - ANEXO I
. .FPE - COEFICIENTES INDIVIDUAIS DE PARTICIPAÇÃO
. .EXERCÍCIO 2027
. .
. .UF .Unidade da Federação .Coef. individual final
. .AC .ACRE .4,324351%
. .AL .ALAGOAS .4,498471%
. .AM .AMAZONAS .4,768339%
. .AP .AMAPÁ .3,650595%
. .BA .BAHIA .8,734013%
. .CE .CEARÁ .6,823860%
. .DF .DISTRITO FEDERAL .0,672710%
. .ES .ESPÍRITO SANTO .2,358667%
. .GO .GOIÁS .2,621695%
. .MA .MARANHÃO .6,458273%
. .MG .MINAS GERAIS .4,448133%
. .MS .MATO GROSSO DO SUL .1,584679%
. .MT .MATO GROSSO .2,073487%
. .PA .PARÁ .6,544568%
. .PB .PARAÍBA .4,589695%
. .PE .PERNAMBUCO .6,488912%
. .PI .PIAUÍ .4,293385%
. .PR .PARANÁ .2,104176%
. .RJ .RIO DE JANEIRO .2,348519%
. .RN .RIO GRANDE DO NORTE .3,512932%
. .RO .RONDÔNIA .2,667169%
. .RR .RORAIMA .3,403202%
. .RS .RIO GRANDE DO SUL .1,733606%
. .SC .SANTA CATARINA .1,485863%
. .SE .SERGIPE .3,652348%
. .SP .SÃO PAULO .1,621479%
. .TO .TOCANTINS .2,536873%
. .T O T A L .100,000000%
. .DECISÃO NORMATIVA - TCU - ANEXO II
. .FPE - MEMÓRIA DE CÁLCULO DOS COEFICIENTES
. .EXERCÍCIO 2027
. . . . . . . . . . . . . . . . .
. .(A) .(B) .(C) .(D) .(E) .(F) .(G) .(H) .(I) .(J) .(K) .(L) .(M) .(N) .(O)
. .UF .População
(fonte: IBGE,
ref.
01/07/2025)
.Fator repr.
da pop.
inicial
.Trava
(lim.inf.
0,012 e
lim.sup.
0,07)
.Fator repr.
da pop. final
.Renda
domiciliar per
capita (rdpc)
(fonte: IBGE,
ref. 2025)
.Inverso da
rdpc
.Fator repr.
inverso rdpc
inicial
.Fator repr.
inverso rdpc
final
.Coef.
individual
inicial
.Excesso
positivo
(rdpc
menos
valor ref.)
(*)
.Redutor
(Excesso /
valor ref.)
.Coef. indiv.
reduzido
(para rdpc >
valor ref.)
.Trava
(lim.inf.
0,005)
.Coef.
individual
final
. .AC .884.372 .0,00414379 .0,01200000 .0,00708103 .1.391,53 .0,00071863 .0,05012053 .0,02506026 .0,03214129 .0,00 .0,00000000 .0,03214129 .0,03214129 .0,04324351
. .AL .3.220.848 .0,01509152 .0,01509152 .0,00890529 .1.421,60 .0,00070343 .0,04906035 .0,02453018 .0,03343546 .0,00 .0,00000000 .0,03343546 .0,03343546 .0,04498471
. .AM .4.321.616 .0,02024925 .0,02024925 .0,01194879 .1.484,39 .0,00067368 .0,04698500 .0,02349250 .0,03544129 .0,00 .0,00000000 .0,03544129 .0,03544129 .0,04768339
. .AP .806.517 .0,00377899 .0,01200000 .0,00708103 .1.697,24 .0,00058919 .0,04109274 .0,02054637 .0,02762740 .29,81 .0,01787646 .0,02713352 .0,02713352 .0,03650595
. .BA .14.870.907 .0,06967873 .0,06967873 .0,04111641 .1.465,20 .0,00068250 .0,04760053 .0,02380027 .0,06491667 .0,00 .0,00000000 .0,06491667 .0,06491667 .0,08734013
. .CE .9.268.836 .0,04342981 .0,04342981 .0,02562730 .1.389,77 .0,00071954 .0,05018382 .0,02509191 .0,05071921 .0,00 .0,00000000 .0,05071921 .0,05071921 .0,06823860
. .DF .2.996.899 .0,01404219 .0,01404219 .0,00828609 .4.537,77 .0,00022037 .0,01536967 .0,00768484 .0,01597093 .2.870,35 .1,72142009 .-0,01152175 .0,00500000 .0,00672710
. .ES .4.126.854 .0,01933668 .0,01933668 .0,01141029 .2.248,85 .0,00044467 .0,03101318 .0,01550659 .0,02691688 .581,42 .0,34869530 .0,01753109 .0,01753109 .0,02358667
. .GO .7.423.629 .0,03478396 .0,03478396 .0,02052551 .2.406,89 .0,00041547 .0,02897681 .0,01448841 .0,03501392 .739,46 .0,44347596 .0,01948609 .0,01948609 .0,02621695
. .MA .7.018.211 .0,03288434 .0,03288434 .0,01940457 .1.219,42 .0,00082007 .0,05719472 .0,02859736 .0,04800194 .0,00 .0,00000000 .0,04800194 .0,04800194 .0,06458273
. .MG .21.393.441 .0,10024054 .0,07000000 .0,04130598 .2.352,69 .0,00042505 .0,02964443 .0,01482221 .0,05612820 .685,26 .0,41096775 .0,03306132 .0,03306132 .0,04448133
. .MS .2.924.631 .0,01370357 .0,01370357 .0,00808628 .2.454,02 .0,00040749 .0,02842034 .0,01421017 .0,02229645 .786,59 .0,47173958 .0,01177833 .0,01177833 .0,01584679
. .MT .3.893.659 .0,01824403 .0,01824403 .0,01076553 .2.334,96 .0,00042827 .0,02986945 .0,01493472 .0,02570026 .667,54 .0,40033842 .0,01541146 .0,01541146 .0,02073487
. .PA .8.711.196 .0,04081695 .0,04081695 .0,02408549 .1.420,00 .0,00070423 .0,04911569 .0,02455785 .0,04864334 .0,00 .0,00000000 .0,04864334 .0,04864334 .0,06544568
. .PB .4.164.468 .0,01951292 .0,01951292 .0,01151429 .1.543,07 .0,00064806 .0,04519841 .0,02259920 .0,03411350 .0,00 .0,00000000 .0,03411350 .0,03411350 .0,04589695
. .PE .9.562.007 .0,04480349 .0,04480349 .0,02643789 .1.600,24 .0,00062491 .0,04358355 .0,02179178 .0,04822966 .0,00 .0,00000000 .0,04822966 .0,04822966 .0,06488912
. .PI .3.384.547 .0,01585854 .0,01585854 .0,00935790 .1.546,21 .0,00064674 .0,04510647 .0,02255324 .0,03191113 .0,00 .0,00000000 .0,03191113 .0,03191113 .0,04293385
. .PR .11.890.517 .0,05571389 .0,05571389 .0,03287596 .2.761,75 .0,00036209 .0,02525356 .0,01262678 .0,04550274 .1.094,32 .0,65629423 .0,01563955 .0,01563955 .0,02104176
. .RJ .17.223.547 .0,08070220 .0,07000000 .0,04130598 .2.793,73 .0,00035794 .0,02496447 .0,01248224 .0,05378822 .1.126,31 .0,67547421 .0,01745566 .0,01745566 .0,02348519
. .RN .3.455.236 .0,01618976 .0,01618976 .0,00955334 .1.819,11 .0,00054972 .0,03833968 .0,01916984 .0,02872318 .151,68 .0,09096719 .0,02611032 .0,02611032 .0,03512932
. .RO .1.751.950 .0,00820889 .0,01200000 .0,00708103 .1.990,95 .0,00050227 .0,03503059 .0,01751530 .0,02459632 .323,52 .0,19402294 .0,01982407 .0,01982407 .0,02667169
. .RR .738.772 .0,00346157 .0,01200000 .0,00708103 .1.764,00 .0,00056689 .0,03953748 .0,01976874 .0,02684976 .96,57 .0,05791609 .0,02529473 .0,02529473 .0,03403202
. .RS .11.233.263 .0,05263428 .0,05263428 .0,03105873 .2.839,14 .0,00035222 .0,02456525 .0,01228263 .0,04334135 .1.171,71 .0,70270305 .0,01288525 .0,01288525 .0,01733606
. .SC .8.187.029 .0,03836093 .0,03836093 .0,02263623 .2.809,45 .0,00035594 .0,02482483 .0,01241242 .0,03504864 .1.142,02 .0,68489890 .0,01104387 .0,01104387 .0,01485863
. .SE .2.299.425 .0,01077413 .0,01200000 .0,00708103 .1.696,78 .0,00058935 .0,04110382 .0,02055191 .0,02763294 .29,35 .0,01760201 .0,02714654 .0,02714654 .0,03652348
. .SP .46.081.801 .0,21591968 .0,07000000 .0,04130598 .2.956,42 .0,00033825 .0,02359074 .0,01179537 .0,05310135 .1.288,99 .0,77304066 .0,01205185 .0,01205185 .0,01621479
. .TO .1.586.859 .0,00743534 .0,01200000 .0,00708103 .2.036,09 .0,00049114 .0,03425387 .0,01712694 .0,02420796 .368,67 .0,22109794 .0,01885563 .0,01885563 .0,02536873
. .TOTAL .213.421.037 .1,00000000 .0,84733486 .0,50000000 . .0,01433813 .1,00000000 .0,50000000 .1,00000000 . . . .0,74326277 .1,00000000
. .(*) Renda domiciliar per capita nacional (rdpcn): R$ 2.315,87; Valor de referência (corresponde a 72% da rdpcn): R$ 1.667,43 .
DECISÃO NORMATIVA - TCU - ANEXO III
FPE - NOTA EXPLICATIVA DA METODOLOGIA DE CÁLCULO
EXERCÍCIO 2027
Seguindo os princípios estabelecidos no item 9.2 do Acórdão 196/2003-TCU-Plenário, são publicadas informações adicionais relativas ao cálculo dos coeficientes individuais de
participação no Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal (FPE). Portanto, esta nota explicativa detalha a metodologia empregada para o cálculo dos coeficientes do FPE fixados
pela presente Decisão Normativa, a vigorarem em 2027.
Os cálculos foram efetuados a partir dos preceitos legais, sendo que o Anexo I da presente Decisão Normativa apresenta a tabela com os coeficientes de participação de cada
estado e do DF, enquanto o Anexo II apresenta a memória de cálculo dos coeficientes, da seguinte forma:
FPE - MEMÓRIA DE CÁLCULO DOS COEFICIENTES (ANEXO II)
Coluna A: sigla da UF;
Coluna B: população da UF fornecida pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) com data de referência em 1º/7/2025 (art. 102, inciso I, da Lei 8.443,
de 16/7/1992);
Coluna C: fator representativo da população - inicial, calculado a partir da razão entre a população da UF (coluna B) e o somatório das populações das UFs (total da coluna B)
(art. 2º, inciso III, alínea "a", da LC 62, de 28/12/1989);
Coluna D: fator representativo da população - após aplicação dos limites inferior de 0,012 e superior de 0,07 nos valores da coluna C (art. 2º, inciso III, alínea "a", da LC
62/1989);
Coluna E: fator representativo da população - final, obtido pelo ajuste dos valores da coluna D para que sua soma seja 0,5 (art. 2º, § 1º, inciso I, da LC 62/1989);
Coluna F: renda domiciliar per capita (rdpc) da UF fornecida pelo IBGE, relativa ao exercício de 2025;
Coluna G: inverso da renda domiciliar per capita (rdpc) da UF, obtido pela razão entre 1,0 e os valores da coluna F;
Coluna H: fator representativo do inverso da rdpc - inicial, calculado a partir da razão entre o inverso da rdpc da UF (coluna G) e o somatório dos inversos das rdpc das UFs (total
da coluna G) (art. 2º, inciso III, alínea "b", da LC 62/1989);
Coluna I: fator representativo do inverso da rdpc - final, obtido pelo ajuste dos valores da coluna H para que sua soma seja 0,5 (art. 2º, § 1º, inciso I, da LC 62/1989);
Coluna J: coeficiente individual da UF - inicial, calculado a partir da soma dos valores das colunas E (fator representativo da população - final) e I (fator representativo do inverso
da rdpc - final) (art. 2º, § 1º, inciso II, da LC 62/1989);
Coluna K: excesso da rdpc, obtido pela diferença entre a rdpc da UF e o valor de referência - que corresponde a 72% da renda domiciliar per capita nacional (rdpcn) -, caso a
rdpc da UF seja superior ao valor de referência (caso não seja, o valor da UF na coluna K fica zero). Na observação, apresenta-se o valor da rdpcn, também fornecido pelo IBGE (R$ 2.315,87),
a partir do qual se calcula o valor de referência (72% da rdpcn = R$ 1.667,43) (art. 2º, § 1º, inciso III, da LC 62/1989);
Coluna L: redutor aplicado caso haja excesso da rdpc, ou seja, caso a rdpc da UF seja superior ao valor de referência; é calculado a partir da razão entre o excesso da rdpc (coluna
K) e o valor de referência (art. 2º, § 1º, inciso III, da LC 62/1989);
Coluna M: coeficiente individual da UF - reduzido proporcionalmente à razão entre o excesso da rdpc da UF e o valor de referência (caso haja excesso da rdpc); é calculado a
partir da diferença entre o coeficiente individual - inicial (coluna J) e o produto do redutor (coluna L) pelo coeficiente individual - inicial (coluna J) (art. 2º, § 1º, inciso III, da LC
62/1989);
Coluna N: coeficiente individual da UF - após aplicação do limite inferior de 0,005 nos valores da coluna M (art. 2º, § 1º, inciso III, da LC 62/1989);
Coluna O: coeficiente individual da UF - final, obtido pelo ajuste dos valores da coluna N para que sua soma seja 1,0 (art. 2º, § 1º, inciso IV, da LC 62/1989).