ACÓRDÃO Nº 447/2026 - TCU - Plenário

ACÓRDÃO Nº 447/2026 - TCU - Plenário
1. Processo nº TC 015.075/2024-9.
2. Grupo II - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial.
3. Interessados/Responsáveis:
3.1. Responsável: Roberto Pitoscia (001.***.***-19).
4. Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.
6. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da
Costa e Silva.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas
Especial (AudTCE).
8. Representação legal: Patricia Ambrosio Vieira (315399/OAB-SP),
representando Roberto Pitoscia.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial
instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em desfavor do Sr. Roberto
Pitoscia;
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, por unanimidade, ante as razões expostas pelo relator, em:
9.1. rejeitar parcialmente as alegações de defesa apresentadas pelo Sr. Roberto
Pitoscia;
9.2 reconhecer, de ofício, a ocorrência da prescrição das pretensões ressarcitória
e punitiva em relação aos pagamentos ilícitos de benefícios previdenciários apurados no
PAD n.º 35664.000326/2013-31;
9.3. julgar irregulares as contas do Sr. Roberto Pitoscia, nos termos dos arts. 1.º,
inciso I, 16, inciso III, alíneas "c" e "d", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da
mesma Lei, condenando-o ao pagamento das importâncias a seguir especificadas,
atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculadas a partir das datas
discriminadas até a data da efetiva quitação do débito, fixando-lhe o prazo de quinze dias,
para que comprove, perante o Tribunal, o recolhimento das referidas quantias ao Instituto
Nacional do Seguro Social, nos termos do art. 23, inciso III, alínea "a", da citada Lei, c/c o art.
214, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno/TCU;
. .DATA DE OCORRÊNCIA .VALOR HISTÓRICO DO DÉBITO (R$)
. .19/04/2011 .3249,80
. .19/04/2011 .68415,59
. .19/04/2011 .5191,33
. .19/04/2011 .4178,59
. .18/05/2011 .3249,80
. .24/06/2011 .3249,80
. .21/07/2011 .3249,80
. .15/08/2011 .3249,80
. .09/09/2011 .12,81
. .09/09/2011 .1625,81
. .09/09/2011 .3251,63
. .10/10/2011 .3251,63
. .11/11/2011 .3251,63
. .26/12/2011 .3251,63
. .26/12/2011 .1625,82
. .03/02/2012 .3251,63
. .08/02/2012 .3449,32
. .09/03/2012 .3449,32
. .09/04/2012 .3449,32
. .08/05/2012 .3449,32
. .13/06/2012 .3449,32
. .10/07/2012 .3449,32
. .08/08/2012 .3449,32
. .10/09/2012 .3449,32
. .10/09/2012 .1724,66
. .11/10/2012 .3449,32
. .12/11/2012 .3449,32
. .10/12/2012 .1724,66
. .10/12/2012 .3449,32
. .08/01/2013 .3449,32
. .07/02/2013 .3663,17
. .07/03/2013 .3663,17
. .05/04/2013 .3663,17
. .08/05/2013 .3663,17
. .10/06/2013 .3663,17
. .08/07/2013 .3663,17
. .08/08/2013 .3663,17
. .09/09/2013 .3663,17
. .09/09/2013 .1831,58
. .11/10/2013 .3663,17
. .15/10/2013 .1315,48
. .15/10/2013 .1315,48
. .04/11/2013 .2627,34
. .04/11/2013 .1576,40
. .07/11/2013 .3663,17
. .11/11/2013 .1315,48
. .26/11/2013 .542,40
. .28/11/2013 .678,00
. .28/11/2013 .169,50
. .05/12/2013 .548,11
. .05/12/2013 .1315,48
. .06/12/2013 .3663,17
. .06/12/2013 .1831,59
. .09/12/2013 .875,78
. .09/12/2013 .2627,34
. .27/12/2013 .678,00
. .06/01/2014 .2627,34
. .07/01/2014 .1315,48
. .30/01/2014 .724,00
. .04/02/2014 .2684,09
. .06/02/2014 .1345,99
. .18/02/2014 .530,93
. .27/02/2014 .724,00
. .07/03/2014 .2684,09
. .11/03/2014 .1345,99
. .11/03/2014 .724,00
. .19/03/2014 .506,80
. .19/03/2014 .724,00
. .28/03/2014 .724,00
. .02/04/2014 .2684,09
. .04/04/2014 .1345,99
. .04/04/2014 .509,69
. .07/04/2014 .724,00
. .29/04/2014 .724,00
. .05/05/2014 .2684,09
. .07/05/2014 .1345,99
. .07/05/2014 .509,69
. .07/05/2014 .724,00
. .29/05/2014 .724,00
. .03/06/2014 .2684,09
. .05/06/2014 .1345,99
. .05/06/2014 .509,69
. .05/06/2014 .724,00
. .27/06/2014 .724,00
. .02/07/2014 .2684,09
. .04/07/2014 .1345,99
. .04/07/2014 .509,69
. .04/07/2014 .724,00
. .30/07/2014 .724,00
. .04/08/2014 .2684,09
. .06/08/2014 .1345,99
. .06/08/2014 .724,00
. .28/08/2014 .724,00
. .28/08/2014 .362,00
. .02/09/2014 .2684,09
. .02/09/2014 .1342,04
. .04/09/2014 .1345,99
. .04/09/2014 .672,99
. .04/09/2014 .724,00
. .04/09/2014 .362,00
. .29/09/2014 .724,00
. .02/10/2014 .2684,09
. .06/10/2014 .1345,99
. .06/10/2014 .724,00
. .30/10/2014 .724,00
. .04/11/2014 .2684,09
. .06/11/2014 .1345,99
. .06/11/2014 .724,00
. .27/11/2014 .362,00
. .27/11/2014 .724,00
. .02/12/2014 .1342,05
. .02/12/2014 .2684,09
. .04/12/2014 .673,00
. .04/12/2014 .1345,99
. .04/12/2014 .362,00
. .04/12/2014 .724,00
. .29/12/2014 .724,00
. .05/01/2015 .2684,09
. .07/01/2015 .1345,99
. .07/01/2015 .724,00
. .29/01/2015 .788,00
. .03/02/2015 .2851,30
. .05/02/2015 .1429,84
. .05/02/2015 .788,00
. .26/02/2015 .788,00
. .03/03/2015 .2851,30
. .05/03/2015 .1429,84
. .05/03/2015 .788,00
. .30/03/2015 .788,00
. .02/04/2015 .2851,30
. .07/04/2015 .1429,84
. .07/04/2015 .788,00
. .29/04/2015 .788,00
. .05/05/2015 .2851,30
. .07/05/2015 .1429,84
. .07/05/2015 .788,00
. .28/05/2015 .788,00
. .02/06/2015 .2851,30
. .05/06/2015 .1429,84
. .05/06/2015 .788,00
. .29/06/2015 .788,00
. .02/07/2015 .2851,30
. .06/07/2015 .1429,84
. .06/07/2015 .788,00
. .30/07/2015 .788,00
. .04/08/2015 .2851,30
. .06/08/2015 .1429,84
. .06/08/2015 .788,00
. .28/08/2015 .788,00
. .02/09/2015 .2851,30
. .04/09/2015 .1429,84
. .04/09/2015 .788,00
. .29/09/2015 .788,00
. .29/09/2015 .394,00
. .02/10/2015 .2851,30
. .02/10/2015 .1425,65
. .06/10/2015 .1429,84
. .06/10/2015 .714,92
. .06/10/2015 .788,00
. .06/10/2015 .394,00
. .29/10/2015 .788,00
. .04/11/2015 .2851,30
. .06/11/2015 .1429,84
. .06/11/2015 .788,00
. .27/11/2015 .788,00
. .27/11/2015 .394,00
. .02/12/2015 .1425,65
. .02/12/2015 .2851,30
. .04/12/2015 .1429,84
. .04/12/2015 .714,92
. .04/12/2015 .394,00
. .04/12/2015 .788,00
. .29/12/2015 .788,00
. .05/01/2016 .2851,30
. .07/01/2016 .1429,84
. .07/01/2016 .788,00
. .28/01/2016 .880,00
. .02/02/2016 .3172,92
. .04/02/2016 .1591,12
. .04/02/2016 .880,00
. .26/02/2016 .880,00
. .02/03/2016 .2669,93
. .04/03/2016 .1591,12
. .04/03/2016 .880,00
. .30/03/2016 .880,00
. .04/04/2016 .2669,93
. .06/04/2016 .1591,12
. .06/04/2016 .880,00
. .28/04/2016 .880,00
. .03/05/2016 .2669,93
. .05/05/2016 .880,00
. .06/06/2016 .880,00
. .06/07/2016 .880,00
. .04/08/2016 .880,00
. .30/08/2016 .440,00
. .30/08/2016 .880,00
. .06/09/2016 .440,00
. .06/09/2016 .880,00
. .29/09/2016 .880,00
. .28/10/2016 .880,00
. .29/11/2016 .440,00
. .29/11/2016 .880,00
. .28/12/2016 .880,00
. .30/01/2017 .937,00
. .23/02/2017 .937,00
. .30/03/2017 .937,00
. .27/04/2017 .937,00
. .30/05/2017 .937,00
. .29/06/2017 .937,00
. .28/07/2017 .937,00
. .30/08/2017 .468,50
. .30/08/2017 .937,00
. .28/09/2017 .937,00
. .30/10/2017 .937,00
. .29/11/2017 .937,00
. .29/11/2017 .468,50
9.4. aplicar ao Sr. Roberto Pitoscia multa prevista no art. 57 da Lei 8.443/1992,
no valor de R$ 400.000,00 (quatrocentos mil reais), fixando-lhe o prazo de quinze dias, a
contar da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea
"a", do Regimento Interno/TCU), o recolhimento da dívida ao Tesouro Nacional, atualizada
monetariamente desde a data deste acórdão até a data do efetivo recolhimento, se paga
após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.5. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a
notificação, na forma do disposto no art. 28, inciso II, da Lei n.º 8.443/1992;
9.6. considerar graves as irregularidades cometidas pelo Sr. Roberto Pitoscia;
9.7. inabilitar o Sr. Roberto Pitoscia para exercício de cargo em comissão ou
função de confiança no âmbito da Administração Pública Federal por 8 (oito) anos, com
fundamento no art. 60 da Lei 8.443/1992; e
9.8. encaminhar cópia desta deliberação aos responsáveis, aos interessados e à
Procuradoria da República no Estado de São Paulo, nos termos do art. 16, § 3º, da Lei
8.443/1992 c/c o art. 209, § 7º, do Regimento Interno do TCU, para adoção das medidas
que entender cabíveis.
10. Ata n° 6/2026 - Plenário.
11. Data da Sessão: 4/3/2026 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-0447-
06/26-P.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Vital do Rêgo (Presidente), Walton Alencar Rodrigues
(Relator), Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Antonio Anastasia e Jhonatan de Jesus.
13.2. Ministros-Substitutos convocados: Marcos Bemquerer Costa e Weder de
Oliveira.