ACÓRDÃO Nº 2870/2025 - TCU - Plenário (parte 1 de 2)

ACÓRDÃO Nº 2870/2025 - TCU - Plenário
1. Processo nº TC 002.981/2024-6.
2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial.
3. Responsáveis: Alaneide Correa Queiroz Souza (058.***.***-12); Cláudio
Dias de Moraes Katoo (901.***.***-49); Epaminondas Branco de Almeida (055.514.625-
10); Joaquim Roberto de Lima Souza (391.***.***-15); Leizirlene Fagundes
(012.***.***-50); Natanael Ângelo Tavares (460.***.***-15); Wagner Caldeira Silva
(343.***.***-82).
4. Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa
Caribé.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de
Contas Especial (AudTCE).
8. Representação legal: Zaira Jossane de Campos Sena (163877/OAB-MG),
representando Cláudio Dias de Moraes Katoo; Zaira Jossane de Campos Sena
(163877/OAB-MG), representando Alaneide Correa Queiroz Souza.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial
instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social, em desfavor dos srs. Natanael
Ângelo Tavares, Joaquim Roberto de Lima Souza, Cláudio Dias de Moraes Katoo,
Wagner Caldeira Silva e Epaminondas Branco de Almeida, bem como das sras. Alaneide
Correa Queiroz Souza e Leizirlene Fagundes, em razão da concessão irregular de
benefícios previdenciários,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
do Plenário, ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. arquivar estes autos, sem julgamento de mérito, em relação ao sr.
Epaminondas Branco de Almeida, com fundamento no art. 212 do Regimento Interno
do TCU, em razão da ausência de pressupostos de constituição e desenvolvimento
válido e regular do processo;
9.2. considerar revéis os responsáveis Natanael Ângelo Tavares, Joaquim
Roberto de Lima Souza, Leizirlene Fagundes e Wagner Caldeira Silva para todos os
efeitos, dando-se prosseguimento ao processo, com fulcro no art. 12, § 3º, da Lei
8.443/1992;
9.3. julgar irregulares as contas dos responsáveis Natanael Ângelo Tavares,
Joaquim Roberto de Lima Souza, Cláudio Dias de Moraes Katoo, Alaneide Correa
Queiroz Souza, Leizirlene Fagundes e Wagner Caldeira Silva, nos termos dos arts. 1º,
inciso I, e 16, inciso III, alíneas "b" e "d", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23,
inciso III, da mesma lei, condenando-os solidariamente ao pagamento das importâncias
a seguir especificadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora,
calculadas a partir das datas discriminadas até a data da efetiva quitação do débito,
fixando-lhes o prazo de quinze dias, para que comprovem, perante este Tribunal, o
recolhimento das referidas quantias aos cofres do Instituto Nacional do Seguro Social,
nos termos do art. 23, inciso III, alínea "a", da citada lei, c/c o art. 214, inciso III,
alínea "a", do Regimento Interno do TCU:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$) .Tipo da parcela
. .17/4/2007 .779,84 .Débito
. .3/5/2007 .2.008,48 .Débito
. .4/6/2007 .2.008,48 .Débito
. .3/7/2007 .2.008,48 .Débito
. .2/8/2007 .2.008,48 .Débito
. .5/9/2007 .2.008,48 .Débito
. .5/9/2007 .753,18 .Débito
. .9/10/2007 .2.008,48 .Débito
. .20/11/2007 .2.008,48 .Débito
. .7/12/2007 .2.008,48 .Débito
. .7/12/2007 .753,18 .Débito
. .7/1/2008 .2.008,48 .Débito
. .7/2/2008 .2.008,48 .Débito
. .6/3/2008 .2.008,48 .Débito
. .7/4/2008 .2.108,90 .Débito
. .5/5/2008 .2.108,90 .Débito
. .6/6/2008 .2.108,90 .Débito
. .2/7/2008 .2.108,90 .Débito
. .4/8/2008 .2.108,90 .Débito
. .2/9/2008 .2.108,90 .Débito
. .2/9/2008 .1.054,45 .Débito
. .2/10/2008 .2.108,90 .Débito
. .5/11/2008 .2.108,90 .Débito
. .3/12/2008 .2.108,90 .Débito
. .3/12/2008 .1.054,45 .Débito
. .13/1/2009 .2.108,90 .Débito
. .3/3/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/4/2009 .2.233,74 .Débito
. .5/5/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/6/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/7/2009 .2.233,74 .Débito
. .4/8/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/9/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/9/2009 .1.116,87 .Débito
. .2/10/2009 .2.233,74 .Débito
. .4/11/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/12/2009 .2.233,74 .Débito
. .2/12/2009 .1.116,87 .Débito
. .5/1/2010 .2.233,74 .Débito
. .2/2/2010 .2.370,89 .Débito
. .2/3/2010 .2.370,89 .Débito
. .5/4/2010 .2.370,89 .Débito
. .4/5/2010 .2.370,89 .Débito
. .2/6/2010 .2.370,89 .Débito
. .2/7/2010 .2.370,89 .Débito
. .2/7/2010 .36,45 .Débito
. .3/8/2010 .2.406,18 .Débito
. .3/8/2010 .211,74 .Débito
. .2/9/2010 .2.406,18 .Débito
. .2/9/2010 .1.203,09 .Débito
. .4/10/2010 .2.406,18 .Débito
. .3/11/2010 .2.406,18 .Débito
. .2/12/2010 .2.406,18 .Débito
. .2/12/2010 .1.203,09 .Débito
. .4/1/2011 .2.406,18 .Débito
. .2/2/2011 .2.560,41 .Débito
. .2/3/2011 .2.560,41 .Débito
. .4/4/2011 .2.560,41 .Débito
. .3/5/2011 .2.560,41 .Débito
. .2/6/2011 .2.560,41 .Débito
. .4/7/2011 .2.560,41 .Débito
. .2/8/2011 .2.560,41 .Débito
. .2/9/2011 .2.561,85 .Débito
. .2/9/2011 .1.280,92 .Débito
. .4/10/2011 .2.561,85 .Débito
. .3/11/2011 .2.561,85 .Débito
. .2/12/2011 .2.561,85 .Débito
. .2/12/2011 .1.280,93 .Débito
. .3/1/2012 .2.561,85 .Débito
. .2/2/2012 .2.717,61 .Débito
. .2/3/2012 .2.717,61 .Débito
. .3/4/2012 .2.717,61 .Débito
. .3/5/2012 .2.717,61 .Débito
. .4/6/2012 .2.717,61 .Débito
. .3/7/2012 .2.717,61 .Débito
. .2/8/2012 .2.717,61 .Débito
. .4/9/2012 .2.717,61 .Débito
. .4/9/2012 .1.358,80 .Débito
. .2/10/2012 .2.717,61 .Débito
. .5/11/2012 .2.717,61 .Débito
. .4/12/2012 .2.717,61 .Débito
. .4/12/2012 .1.358,81 .Débito
. .3/1/2013 .2.138,12 .Débito
. .4/2/2013 .2.306,61 .Débito
. .4/3/2013 .2.306,61 .Débito
. .2/4/2013 .2.306,61 .Débito
. .3/5/2013 .2.306,61 .Débito
. .4/6/2013 .2.306,61 .Débito
. .2/7/2013 .2.306,61 .Débito
. .2/8/2013 .2.306,61 .Débito
. .3/9/2013 .1.443,05 .Débito
. .3/9/2013 .2.306,61 .Débito
. .2/10/2013 .2.306,61 .Débito
. .4/11/2013 .2.306,61 .Débito
. .3/12/2013 .2.306,61 .Débito
. .3/12/2013 .1.443,05 .Débito
. .3/1/2014 .2.306,61 .Débito
. .4/2/2014 .2.467,07 .Débito
. .7/3/2014 .2.467,07 .Débito
. .2/4/2014 .2.467,07 .Débito
. .5/5/2014 .2.467,07 .Débito
. .3/6/2014 .2.467,07 .Débito
. .2/7/2014 .2.467,07 .Débito
. .4/8/2014 .2.467,07 .Débito
. .2/9/2014 .2.467,07 .Débito
. .2/9/2014 .1.523,28 .Débito
. .2/10/2014 .2.467,07 .Débito
. .4/11/2014 .2.467,07 .Débito
. .29/8/2006 .199,37 .Débito
. .4/9/2006 .1.993,70 .Débito
. .4/9/2006 .830,70 .Débito
. .3/10/2006 .1.993,89 .Débito
. .3/10/2006 .0,19 .Débito
. .3/11/2006 .1.993,89 .Débito
. .4/12/2006 .1.993,89 .Débito
. .4/12/2006 .0,08 .Débito
. .11/1/2007 .1.993,89 .Débito
. .2/2/2007 .1.993,89 .Débito
. .2/3/2007 .1.993,89 .Débito
. .3/4/2007 .1.993,89 .Débito
. .3/5/2007 .2.059,68 .Débito
. .4/6/2007 .2.059,68 .Débito
. .3/7/2007 .2.059,68 .Débito
. .2/8/2007 .2.059,68 .Débito
. .4/9/2007 .2.059,68 .Débito
. .4/9/2007 .1.029,84 .Débito
. .2/10/2007 .2.059,68 .Débito
. .5/11/2007 .2.059,68 .Débito
. .4/12/2007 .2.059,68 .Débito
. .4/12/2007 .1.029,84 .Débito
. .3/1/2008 .2.059,68 .Débito
. .7/2/2008 .2.059,68 .Débito
. .4/3/2008 .2.059,68 .Débito
. .2/4/2008 .2.162,66 .Débito
. .5/5/2008 .2.162,66 .Débito
. .3/6/2008 .2.162,66 .Débito
. .2/7/2008 .2.162,66 .Débito
. .4/8/2008 .2.162,66 .Débito
. .2/9/2008 .2.162,66 .Débito
. .2/9/2008 .1.081,33 .Débito
. .2/10/2008 .2.162,66 .Débito
. .4/11/2008 .2.162,66 .Débito
. .2/12/2008 .2.162,66 .Débito
. .2/12/2008 .1.081,33 .Débito
. .5/1/2009 .2.162,66 .Débito
. .3/2/2009 .2.162,66 .Débito
. .3/3/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/4/2009 .2.290,68 .Débito
. .5/5/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/6/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/7/2009 .2.290,68 .Débito
. .4/8/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/9/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/9/2009 .1.145,34 .Débito
. .2/10/2009 .2.290,68 .Débito
. .4/11/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/12/2009 .2.290,68 .Débito
. .2/12/2009 .1.145,34 .Débito
. .6/1/2010 .2.290,68 .Débito
. .2/2/2010 .2.431,32 .Débito
. .2/3/2010 .2.431,32 .Débito
. .5/4/2010 .2.431,32 .Débito
. .4/5/2010 .2.431,32 .Débito
. .2/6/2010 .2.431,32 .Débito
. .2/7/2010 .2.431,32 .Débito
. .2/7/2010 .466,85 .Débito
. .3/8/2010 .2.467,52 .Débito
. .3/8/2010 .217,20 .Débito
. .2/9/2010 .2.467,52 .Débito
. .2/9/2010 .1.233,76 .Débito
. .4/10/2010 .2.467,52 .Débito
. .3/11/2010 .2.467,52 .Débito
. .2/12/2010 .2.467,52 .Débito
. .2/12/2010 .1.233,76 .Débito
. .4/1/2011 .2.467,52 .Débito
. .2/2/2011 .2.625,68 .Débito
. .2/3/2011 .2.625,68 .Débito
. .4/4/2011 .2.625,68 .Débito
. .3/5/2011 .2.625,68 .Débito
. .2/6/2011 .2.625,68 .Débito
. .4/7/2011 .2.625,68 .Débito
. .2/8/2011 .2.625,68 .Débito
. .2/9/2011 .1.313,58 .Débito
. .2/9/2011 .2.627,16 .Débito
. .2/9/2011 .10,36 .Débito
. .4/10/2011 .2.627,16 .Débito
. .3/11/2011 .2.627,16 .Débito
. .2/12/2011 .2.627,16 .Débito
. .2/12/2011 .1.313,58 .Débito
. .3/1/2012 .2.627,16 .Débito
. .2/2/2012 .2.786,89 .Débito
. .2/3/2012 .2.786,89 .Débito
. .3/4/2012 .2.786,89 .Débito
. .3/5/2012 .2.786,89 .Débito
. .10/7/2012 .2.786,89 .Débito
. .10/7/2012 .2.786,89 .Débito
. .8/8/2012 .2.786,89 .Débito
. .11/9/2012 .2.786,89 .Débito
. .11/9/2012 .1.393,44 .Débito
. .18/4/2006 .1.206,10 .Débito
. .5/5/2006 .1.944,36 .Débito
. .6/6/2006 .1.942,59 .Débito
. .6/6/2006 .1,76 .Crédito
. .6/7/2006 .1.942,59 .Débito
. .4/8/2006 .1.942,59 .Débito
. .6/9/2006 .1.942,59 .Débito
. .6/9/2006 .809,41 .Débito
. .5/10/2006 .1.942,77 .Débito
. .5/10/2006 .0,18 .Débito
. .7/11/2006 .1.942,77 .Débito
. .6/12/2006 .1.942,77 .Débito
. .6/12/2006 .809,56 .Débito
. .11/1/2007 .1.942,77 .Débito
. .6/2/2007 .1.942,77 .Débito
. .6/3/2007 .1.942,77 .Débito
. .5/4/2007 .1.942,77 .Débito
. .8/5/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/6/2007 .2.006,88 .Débito
. .5/7/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/8/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/9/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/9/2007 .1.003,44 .Débito
. .4/10/2007 .2.006,88 .Débito
. .7/11/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/12/2007 .2.006,88 .Débito
. .6/12/2007 .1.003,44 .Débito
. .7/1/2008 .2.006,88 .Débito
. .11/2/2008 .2.006,88 .Débito
. .6/3/2008 .2.006,88 .Débito
. .4/4/2008 .2.107,22 .Débito
. .7/5/2008 .2.107,22 .Débito
. .5/6/2008 .2.107,22 .Débito
. .4/7/2008 .2.107,22 .Débito
. .6/8/2008 .2.107,22 .Débito
. .4/9/2008 .2.107,22 .Débito
. .4/9/2008 .1.053,61 .Débito
. .6/10/2008 .2.107,22 .Débito
. .6/11/2008 .2.107,22 .Débito
. .4/12/2008 .2.107,22 .Débito
. .4/12/2008 .1.053,61 .Débito
. .7/1/2009 .2.107,22 .Débito
. .5/2/2009 .2.107,22 .Débito
. .5/3/2009 .2.231,96 .Débito
. .6/4/2009 .2.231,96 .Débito
. .7/5/2009 .2.231,96 .Débito
. .4/6/2009 .2.231,96 .Débito
. .6/7/2009 .2.231,96 .Débito
. .6/8/2009 .2.231,96 .Débito
. .4/9/2009 .2.231,96 .Débito
. .4/9/2009 .1.115,98 .Débito
. .6/10/2009 .2.231,96 .Débito
. .6/11/2009 .2.231,96 .Débito
. .4/12/2009 .2.231,96 .Débito
. .4/12/2009 .1.115,98 .Débito
. .7/1/2010 .2.231,96 .Débito
. .4/2/2010 .2.369,00 .Débito
. .4/3/2010 .2.369,00 .Débito
. .7/4/2010 .2.369,00 .Débito
. .6/5/2010 .2.369,00 .Débito
. .7/6/2010 .2.369,00 .Débito
. .6/7/2010 .2.369,00 .Débito
. .6/7/2010 .452,50 .Débito
. .6/7/2010 .452,50 .Crédito
. .5/8/2010 .2.404,26 .Débito
. .5/8/2010 .211,56 .Débito
. .6/9/2010 .2.404,26 .Débito
. .6/9/2010 .1.202,13 .Débito
. .6/10/2010 .2.404,26 .Débito
. .5/11/2010 .2.404,26 .Débito
. .6/12/2010 .2.404,26 .Débito
. .6/12/2010 .1.202,13 .Débito
. .6/1/2011 .2.404,26 .Débito
. .4/2/2011 .2.558,37 .Débito
. .4/3/2011 .2.558,37 .Débito
. .6/4/2011 .2.558,37 .Débito
. .5/5/2011 .2.558,37 .Débito
. .6/6/2011 .2.558,37 .Débito
. .6/7/2011 .2.558,37 .Débito
. .4/8/2011 .2.558,37 .Débito
. .6/9/2011 .2.559,81 .Débito
. .6/9/2011 .1.279,90 .Débito
. .6/9/2011 .10,08 .Débito
. .6/10/2011 .2.559,81 .Débito
. .7/11/2011 .2.559,81 .Débito
. .6/12/2011 .2.559,81 .Débito
. .6/12/2011 .1.279,91 .Débito
. .5/1/2012 .2.559,81 .Débito
. .6/2/2012 .2.715,44 .Débito
. .6/3/2012 .2.715,44 .Débito
. .5/4/2012 .2.715,44 .Débito
. .7/5/2012 .2.715,44 .Débito
. .6/6/2012 .2.715,44 .Débito
. .5/7/2012 .2.715,44 .Débito
. .6/8/2012 .2.715,44 .Débito
. .6/9/2012 .2.715,44 .Débito
. .6/9/2012 .1.357,72 .Débito
. .4/10/2012 .2.715,44 .Débito
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