PORTARIA MPS Nº 865, DE 8 DE ABRIL DE 2025 (*) (parte 9 de 10)

IV - analisar e responder consultas e propostas de alterações normativas e
regulatórias sobre o Regime de Previdência Complementar;
V - consolidar e disseminar as normas do Regime de Previdência
Complementar aplicáveis às entidades fechadas de previdência complementar; e
VI - prestar assistência aos representantes da Secretaria de Regime Próprio e
Complementar no Conselho Nacional de Previdência Complementar.
Seção III
Do Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social
Art. 13. Ao Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social
compete:
I - assistir o Secretário de Regime Próprio e Complementar na formulação, no
acompanhamento e na coordenação das políticas dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
II - propor normas relativas aos parâmetros e às diretrizes gerais para a
organização e o funcionamento dos Regimes Próprios de Previdência Social;
III - coordenar e elaborar estudos técnicos para subsidiar a formulação de
políticas, o aperfeiçoamento da legislação aplicada e o acompanhamento da situação
financeira e atuarial dos Regimes Próprios de Previdência Social;
IV - acompanhar e avaliar os impactos das propostas de alteração da
legislação federal aplicável aos Regimes Próprios de Previdência Social;
V - orientar e acompanhar os Regimes Próprios de Previdência Social;
VI - coordenar e acompanhar as ações de supervisão e fiscalização dos
Regimes Próprios de Previdência Social e, observadas as competências do Conselho de
Recursos da Previdência Social, o contencioso administrativo delas decorrentes;
VII - gerenciar os critérios exigidos para a emissão do Certificado de
Regularidade Previdenciária;
VIII - prestar suporte ao desenvolvimento de sistemas e ações destinados à
formação e ao aperfeiçoamento dos cadastros dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
IX - coordenar e avaliar informações e dados relativos aos Regimes Próprios
de Previdência Social;
X - promover ações destinadas à modernização da gestão dos Regimes
Próprios de Previdência Social;
XI - estabelecer parcerias com entidades representativas dos Regimes Próprios
de Previdência Social para o desenvolvimento de estudos e de ações conjuntas, o
intercâmbio de experiências e a difusão de conhecimentos;
XII - promover a articulação institucional, a cooperação técnica e o
intercâmbio de informações relacionadas ao acompanhamento dos Regimes Próprios de
Previdência Social com outros órgãos e entidades;
XIII - coordenar e desenvolver ações de educação previdenciária relacionadas
aos Regimes Próprios de Previdência Social;
XIV - coordenar as atividades de estruturação e acompanhamento dos
sistemas de informações relacionados aos Regimes Próprios de Previdência Social;
XV - acompanhar e supervisionar o encaminhamento de informações
relativas aos segurados dos Regimes Próprios de Previdência Social à Secretaria de
Regime Próprio e Complementar, para fins do cumprimento da regularidade
previdenciária; e
XVI - coordenar as atividades de promoção, de estruturação e de
acompanhamento da compensação financeira entre os regimes previdenciários para fins
de contagem recíproca do tempo de contribuição.
Art. 14. À Coordenação-Geral de Normatização e Acompanhamento Legal
compete:
I - propor e acompanhar a elaboração ou a alteração de atos normativos
relativos aos parâmetros e às diretrizes gerais para a organização e o funcionamento
dos Regimes Próprios de Previdência Social;
II - coordenar e supervisionar:
a) as ações relativas à interpretação e aplicação das normas gerais de
organização e funcionamento relacionadas aos Regimes Próprios de Previdência
Social;
b) a elaboração, o acompanhamento e a apreciação de alterações
constitucionais e minutas de projetos de lei relativos aos Regimes Próprios de
Previdência Social;
c) a elaboração de respostas às consultas, visando a uniformização e a
interpretação da legislação previdenciária relacionada aos Regimes Próprios de
Previdência Social; e
d) o cumprimento das decisões judiciais relacionadas à emissão do
Certificado de Regularidade Previdenciária e a outras matérias de competência da
Coordenação-Geral de Normatização e Acompanhamento Legal.
III - gerenciar o acompanhamento e a orientação aos entes federativos
quanto ao cumprimento dos critérios relacionados à análise da legislação para a
emissão do Certificado de Regularidade Previdenciária;
IV - emitir manifestação em processos judiciais em que a União for parte,
por solicitação da Advocacia-Geral da União, quanto a questões relacionadas às
competências do Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social;
V - subsidiar o Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social na
celebração de acordos de cooperação técnica, com organismos nacionais e
internacionais, em articulação com a unidade organizacional de cooperação e acordos
internacionais;
VI - conduzir as atividades de:
a) normatização, estruturação e acompanhamento da compensação
financeira entre os regimes previdenciários; e
b) atualização e orientação do sistema de Compensação Previdenciária -
Comprev.
VII - acompanhar, orientar e supervisionar as atividades relacionadas a
regularidade dos critérios de custeio dos entes federativos; e
VIII - planejar a integração dos dados relativos à legislação dos entes
federativos com os sistemas existentes.
Art. 15. À Coordenação de Integração Legal compete:
I - integrar o resultado dos dados das análises das legislações dos entes
federativos nos sistemas próprios; e
II - prestar orientações relacionadas aos Regimes Próprios de Previdência
Social.
Art. 16. À Divisão de Acompanhamento Legal compete:
I - emitir manifestação quanto à conformidade da legislação previdenciária
dos entes federativos às normas gerais de instituição, organização e funcionamento dos
Regimes Próprios de Previdência Social;
II - monitorar o cumprimento da legislação dos Regimes Próprios de
Previdência Social em relação às normas gerais desses regimes; e
III - definir e registrar o histórico dos regimes previdenciários adotados
pelos entes federativos.
Art. 17. À Divisão de Orientação e Informações Técnicas compete:
I - organizar e executar as atividades relacionadas à orientação, atendimento
às consultas e solicitações de informações sobre normas gerais relativas aos Regimes
Próprios de Previdência Social; e
II - analisar e elaborar:
a) manifestação em processos judiciais quanto a questões relacionadas às
suas competências, com auxílio das demais áreas técnicas do Departamento dos
Regimes Próprios de Previdência Social; e
b) respostas às consultas dos entes federativos para uniformização e
interpretação da legislação previdenciária relacionada aos Regimes Próprios de
Previdência Social.
Art. 18. À Seção de Pesquisa Judicial compete executar o levantamento das
informações para subsidiar as manifestações em processos judiciais relacionados aos
Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 19. À Divisão de Normatização compete:
I - elaborar e acompanhar:
a) as propostas de alteração e regulamentação das normas constitucionais
e infraconstitucionais relativas aos Regimes Próprios de Previdência Social;
b) as manifestações em projetos de normas gerais relativos à matéria de
benefícios previdenciários dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
c) as manifestações sobre a aplicação da jurisprudência dos tribunais
superiores nas matérias relativas aos Regimes Próprios de Previdência Social.
II - oferecer subsídios técnicos à elaboração das normas internas relativas à
análise da legislação e acompanhamento dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
III - preparar manifestações técnicas em tese visando à uniformização da
interpretação da legislação previdenciária relacionada aos Regimes Próprios de
Previdência Social, que versem sobre matéria sem análise de caso concreto;
IV - prestar apoio técnico à unidade organizacional responsável pela
negociação de acordos internacionais de previdência social cujo campo de aplicação
material alcance a legislação dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
V - emitir manifestação em processos judiciais quanto a questões
relacionadas às suas competências, com auxílio das demais áreas técnicas do
Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 20. Ao Serviço de Apoio de Informações Judiciais compete realizar a
emissão do Certificado de Regularidade Previdenciária ou a exclusão das irregularidades
relativas às normas gerais dos cadastros da União, em cumprimento a decisões
judiciais.
Art. 21. À Coordenação-Geral de Cadastros e Informações Previdenciárias
compete:
I - estabelecer as diretrizes, planejar e coordenar:
a) a administração dos sistemas de informações corporativas mantidos pelo
Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social;
b) a estruturação dos sistemas na prestação das informações pelos entes
federativos; e
c) a integração de dados e informações relativas aos Regimes Próprios de
Previdência Social.
II - definir:
a) as ações que visam a integridade dos sistemas de informações
corporativas mantidos pelo Departamento dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
b) políticas de segurança relativas ao controle de acesso dos sistemas sob
gestão do Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
c) as necessidades tecnológicas e acompanhar o Plano de Diagnóstico de
Tecnologia de Informação, relativo ao Departamento dos Regimes Próprios de
Previdência Social.
III - diagnosticar necessidades de novas soluções de sistemas e planejar
modernização de sistemas com tecnologias atualizadas; e
IV - planejar a implementação das soluções de sistemas de informações
para subsidiar os processos do Departamento dos Regimes Próprios de Previdência
Social.
Art. 22. À Coordenação de Gerenciamento de Sistemas e Informações
Transacionais compete:
I - coordenar as ações de estruturação e de disponibilização de sistema de
recepção das informações exigidas dos Regimes Próprios de Previdência Social para
comprovação dos critérios de regularidade previdenciária;
II - articular com as unidades do Departamento dos Regimes Próprios de
Previdência Social sobre necessidades de negócio dos sistemas corporativos para
atender os avanços tecnológicos e as alterações regulamentadoras;
III - apoiar e orientar o suporte técnico dos usuários externos dos sistemas
transacionais corporativos de uso obrigatório dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
IV - monitorar e promover ações que visem garantir a integridade das
informações e das regras de validação automática das exigências para regularidade
previdenciária.
Art. 23. À Coordenação de Integração de Dados e Soluções compete:
I - coordenar a execução das ações de integração de dados para subsidiar
a gestão de políticas públicas dos Regimes Próprios de Previdência Social;
II - articular com as unidades do Ministério da Previdência Social sobre a
estruturação de soluções em tecnologia da informação para subsidiar estudos técnicos
e favorecer os processos de fiscalização, acompanhamento, orientação e supervisão dos
Regimes Próprios de Previdência Social; e
III - promover ações que favoreçam a transparência a partir da
disponibilização de dados previdenciários de interesse estratégico-institucional e da
sociedade.
Art. 24. À Seção de Apoio Técnico e Administrativo compete:
I - acompanhar as atividades de suporte a sistemas relativos aos Regimes
Próprios de Previdência Social; e
II - prestar suporte técnico e administrativo relativo aos sistemas do
Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 25. À Coordenação-Geral de Atuária e Investimentos compete:
I - estabelecer as diretrizes, planejar e supervisionar a execução das
atividades relacionadas às informações atuariais e dos investimentos dos Regimes
Próprios de Previdência Social;
II - gerenciar a análise dos estudos e simulações dos resultados financeiros
e atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social;
III - propor o aperfeiçoamento de normas, procedimentos e sistemas de
informação relacionados aos parâmetros atuariais e econômicos dos Regimes Próprios
de Previdência Social; e
IV - definir:
a) orientação aos Regimes Próprios de Previdência Social quanto à
observância do equilíbrio financeiro e atuarial e à aplicação das normas relativas à
gestão de investimento dos recursos financeiros; e
b) ações para subsidiar a fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência
Social no que se refere aos parâmetros atuariais e econômicos.
Art. 26. À Coordenação de Acompanhamento Atuarial compete:
I - coordenar a execução das ações de acompanhamento e análise das
informações relativas aos resultados financeiros e atuariais dos Regimes Próprios de
Previdência Social;
II - analisar estudos e simulações relativas aos resultados financeiros e
atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social;
III - subsidiar:
a) a definição de políticas previdenciárias nos assuntos relacionados à
atuária dos Regimes Próprios de Previdência Social;
b) a fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social no que se
refere aos parâmetros atuariais e financeiros.
IV - emitir manifestação em consultas sobre as normas gerais de atuária e
resultados financeiros e atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
V - orientar os Regimes Próprios de Previdência Social quanto à observância
do equilíbrio financeiro e atuarial e dos parâmetros gerais de atuária.
Art. 27. À Coordenação de Acompanhamento de Investimentos compete:
I - coordenar a análise e ao acompanhamento das informações relativas:
a) aos investimentos de recursos dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
b) ao mercado financeiro, seus produtos e ativos vinculados aos
investimentos dos Regimes Próprios de Previdência Social.
II - orientar e acompanhar os Regimes Próprios de Previdência Social quanto
ao cumprimento das normas relativas:
a) aos investimentos dos recursos dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
b) ao mercado financeiro.
III - subsidiar:
a) a fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social no que se refere
a informações sobre investimentos de recursos; e
b) a definição de políticas previdenciárias nos assuntos relacionados a
investimentos dos Regimes Próprios de Previdência Social;
IV - avaliar os assuntos econômicos que possam impactar a gestão dos
investimentos de recursos dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
V - emitir manifestação nos assuntos relativos aos investimentos de recursos
dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 28. À Seção de Monitoramento e Distribuição de Consultas, da
Coordenação-Geral de Atuária e Investimentos, do Departamento dos Regimes Próprios
de Previdência Social, da Secretaria de Regime Próprio e Complementar, do Ministério
da Previdência Social compete monitorar e distribuir as demandas relativas à atuária
e investimentos dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 29. À Coordenação-Geral de Fiscalização, Acompanhamento Fiscal,
Contencioso e Parcelamento compete:
I - planejar e coordenar as atividades relacionadas aos Regimes Próprios de
Previdência Social quanto:
a) à fiscalização e ao cumprimento das normas gerais de organização,
funcionamento e responsabilidade em sua gestão;
b) ao acompanhamento fiscal em cooperação com órgãos de controle;
c) à análise das demandas decorrentes das ações fiscais e decisão no
Processo Administrativo Previdenciário no contencioso administrativo, ressalvadas as
competências do Conselho de Recursos da Previdência Social;
d) à análise dos acordos de parcelamentos e reparcelamentos firmados;
e) à gestão dos programas de certificação profissional e institucional para
qualificação e modernização; e
f) à gestão sobre a obrigatoriedade de envio das informações de folha de
pagamento dos segurados e beneficiários dos Regimes Próprios de Previdência Social,
das contribuições previdenciárias e aportes devidos e dos repasses efetuados pelos
entes federativos.
II - aprovar os manuais de procedimentos, de modelos de documentos e
orientações técnicas relativos à fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
III - propor a alteração e o aperfeiçoamento de normas, procedimentos e
sistemas de informações dos Regimes Próprios de Previdência Social relativos:
a) às ações de fiscalização;
b) ao processo administrativo previdenciário;
c) ao acompanhamento fiscal;
d) ao caráter contributivo;
e) à utilização de recursos; e
f) à escrituração digital das obrigações fiscais, previdenciárias e
trabalhistas.
IV - propor as representações administrativas para aprovação do Diretor do
Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social;
V - emitir manifestações técnicas sobre as matérias relativas às fiscalizações,
ao contencioso administrativo previdenciário e à observância do caráter contributivo
dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
VI - decidir sobre a impugnação do processo administrativo previdenciário
no contencioso administrativo, e subsidiar a decisão da Diretoria de Regimes Próprios
de Previdência Social sobre recurso interposto à referida impugnação, observadas as
competências do Conselho de Recursos da Previdência Social.
Art. 30. À Coordenação de Repasse e Parcelamento compete:
I - gerenciar as informações relativas ao repasse das contribuições e
utilização dos recursos dos Regimes Próprios de Previdência Social;
II - analisar os acordos de parcelamento e reparcelamento declarados,
firmados entre entes federativos e seus Regimes Próprios de Previdência Social;
III - propor e acompanhar a alteração de normas, procedimentos e sistemas
de informações relativos aos parcelamentos e demonstrativos de repasses aos Regimes
Próprios de Previdência Social; e
IV - orientar os Regimes Próprios de Previdência Social quanto à observância
das normas e procedimentos relativos à apuração e repasse das contribuições e à
utilização dos seus recursos.
Art. 31. À Divisão de Contencioso Administrativo Previdenciário compete:
I - analisar e gerenciar os processos administrativos previdenciários
instaurados a partir de ações fiscais nos Regimes Próprios de Previdência Social
quanto:
a) ao cumprimento dos prazos processuais;
b) às análises das manifestações apresentadas; e
c) às consultas e solicitações de informações.
II - analisar os termos de acordo de parcelamento de débitos dos Regimes
Próprios de Previdência Social que contenham períodos objeto de ação fiscal, para
verificação de sua conformidade às normas gerais;
III - decidir sobre as justificativas de regularização ou adequação do
processo administrativo previdenciário no contencioso administrativo;
IV - subsidiar as decisões sobre as impugnações e recursos ao processo
administrativo previdenciário;
V - propor e acompanhar a alteração de normas, procedimentos e sistemas
de informações relativos ao processo administrativo previdenciário.; e
VI - orientar os entes federativos acerca dos procedimentos para
regularização dos processos administrativos previdenciários;
Art. 32. À Divisão de Fiscalização compete:
I - elaborar o planejamento anual da fiscalização dos Regimes Próprios de
Previdência Social e as respectivas matrizes de risco fiscal;
II - gerenciar a programação e a execução das ações de fiscalização dos
Regimes Próprios de Previdência Social;
III - realizar o credenciamento dos auditores-fiscais junto aos entes
federativos para início da ação fiscal;
IV - emitir o termo de encerramento da ação fiscal para os entes
federativos e unidades gestoras dos Regimes Próprios de Previdência Social;
V - integrar as ações de fiscalização com as atividades de acompanhamento
legal e com informações atuariais, contábeis e de investimentos dos Regimes Próprios
de Previdência Social;
VI - acompanhar os processos administrativos e as irregularidades
decorrentes das ações fiscais dos Regimes Próprios de Previdência Social;
VII - analisar as representações emitidas pelos auditores-fiscais sobre
indícios de crimes ou irregularidades na gestão dos Regimes Próprios de Previdência
Social;
VIII - elaborar manuais de procedimentos e orientações técnicas sobre as
ações de fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social;
IX - emitir manifestação em solicitações de informações sobre as matérias
relativas à fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social; e
X - propor e monitorar o desenvolvimento e a adequação dos sistemas de
controle da fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 33. Ao Serviço de Apoio à Atividade Fiscal compete prestar apoio
técnico às atividades de planejamento, programação e execução da fiscalização, do
contencioso administrativo e do acompanhamento fiscal dos Regimes Próprios de
Previdência Social.
Art. 34. Ao Serviço de Serviço de Acompanhamento Fiscal compete:
I - executar as ações do Acompanhamento Fiscal dos Regimes Próprios de
Previdência Social;
II - propor:
a) os parâmetros para a montagem do planejamento e da matriz de riscos
para o desenvolvimento da atividade;
b) o Plano de Ação Anual de acordo com as prioridades identificadas na
matriz de riscos;
III - gerenciar a produção de informações da equipe de Auditores Fiscais da
Receita Federal do Brasil designada;
IV - promover a articulação com os órgãos e entidades de fiscalização parceiros; e
V - elaborar, revisar e atualizar o Manual Técnico de Acompanhamento
Fiscal dos Regimes Próprios de Previdência Social.
Art. 35. À Seção de Certificações Profissionais e Institucionais dos RPPS
compete:
I - verificar o atendimento dos requisitos mínimos previstos no Artigo 8º-B
da Lei nº 9.717, de 27 de Novembro de 1998, pelos dirigentes e conselheiros dos
Regimes Próprios de Previdência Social;
II - organizar e atuar como secretária executiva das reuniões da Comissão
do Programa de Certificação Institucional e Modernização da Gestão, Pró-Gestão-RPPS,
e da Comissão de Certificação dos Profissionais de Regimes Próprios de Previdência
Social dos Estados, municípios, e do Distrito Federal; e
III - gerenciar o Programa de Certificação Institucional e Modernização da
Gestão dos Regimes Próprios de Previdência Social, Pró-Gestão-RPPS, quanto:
a) aos parâmetros para fins de controle e verificação do cumprimento de
requisitos pelos profissionais;
b) à análise e homologação das adesões e das certificações; e
c) à divulgação e orientação dos entes federativos sobre o cumprimento dos
requisitos profissionais e sobre a implantação do Programa.
Art. 36. À Coordenação-Geral de Estudos Estatísticos, Atendimento e
Relacionamento Institucional compete:
I - planejar e definir a execução de análises estatísticas e pesquisas sobre
os aspectos econômicos dos Regimes Próprios de Previdência Social;
II - estabelecer as diretrizes, planejar e supervisionar a execução das
atividades relacionadas:
a) ao cálculo, à produção e à análise de indicadores previdenciários;
b) a elaboração de estimativas dos impactos econômicos decorrentes de
propostas de alteração da legislação relacionada aos Regimes Próprios de Previdência
Social;
c) a celebração e a execução de convênios, acordos de cooperação técnica
e outros instrumentos congêneres, que envolvam transferência de informações sobre o
Regimes Próprios de Previdência Social;
d) a elaboração e a divulgação de informações e indicadores sobre temas
relacionados aos Regimes Próprios de Previdência Social; e
e) o levantamento de dados e informações sobre Regimes Próprios de
Previdência Social para relações intergovernamentais e sociais.
III - acompanhar:
a) a execução dos programas e projetos financiados por organismos
internacionais, que envolvam a análise de dados e pesquisas, em articulação com as unidades
competentes do Ministério da Previdência Social e com as entidades vinculadas; e
b) a coordenação do atendimento e a recepção de representantes dos entes
federativos, das unidades gestoras dos Regimes Próprios de Previdência Social, bem
como dos demais órgãos, instituições e entidades.
IV - subsidiar a atuação do Departamento dos Regimes Próprios de
Previdência Social em organismos internacionais, órgãos colegiados, comitês, grupos de
trabalho e comissões intersetoriais e transversais.
Art. 37. À Coordenação de Atendimento Colaborativo compete:
I - coordenar as atividades de atendimento aos Regimes Próprios de
Previdência Social;
II - elaborar e divulgar informações que impactam as atividades dos Regimes
Próprios de Previdência Social;