PORTARIA SPA/MF Nº 566, DE 20 DE MARÇO DE 2025

PORTARIA SPA/MF Nº 566, DE 20 DE MARÇO DE 2025
Dispõe sobre os procedimentos relativos ao
cumprimento do disposto no art. 21 da Lei nº
14.790, de 29 de dezembro de 2023.
O SECRETÁRIO DE PRÊMIOS E APOSTAS DO MINISTÉRIO DA FAZENDA, no uso
das atribuições que lhe confere o art. 55, inciso I, do Anexo l do Decreto nº 11.907, de 30
de janeiro de 2024, e tendo em vista o disposto na Lei nº 13.756, de 12 de dezembro de
2018, e na Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023, resolve:
Art. 1º Esta Portaria dispõe sobre os procedimentos relativos ao cumprimento
do disposto no art. 21 da Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023, estabelecendo
condições, prazos e fluxos de encaminhamento de informações decorrentes da vedação
imposta aos instituidores de arranjos de pagamento, bem como às instituições financeiras
e de pagamento, em permitir transações, ou a elas dar curso, que tenham por finalidade
a realização de apostas de quota fixa com pessoas jurídicas que não tenham recebido a
autorização para a exploração desta atividade.
Art. 2º É vedado às instituições financeiras e às instituições de pagamento abrir
e manter contas transacionais de que trata a Portaria SPA/MF nº 615, de 16 de abril de
2024, de titularidade de pessoas físicas e jurídicas que explorem a modalidade lotérica de
aposta de quota fixa sem a devida autorização.
Parágrafo único. Para os fins desta Portaria, considera-se conta transacional
toda conta de depósito ou de pagamento mantida em instituição financeira ou de
pagamento, utilizada como destino dos aportes financeiros realizados pelos apostadores,
para manutenção dos valores relativos às apostas em aberto ou para manutenção dos
prêmios recebidos.
Art. 3º É vedado às instituições financeiras, às instituições de pagamentos e aos
instituidores de arranjos de pagamento permitir transações, ou a elas dar curso, que
tenham por finalidade a realização de apostas de quota fixa com pessoas físicas ou
jurídicas que não tenham recebido a autorização para a exploração desta atividade.
Art. 4º As instituições financeiras, as instituições de pagamentos e os
instituidores de arranjos de pagamento devem adotar procedimentos e controles que
permitam identificar indícios de atuação de pessoas físicas e jurídicas na exploração da
modalidade lotérica de apostas de quota fixa sem autorização, assim como daqueles que
atuem como intermediários desta atividade e de operações atípicas.
Art. 5º Nos casos em que detectarem os indícios de que trata o art. 4º, as
instituições financeiras, as instituições de pagamento e os instituidores de arranjos de
pagamentos devem enviar comunicação à Secretaria de Prêmios e Apostas, nos termos do
art. 1º, § 3º, inciso IV, da Lei Complementar nº 105, de 10 de janeiro de 2001, na seguinte
forma:
I - dados identificadores das transações de pagamento suspeitas;
II - indicação dos motivos que conduziram à suspeita em relação ao titular da
conta ou transação;
III - as medidas adotadas para impedir as transações, em obediência ao
disposto no art. 21 da Lei nº 14. 790, de 29 de dezembro de 2023, inclusive as relacionadas
a encerramento ou bloqueio de contas;
IV - as instituições financeiras e as instituições de pagamento devem enviar os
seguintes dados relacionados à conta transacional de titularidade do suposto agente
operador sem autorização ou de terceiro que o faça à sua ordem:
a) agência, quando houver, e número da conta com suspeita de uso direto ou
indireto por operador irregular;
b) CPF ou CNPJ do titular de conta;
c) data de início do relacionamento; e
d) chave Pix vinculada à conta, se houver;
V - os instituidores de arranjos de pagamentos devem enviar os seguintes
dados relacionados a usuário final suspeito:
a) nome e código do Indicador de Sistema de Pagamentos Brasileiro (ISPB) da
instituição emissora do cartão de crédito, de débito ou de pagamentos;
b) agência, quando houver, e número da conta com suspeita de uso por
operador irregular; e
c) CPF ou CNPJ do titular da conta.
§ 1º A comunicação de que trata o caput deve ser realizada mesmo nos casos
em que as transações de pagamento suspeitas tenham por origem ou destino pessoa física
ou jurídica distinta do agente operador ilegal, nos casos em que houver indícios de que a
conta esteja sendo utilizada, como intermediária, por terceiro para fins de movimentação
de recursos para exploração irregular da modalidade lotérica apostas de quota fixa.
§ 2º Na hipótese do § 1º, além das informações mencionadas no caput, devem
ser enviados os dados da conta utilizada como origem ou destino de transações
suspeitas.
§ 3º As comunicações de boa-fé, realizadas na forma deste artigo, não
acarretarão responsabilidade civil ou administrativa dos comunicantes.
Art. 6º A comunicação de que trata o art. 5º deve ser enviada à Secretaria de
Prêmios e Apostas:
I - no prazo de 24 horas após o conhecimento da operação ou da identificação
dos dados que apontem a suspeita acerca da qualidade de agente operador de apostas
sem autorização; e
II - por meio do Sistema Eletrônico de Informações - SEI, disponível no
endereço eletrônico https://www.gov.br/servicoscompartilhados/pt-br/assuntos/gestao-
documental/sistema-eletronico-de-informacoes-sei.
Parágrafo único. Para envio da comunicação na forma do inciso II do caput, os
instituidores de arranjos de pagamento, as instituições financeiras e as instituições de
pagamento devem observar as seguintes orientações:
I - acessar o SEI como usuário externo;
II - selecionar o tipo de processo 'Apostas de quota fixa: Comunicação de
indícios financeiros';
III - selecionar o nível de acesso como restrito; e
IV - enviar os documentos com as informações mencionadas no art. 5º.
Art. 7º Quando necessário, as pessoas jurídicas mencionadas no caput do art.
1º podem solicitar informações à Secretaria de Prêmios e Apostas, para subsidiar a tomada
de decisão acerca das providências a serem adotadas.
Art. 8º A Secretaria de Prêmios e Apostas poderá dar conhecimento à
instituição que enviou a comunicação acerca do resultado de seus procedimentos internos
de verificação da informação.
Art. 9º A Secretaria de Prêmios e Apostas, ao identificar que instituidores de
arranjos de pagamento ou instituições financeiras e de pagamento estejam dando curso a
transações que tenham por finalidade a realização de apostas de quota fixa com pessoas
jurídicas que não tenham recebido a autorização para a exploração desta atividade,
notificará a instituição para:
I - apresentar os dados mencionados no art. 5º, inciso I; e
II - encerrar o relacionamento com o cliente que esteja atuando ilegalmente.
Art. 10. A Secretaria de Prêmios e Apostas manterá atualizada listagem de:
I - agentes operadores de apostas de quota fixa devidamente autorizados na
forma da Portaria SPA/MF nº 827, de 21 de maio de 2024, com as seguintes
informações:
a) razão social, endereço e CNPJ da empresa;
b) nome e CPF (com ocultamento de parte do número) dos sócios, dos
controladores e dos beneficiários finais da empresa; e
c) nome e domínio das marcas;
II - agentes operadores de apostas de quota fixa que solicitaram autorização na
forma da Portaria SPA/MF nº 827, de 21 de maio de 2024, mas cujos pedidos foram
indeferidos; e
III - sítios eletrônicos com suspeitas de exploração sem autorização da
modalidade lotérica de apostas de quota fixa, cujas informações foram encaminhadas à
Agência Nacional de Telecomunicações para fins de bloqueio do domínio.
Art. 11. As obrigações e procedimentos previstos nesta Portaria não se
confundem com aqueles previstos na legislação e regulamentação vigentes para prevenção
à lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo e de proliferação de armas de
destruição em massa.
Art. 12. O descumprimento das obrigações previstas nesta Portaria atrai a
aplicação da Portaria SPA/MF nº 1.225, de 31 de julho de 2024, e da Portaria SPA/MF nº
1.233, de 31 de julho de 2024, no que couber, nos termos dos artigos 41 e 42 da Lei nº
14.790, de 29 de dezembro de 2023.
Art. 13. Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação.
REGIS ANDERSON DUDENA