ACÓRDÃO Nº 8162/2024 - TCU - 2ª Câmara

ACÓRDÃO Nº 8162/2024 - TCU - 2ª Câmara
1. Processo: TC 020.930/2022-4.
2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Tomada de Contas Especial.
3. Responsáveis: Leonardo Sette Cintra (015.***.***-54) e Wagner
Nepomuceno Carvalho (297.***.***-00).
4. Entidade: Município de Almas/TO.
5. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.
6. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de
Contas Especial (AudTCE).
8. Representação legal: Dhiego Ricardo Schuch (5.408/OAB-TO).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos referentes à Tomada de Contas
Especial instaurada pela Secretaria Executiva do Ministério da Cidadania (extinto), em
desfavor dos Srs. Leonardo Sette Cintra e Wagner Nepomuceno Carvalho, em razão da
omissão no dever de prestar contas dos recursos transferidos pelo Fundo Nacional de
Assistência Social (FNAS) ao Município de Almas/TO, no exercício de 2016, na
modalidade fundo a fundo, para a execução dos serviços socioassistenciais dos
Programas Proteção Social Básica (PSB) e de Proteção Social Especial (PSE).
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da 2ª Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. com fulcro nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea "a", 19, caput, e
23, inciso III, da Lei 8.443/1992, julgar irregulares as contas do Sr. Leonardo Sette
Cintra e condená-lo ao pagamento das quantias relacionadas adiante, acrescidas da
atualização monetária e dos juros de mora, calculados a partir das datas especificadas
até a efetiva quitação, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar do
recebimento da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 214, inciso III,
alínea "a", do Regimento Interno/TCU), o recolhimento da dívida ao Fundo Nacional de
Assistência Social, nos termos da legislação em vigor:
. .Data de ocorrência .Valor histórico (R$)
. .1º/9/2016 .1.115,50
. .1º/9/2016 .1.067,00
. .1º/9/2016 .1.067,00
. .1º/9/2016 .8,60
. .1º/9/2016 .8,60
. .20/9/2016 .2.076,15
. .20/9/2016 .1.067,00
. .20/9/2016 .1.065,00
. .20/9/2016 .8,60
. .20/9/2016 .8,60
. .25/10/2016 .2.231,00
. .25/10/2016 .1.067,00
. .25/10/2016 .1.067,00
. .25/10/2016 .8,60
. .25/10/2016 .8,60
. .20/12/2016 .2.134,00
. .20/12/2016 .1.067,00
. .20/12/2016 .8,60
. .23/12/2016 .1.067,00
. .23/12/2016 .8,60
. .7/1/2016 .2.093,00
. .18/1/2016 .354,37
. .22/1/2016 .151,00
. .26/1/2016 .332,71
. .12/2/2016 .838,76
. .12/2/2016 .1.456,00
. .12/2/2016 .685,78
. .12/2/2016 .867,92
. .12/2/2016 .867,92
. .12/2/2016 .868,33
. .12/2/2016 .609,67
. .12/2/2016 .1.403,11
. .18/2/2016 .511,00
. .18/2/2016 .8,45
. .22/2/2016 .377,55
. .22/2/2016 .269,10
. .15/3/2016 .498,71
. .17/3/2016 .116,40
. .17/3/2016 .8,45
. .22/3/2016 .8,45
. .19/5/2016 .28.429,54
. .19/5/2016 .300,00
. .19/5/2016 .8,45
. .20/5/2016 .1.185,38
. .20/5/2016 .629,62
. .1º/6/2016 .906,23
. .1º/6/2016 .300,00
. .1º/6/2016 .300,00
. .8/6/2016 .300,00
. .10/6/2016 .838,76
. .10/6/2016 .838,76
. .10/6/2016 .1.288,00
. .10/6/2016 .1.456,00
. .10/6/2016 .809,60
. .10/6/2016 .1.648,47
. .10/6/2016 .685,78
. .10/6/2016 .867,92
. .10/6/2016 .867,92
. .10/6/2016 .1.299,00
. .10/6/2016 .609,67
. .10/6/2016 .838,76
. .10/6/2016 .1.403,11
. .16/6/2016 .2.441,48
. .16/6/2016 .1.354,83
. .16/6/2016 .240,30
. .16/6/2016 .1.824,22
. .16/6/2016 .8,45
. .20/6/2016 .429,02
. .20/6/2016 .422,32
. .23/6/2016 .2.462,47
. .23/6/2016 .8,45
. .24/6/2016 .242,50
. .24/6/2016 .8,45
. .27/6/2016 .451,05
. .27/6/2016 .8,45
. .28/6/2016 .175,56
. .30/6/2016 .1.759,20
. .30/6/2016 .3.640,00
. .1º/7/2016 .906,23
. .1º/7/2016 .1.800,00
. .1º/7/2016 .8,45
. .5/7/2016 .738,58
. .5/7/2016 .1.746,60
. .5/7/2016 .8,45
. .8/7/2016 .838,76
. .8/7/2016 .838,76
. .8/7/2016 .1.288,00
. .8/7/2016 .1.456,00
. .8/7/2016 .809,60
. .8/7/2016 .1.217,80
. .8/7/2016 .685,78
. .8/7/2016 .867,92
. .8/7/2016 .609,67
. .8/7/2016 .1.403,11
. .8/7/2016 .1.500,00
. .8/7/2016 .1.409,65
. .8/7/2016 .8,45
. .8/7/2016 .8,45
. .11/7/2016 .867,92
. .11/7/2016 .8,45
. .13/7/2016 .868,33
. .13/7/2016 .1.132,09
. .28/7/2016 .1.445,00
. .29/7/2016 .476,62
. .29/7/2016 .431,22
. .5/8/2016 .2.015,44
. .5/8/2016 .8,60
. .9/8/2016 .1.514,31
. .9/8/2016 .511,00
. .9/8/2016 .584,00
. .9/8/2016 .8,60
. .9/8/2016 .8,60
. .11/8/2016 .867,92
. .11/8/2016 .838,76
. .11/8/2016 .906,23
. .11/8/2016 .838,76
. .11/8/2016 .1.288,00
. .11/8/2016 .1.456,00
. .11/8/2016 .809,60
. .11/8/2016 .1.217,80
. .11/8/2016 .685,78
. .11/8/2016 .489,29
. .11/8/2016 .609,67
. .11/8/2016 .838,76
. .11/8/2016 .1.403,11
. .11/8/2016 .867,92
. .11/8/2016 .8,60
. .22/8/2016 .2.255,54
. .22/8/2016 .920,00
. .23/8/2016 .84,88
. .23/8/2016 .410,96
. .23/8/2016 .302,81
. .25/8/2016 .638,09
. .30/8/2016 .1.288,00
. .5/9/2016 .1.875,95
. .13/9/2016 .906,23
. .13/9/2016 .1.288,00
. .13/9/2016 .1.217,80
. .20/9/2016 .400,00
. .20/9/2016 .8,60
. .28/9/2016 .438,00
. .28/9/2016 .8,60
. .25/10/2016 .400,00
. .25/10/2016 .8,60
. .26/10/2016 .622,29
. .26/10/2016 .566,49
. .26/10/2016 .2.001,90
. .26/10/2016 .8,60
. .28/10/2016 .476,68
. .28/10/2016 .470,39
. .31/10/2016 .700,00
. .3/11/2016 .2.200,00
. .4/11/2016 .2.200,00
. .11/11/2016 .867,92
. .11/11/2016 .838,76
. .11/11/2016 .906,23
. .11/11/2016 .867,92
. .11/11/2016 .838,76
. .11/11/2016 .1.288,00
. .11/11/2016 .1.288,00
. .11/11/2016 .1.456,00
. .11/11/2016 .809,60
. .11/11/2016 .1.217,80
. .11/11/2016 .685,78
. .11/11/2016 .609,67
. .11/11/2016 .838,76
. .11/11/2016 .1.403,11
. .16/11/2016 .1.134,63
. .8/12/2016 .2.200,00
. .8/12/2016 .1.854,00
. .8/12/2016 .2.204,20
. .8/12/2016 .8,60
. .8/12/2016 .8,60
. .9/12/2016 .867,92
. .9/12/2016 .1.411,92
. .9/12/2016 .838,76
. .9/12/2016 .1.456,00
. .9/12/2016 .1.980,25
. .9/12/2016 .685,78
. .9/12/2016 .609,67
. .9/12/2016 .1.403,11
. .9/12/2016 .2.093,00
. .14/12/2016 .1.188,64
. .20/12/2016 .104,76
. .27/12/2016 .2.200,00
. .29/12/2016 .809,60
. .29/12/2016 .993,60
. .29/12/2016 .809,60
. .29/12/2016 .809,60
. .29/12/2016 .2.200,00
. .19/5/2016 .11.457,43
. .19/5/2016 .8,45
. .23/5/2016 .4.126,10
. .23/5/2016 .8,45
. .24/5/2016 .2.216,49
. .24/5/2016 .8,45
. .25/5/2016 .135,00
. .31/5/2016 .378,70
. .10/6/2016 .576,30
. .10/6/2016 .867,92
. .10/6/2016 .838,76
. .10/6/2016 .1.288,00
. .10/6/2016 .1.759,55
. .10/6/2016 .1.188,64
. .16/6/2016 .1.245,96
. .20/6/2016 .378,75
. .27/6/2016 .232,80
. .27/6/2016 .8,45
. .8/7/2016 .576,30
. .8/7/2016 .867,92
. .8/7/2016 .838,76
. .8/7/2016 .1.288,00
. .8/7/2016 .1.759,55
. .13/7/2016 .1.188,64
. .19/7/2016 .293,33
. .21/7/2016 .4.628,90
. .21/7/2016 .950,25
. .29/7/2016 .389,67
. .1/8/2016 .2.076,15
. .9/8/2016 .365,00
. .9/8/2016 .8,60
. .11/8/2016 .576,30
. .11/8/2016 .867,92
. .11/8/2016 .838,76
. .11/8/2016 .1.288,00
. .11/8/2016 .1.759,55
. .11/8/2016 .1.188,64
. .12/8/2016 .3.000,00
. .12/8/2016 .8,60
. .17/8/2016 .293,33
. .23/8/2016 .368,07
. .13/9/2016 .576,30
. .13/9/2016 .867,92
. .13/9/2016 .838,76
. .13/9/2016 .1.288,00
. .13/9/2016 .1.759,55
. .13/9/2016 .1.188,64
. .13/9/2016 .489,29
. .28/9/2016 .292,00
. .28/9/2016 .8,60
. .28/10/2016 .361,39
. .28/10/2016 .377,93
. .31/10/2016 .700,00
. .8/11/2016 .8.629,82
. .11/11/2016 .576,30
. .11/11/2016 .867,92
. .11/11/2016 .838,76
. .11/11/2016 .1.288,00
. .11/11/2016 .1.759,55
. .11/11/2016 .1.619,31
. .11/11/2016 .868,33
. .16/11/2016 .1.057,43
. .24/11/2016 .845,31
. .28/11/2016 .1.591,35
. .29/11/2016 .789,48
. .5/12/2016 .838,76
. .9/12/2016 .576,30
. .9/12/2016 .867,92
. .9/12/2016 .1.754,67
. .9/12/2016 .1.759,55
. .9/12/2016 .1.188,64
. .9/12/2016 .590,98
. .27/12/2016 .135,80
. .27/12/2016 .146,00
. .27/12/2016 .8,60
. .29/12/2016 .809,60
. .29/12/2016 .1.288,00
. .29/12/2016 .1.188,64
. .29/12/2016 .1.188,64
. .30/12/2016 .1.592,24
. .30/12/2016 .799,28
. .30/12/2016 .8,60
. .12/2/2016 .838,76
. .12/2/2016 .906,23
. .12/2/2016 .1.288,00
. .12/2/2016 .809,60
. .12/2/2016 .1.217,80
. .12/2/2016 .838,76
. .18/2/2016 .438,00
. .18/2/2016 .8,45
. .11/3/2016 .838,76
. .11/3/2016 .906,23
. .11/3/2016 .1.288,00
. .11/3/2016 .809,60
. .11/3/2016 .1.217,80
. .11/3/2016 .838,76
. .17/3/2016 .363,10
9.2. com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea "a", 19,
parágrafo único, e 23, inciso III, da Lei 8.443/1992, julgar irregulares as contas do Sr.
Wagner Nepomuceno Carvalho;
9.3. aplicar, individualmente, aos responsáveis a seguir relacionados as multas
indicadas, fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a contar das notificações, para que
comprovem, perante o Tribunal, o recolhimento das dívidas ao Tesouro Nacional (art. 214,
inciso III, alínea "a", do Regimento Interno/TCU), atualizadas monetariamente desde a data
deste Acórdão até a data do efetivo recolhimento, se forem pagas após o vencimento, na
forma da legislação em vigor:
9.3.1. ao Sr. Leonardo Sette Cintra a multa no valor de R$ 45.000,00 (quarenta
e cinco mil reais), com base no art. 57 da Lei 8.443/1992;
9.3.2. ao Sr. Wagner Nepomuceno Carvalho a multa no valor de R$ 7.500,00
(sete mil e quinhentos reais), com fulcro no art. 58, inciso I, da Lei 8.443/1992;
9.4. autorizar, caso requerido, nos termos do art. 26 da Lei 8.443/1992, o
parcelamento das dívidas em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais e sucessivas, sobre as
quais incidirão os correspondentes acréscimos legais (débito: atualização monetária e juros
de mora; multa: atualização monetária), esclarecendo aos responsáveis que a falta de
pagamento de qualquer parcela importará no vencimento antecipado do saldo devedor,
sem prejuízo das demais medidas legais;
9.5. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas a que se referem os
subitens 9.1 e 9.3 deste Acórdão, caso não atendidas as notificações, com base no art. 28,
inciso II, da Lei 8.443/1992;
9.6. dar ciência deste Acórdão à Procuradoria da República no Estado do
Tocantins, com amparo no § 7º do art. 209 do Regimento Interno/TCU, para adoção das
medidas cabíveis, bem como ao Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social,
Família e Combate à Fome, para ciência.
10. Ata n° 44/2024 - 2ª Câmara.
11. Data da Sessão: 26/11/2024 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-8162-
44/24-2.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Vital do Rêgo (Presidente), Augusto Nardes e
Antônio Anastasia.
13.2. Ministro-Substituto convocado: Marcos Bemquerer Costa (Relator).