ACÓRDÃO Nº 6847/2024 - TCU - 2ª Câmara

ACÓRDÃO Nº 6847/2024 - TCU - 2ª Câmara
VISTOS e relacionados estes autos de prestação de contas consolidada da
Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobras), relativa ao exercício de 2015;
Considerando que o processo havia sido sobrestado até decisão definitiva
nos processos TC 003.502/2016-3 e TC 010.193/2015-4 (Acórdão 1559/2021-TCU-
Plenário, relator Ministro Raimundo Carreiro);
Considerando que nos autos do TC 003.502/2016-3 - o qual versou acerca
de auditoria realizada na Petrobras para avaliar a conduta do Conselho de
Administração da companhia em relação a atos referentes a projetos do Complexo
Petroquímico do Rio de Janeiro e da Refinaria Abreu e Lima e das Refinarias Premium
I e I - foi proferido o Acórdão 2.147/2023- TCU-Plenário, relator Ministro Antônio
Anastasia, em que o Colegiado acolheu as razões de justificativa dos responsáveis e
determinou o arquivamento do processo;
Considerando que, embora o TC 010.193/2015-4 - o qual versa acerca de
auditoria contábil nas demonstrações financeiras da Petrobras, mais especificamente no
que tange à verificação da conformidade dos atos inerentes à elaboração e à
divulgação das demonstrações do terceiro trimestre de 2014 - não tenha sido
concluído, o julgamento das presentes contas não constituirá fato impeditivo da
aplicação de multa ou imputação de débito;
Considerando que a Controladoria-Geral da União não consignou em seu
certificado de auditoria a irregularidade das contas, tampouco reportou débito ou o
quantificou;
Considerando que a Controladoria-Geral da União apontou ressalva nas
contas da Presidente da estatal em 2014 em decorrência do "Descumprimento de
recomendações do Senado Federal no que tange à concessão de patrocínios por parte
da Petrobras", consistente na não implantação de sistema interno de gestão que
articule a padronização dos procedimentos internos de análise, acompanhamento e
avaliação dos patrocínios da empresa, capazes de discriminar os órgãos responsáveis, a
base legal da contratação, as partes, objetos, prazos e valores envolvidos;
Considerando que da impropriedade apontada não resultou dano ao
erário;
Considerando que as contas, nos demais aspectos, evidenciam a exatidão
dos demonstrativos contábeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos
de gestão dos responsáveis; e
Considerando os pareceres uniformes exarados pela Unidade de Auditoria
Especializada em Petróleo, Gás Natural e Mineração e pelo Ministério Público (peças
62-64),
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da 2ª Câmara, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea "a", do RITCU, em:
a) levantar o sobrestamento dos autos;
b) julgar regulares com ressalvas, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16,
inciso II, 18 e 23, inciso II, da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 1º, inciso I, 208 e 214, inciso
II, do Regimento Interno, as contas de Maria das Graças Silva Foster (CPF 694.772.727-
87), dando-lhe quitação, em razão da seguinte falha constatada:
"Descumprimento de recomendações do Senado Federal no que tange à
concessão de patrocínios por parte da Petrobras", identificada no 4.1.1.2 do Relatório
de Auditoria da Controladoria-Geral da União (peça 8, p. 101)
c) julgar regulares, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso I, 17 e 23,
inciso I, da Lei 8.443/1992 c/c os arts. 1º, inciso I, 207 e 214, inciso I, do Regimento
Interno, as contas de Aldemir Bendine (CPF 043.***.***-62); Eugenio Dezen (CPF
211.***.***-91); Antonio Eduardo Monteiro de Castro (CPF 838.***.***-72); Roberto
Murilo Carvalho de Souza (CPF 550.***.***-20); Mario Jorge da Silva (CPF 008.***.***-83);
Erardo Gomes Barbosa Filho (CPF 161.***.***-53); Renato de Andrade Costa (CPF
941.***.***-91); Ivan de Souza Monteiro (CPF 667.***.***-91); Roberto Moro (CPF
462.***.***-04); Solange da Silva Guedes (CPF 436.***.***-87); José Carlos Cosenza (CPF
222.***.***-49); José Antônio Figueiredo (CPF 507.***.***-34); José Alcides Santoro
Martins (CPF 892.***.***-20); Jose Miranda Formigli Filho (CPF 553.***.***-30); João
Adalberto Elek Junior (CPF 550.***.***-72); José Eduardo de Barros Dutra (CPF
347.***.***-10); Guido Mantega (CPF 676.***.***-68); Luciano Galvão Coutinho (CPF
636.***.***-20); Deyvid Souza Bacelar da Silva (CPF 988.***.***-04); Antônio Sérgio
Oliveira Santana (CPF 076.***.***-53); Almir Guilherme Barbassa (CPF 012.***.***-15);
Maurício de Oliveira Guedes (CPF 839.***.***-00); Hugo Repsold Júnior (CPF 543.626.877-
34); Guilherme Affonso Ferreira (CPF 762.***.***-00); Francisco Petros Oliveira Lima
Papathanasiadis (CPF 050.***.***-07); Walter Mendes de Oliveira Filho (CPF 686.596.528-
00); Sergio Farid Estefen (CPF 135.786.856.15); Silvio Sinedino Pinheiro (CPF 198.557.027-
00); Roberto da Cunha Castelo Branco (CPF 031.***.***-87); Miriam Aparecida Belchior
(CPF 056.***.***-16); Murilo Pinto de Oliveira Ferreira (CPF 212.***.***-82); Luiz Augusto
Fraga Navarro de Britto Filho (CPF 347.***.***-15); Clovis Torres Júnior (CPF 423.522.235-
04); Fernando Homem da Costa Filho (CPF 600.***.***-20); Antonio Rubens Silva Silvino
(CPF 619.***.***-04); Francisco Roberto de Albuquerque (CPF 351.***.***-63); Dan
Antonio Marinho Conrado (CPF 754.***.***-34); Sérgio Franklin Quintella (CPF
003.***.***-04) Luiz Eduardo Valente Moreira (CPF 929.***.***-20); Mário Pereira
Zimmermann (CPF 262.***.***-04); Luiz Nelson Guedes de Carvalho (CPF 027.***.***-72);
João Victor Issler (CPF 787.***.***-10); Jeronimo Antunes (CPF 901.***.***-53); Carlos
Alberto Pereira de Oliveira (CPF 539.***.***-97); Gustavo Tardin Barbosa (CPF
720.***.***-63); Cláudio Romeo Schlosser (CPF 406.***.***-15); Mauro de Oliveira
Loureiro (CPF 598.***.***-91); Cláudio Rogerio Linassi Mastela (CPF 355.***.***-20); Jorge
Celestino Ramos (CPF 671.***.***-20); José Guimarães Monforte (CPF 447.***.***-72);
Gustavo Rocha Gattass (CPF 070.***.***-95); Júlio Cesar Maciel Ramundo (CPF
003.***.***-32); Washington Luiz Faria Salles (CPF 519.***.***-34); e Mauro Gentile
Rodrigues da Cunha (CPF 004.***.***-66), dando-lhes quitação plena.
d) informar a prolação do presente Acórdão à Petrobras e aos responsáveis; e
e) arquivar os autos nos termos do art. 169, V, do RITCU.
1. Processo TC-000.359/2017-3 (PRESTAÇÃO DE CONTAS - Exercício: 2016)
1.1. Responsáveis: Aldemir Bendine (043.***.***-62); Almir Guilherme
Barbassa (012.***.***-15); Antonio Eduardo Monteiro de Castro (838.***.***-72);
Antônio Rubens Silva Silvino (619.***.***-04); Antônio Sérgio Oliveira Santana
(076.***.***-53); Carlos Alberto Pereira de Oliveira (539.***.***-97); Claudio Rogerio
Linassi Mastella (355.***.***-20); Claudio Romeo Schlosser (406.***.***-15); Clovis
Torres Júnior (423.***.***-04); Dan Antônio Marinho Conrado (754.***.***-34); Deyvid
Souza Bacelar da Silva (988.***.***-04); Erardo Gomes Barbosa Filho (161.***.***-53);
Eugenio Dezen (211.***.***-91); Fernando Homem da Costa Filho (600.***.***-20);
Francisco Petros Oliveira Lima Papathanasiadis (050.***.***-07); Francisco Roberto de
Albuquerque (351.***.***-63); Guido Mantega (676.***.***-68); Guilherme Affonso
Ferreira (762.***.***-00); Gustavo Rocha Gattass (070.***.***-95); Gustavo Tardin
Barbosa (720.***.***-63); Hugo Repsold Júnior (543.***.***-34); Ivan de Souza
Monteiro (667.***.***-91); Jeronimo Antunes (901.***.***-53); Joao Victor Issler
(787.***.***-10); Jorge Celestino Ramos (671.***.***-20); Jose Guimaraes Monforte
(447.***.***-72); Jose Miranda Formigli Filho (553.***.***-30); José Alcides Santoro
Martins (892.***.***-20); José Antônio de Figueiredo (507.***.***-34); José Carlos
Cosenza (222.***.***-49); José Eduardo de Barros Dutra (347.***.***-10); João
Adalberto Elek Junior (550.***.***-72); Julio Cesar Maciel Ramundo (003.***.***-32);
Luciano Galvão Coutinho (636.***.***-20); Luiz Augusto Fraga Navarro de Britto Filho
(347.***.***-15); Luiz Eduardo Valente Moreira (929.***.***-20); Luiz Nelson Guedes
de Carvalho (027.***.***-72); Marcio Pereira Zimmermann (262.***.***-04); Maria das
Graças Silva Foster (694.***.***-87); Mario Jorge da Silva (008.***.***-83); Mauro
Gentile Rodrigues da Cunha (004.***.***-66); Mauro de Oliveira Loureiro (598.462.407-
91); Maurício de Oliveira Guedes (839.***.***-00); Miriam Aparecida Belchior
(056.***.***-16); Murilo Pinto de Oliveira Ferreira (212.***.***-82); Renato de Andrade
Costa (941.***.***-91); Roberto Moro (462.***.***-04); Roberto Murilo Carvalho de
Souza (550.***.***-20); Roberto da Cunha Castello Branco (031.***.***-87); Segen
Farid Estefen (135.***.***-15); Sergio Franklin Quintella (003.***.***-04); Solange da
Silva Guedes (436.***.***-87); Sílvio Sinedino Pinheiro (198.***.***-00); Walter
Mendes de Oliveira Filho (686.***.***-00); Washington Luiz Faria Salles (519.823.587-
34).
1.2. Órgão/Entidade: Petróleo Brasileiro S.A.
1.3. Relator: Ministro Antônio Anastasia.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina
Machado da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Petróleo, Gás
Natural e Mineração (AudPetróleo).
1.6. Representação legal: Demosthenes Fernandes de Carvalho Filho
(131707/OAB-RJ), Igor Coelho Ferreira de Miranda (370116/OAB-SP) e outros,
representando Petrobras Transporte S.A. - MME; Hélio Siqueira Júnior (62929/OAB-RJ),
Fernanda Maria Garcia Leite da Cruz (140.611/OAB-RJ) e outros, representando Petróleo
Brasileiro S.A.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.