SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 53, DE 22 DE MARÇO DE 2024

Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 76. Órgão: Ministério da Fazenda — SECRETARIA ESPECIAL DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL. Todos os atos de 01/04/2024

SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 53, DE 22 DE MARÇO DE 2024
Assunto: Normas Gerais de Direito Tributário
MULTA DE OFÍCIO. NATUREZA JURÍDICA. CARÁTER PUNITIVO. INFRAÇÃO
TRIBUTÁRIA. INEXISTÊNCIA DE CARÁTER PENAL. TRANSAÇÃO TRIBUTÁRIA.
POSSIBILIDADE.
As multas impostas em razão de descumprimento de obrigação tributária
principal ou acessória decorrem de infrações cometidas em afronta à legislação
tributária.
O descumprimento de obrigação tributária principal ou acessória, que
redunda na imposição de multa agravada ou qualificada, nos termos do § 1º do artigo
44 da Lei nº 9.430, de 1996, opera na seara administrativo-tributária.
Embora possuam nítido caráter punitivo, as multas administrativo-tributárias,
agravadas ou qualificadas, são desprovidas de caráter penal em sentido estrito.
Pelo fato de não possuírem caráter penal em sentido estrito, as multas
previstas no § 1º do artigo 44 da Lei nº 9.430, de 1996, não são alcançadas pela
vedação prevista no inciso I do artigo 5º da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020,
e podem ser objeto de transação tributária, observado o disposto em edital.
Dispositivos legais: Lei nº 4.502, de 1964, arts. 71, 72 e 73; Lei nº 5.172,
de 1966, art. 171; Lei nº 9.430, de 1996, art. 44; Lei nº 13.988, de 2020, art. 5º.
Assunto: Processo Administrativo Fiscal
CONSULTA TRIBUTÁRIA. INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA
FEDERAL. INEFICÁCIA PARCIAL.
É ineficaz a consulta formulada de forma genérica, que não focalize com
precisão e clareza o fato objeto da dúvida. O fato a que se refere a incerteza deve
ser colocado em confronto com os dispositivos legais concernentes.
Não produz efeitos a consulta formulada sem a descrição precisa e
completa do fato a que se referir ou sem os elementos necessários à sua solução.
Deve-se declarar outrossim a ineficácia da consulta quando tiver por
objetivo a prestação de assessoria jurídica ou contábil-fiscal pela Secretaria Especial da
Receita Federal do Brasil.
Dispositivos legais: Decreto nº 70.235, de 1972, arts. 46 e 52; Decreto nº 7.574,
de 2011, arts. 88 e 94; Instrução Normativa RFB nº 2.058, de 2021, arts. 13 e 27.
RODRIGO AUGUSTO VERLY DE OLIVEIRA
Coordenador-Geral