INSTRUÇÃO NORMATIVA SUSEP Nº 23, DE 7 DE MARÇO DE 2024

INSTRUÇÃO NORMATIVA SUSEP Nº 23, DE 7 DE MARÇO DE 2024
Disciplina a forma de execução dos serviços no
âmbito do Departamento de Administração e
Tecnologia da Informação - DEATI.
O CONSELHO DIRETOR DA SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS -
SUSEP, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos VII e XVIII do artigo 8º do
Regimento Interno, Anexo I à Resolução CNSP nº 449, de 18 de outubro de 2022, e
o que consta nos Processos Susep nº 15414.627108/2022-73 e 15414.630641/2022-12,
resolve:
CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 1º Estabelecer a estrutura do Departamento de Administração e
Tecnologia da Informação - DEATI:
I - Coordenação de Planejamento Administrativo e Tecnológico - COPAD
II - Coordenação-Geral de Planejamento, Gestão de Pessoas e Documentos - CGPED
1. Divisão de Desenvolvimento de Pessoas - DIDEN
2. Coordenação de Cadastro e Benefícios de Pessoal - COCAB
3. Coordenação de Pagamento de Pessoal - COPAG
3.1 Serviço de Cálculo de Pessoal - SECAL
4. Coordenação de Documentação - CODOC
4.1 Serviço de Apoio Documental - SEDOC
III - Coordenação-Geral de Finanças, Orçamento e Patrimônio - CGFOP
1. Escritório de Representação da SUSEP em São Paulo - ERSSP
2. Escritório de Representação da SUSEP no Distrito Federal - ERSDF
3. Serviço de Representação da SUSEP no Rio Grande do Sul - SRSRS
4. Coordenação de Arrecadação e Execução Financeira - CORAF
4.1. Divisão de Execução Financeira - DIFIN
5. Coordenação de Licitação e Contratos - COLIC
6. Coordenação de Orçamento e Contabilidade - COORC
6.1 Divisão de Contabilidade - DICON
7. Coordenação de Serviço, Material e Patrimônio - COSEP
IV - Coordenação-Geral de Desenvolvimento de Tecnologia da Informação - CGDTI
1. Coordenação de Desenvolvimento de Produtos de TI - CODTI
2. Coordenação de Manutenção de Produtos de TI - COMTI
V - Coordenação-Geral de Infraestrutura de Tecnologia da Informação -
CGITI
1. Coordenação de Sustentação de Infraestrutura de Tecnologia - COSIT
2. Coordenação de Gestão e Inteligência de Dados - COGID
3. Coordenação de Segurança da Informação - COSIN
CAPÍTULO II
DAS UNIDADES DIRETAMENTE SUBORDINADAS AO DEPARTAMENTO
Art.2ºCompeteàCoordenaçãodePlanejamentoAdministrativoeTecnológico-COPAD:
I - acompanhar a gestão orçamentária do Departamento;
II - elaborar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicações (PDTIC);
III - acompanhar a execução do PDTIC e dos Planos Setoriais do Departamento;
IV - coordenar o atendimento às recomendações de auditorias para o Departamento;
V - apoiar a governança dos projetos do Departamento; e
VI - apoiar a atualização dos indicadores de desempenho institucional e
estratégico do Departamento.
CAPÍTULO III
DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Seção I
Da Coordenação-Geral de Planejamento, Gestão de Pessoas e Documentos - CGPED
Art. 3º Compete à Divisão de Desenvolvimento de Pessoas - DIDEN:
I - propor e coordenar as ações para o desenvolvimento de pessoal,
inclusive de gestão por competências;
II - coordenar a realização dos processos de avaliação de desempenho
individual dos servidores;
III - coordenar ações para contratação e acompanhamento do programa de
estágio supervisionado;
IV - gerir os processos de concessão de licenças e afastamentos para
capacitação e para pós- graduação;
V - coordenar e acompanhar as ações de gerenciamento da cultura
organizacional e do clima;
VI - coordenar e acompanhar a elaboração e execução do Plano de
Desenvolvimento de Pessoas - PDP; e
VII - coordenar e acompanhar a elaboração e execução das atividades de
segurança e qualidade de vida no trabalho.
Art. 4º Compete à Coordenação de Cadastro e Benefícios de Pessoal - COCAB:
I - coordenar as ações para realização de concurso público, considerando a
força de trabalho necessária;
II - gerir o provimento e vacância de servidores efetivos e de ocupantes de
funções de confiança, executando os atos relativos a essa atividade;
III - gerir a lotação dos servidores da Susep e a movimentação de pessoal,
incluindo os institutos de remoção, redistribuição, cessão, requisição e alteração de
exercício para composição de força de trabalho;
IV - gerir as informações de frequência e afastamentos dos servidores, incluindo as
licenças para capacitação e pós-graduação, e acompanhar a execução do Programa de Gestão;
V - analisar a concessão de direitos e vantagens aos servidores da
Susep;
Vl - propor diretrizes e gerir os processos de concessão de licenças e
afastamentos, exceto para capacitação e para pós-graduação;
VII - gerenciar as ações de assistência médico-social aos servidores da
Susep, administrando, inclusive, contratos relacionados a esta atividade;
VIII - gerenciar a concessão de benefícios previdenciários aos servidores e
manter atualizado o sistema de registro dos atos de admissões e concessões do
TCU;
IX- apresentar relatórios periódicos e eventuais sobre a composição da força
de trabalho da Susep, inclusive para subsídio à preparação do Relatório de Gestão;
X- dar publicidade dos atos relacionados a pessoal;
XI - gerir o assentamento funcional dos servidores, executando os registros
cabíveis nos sistemas de gestão de pessoal relacionados às atividades de sua competência; e
XII - gerir a concessão de acesso aos sistemas estruturantes de pessoal,
executando a função de cadastrador parcial do SIAPE/ SIGEPE.
Art. 5º Compete à Coordenação de Pagamento de Pessoal - COPAG:
I - elaborar proposta orçamentária relativa a despesas com pessoal e
capacitação e acompanhar as respectivas execuções física e orçamentária;
II - gerir a execução do orçamento e, quando necessário, solicitar crédito
suplementar para pagamento de pessoal e benefícios;
III- elaborar estudo do impacto orçamentário na folha de pagamento para
auxiliar os procedimentos relacionados à realização de concurso público;
IV - gerir os requerimentos de ajuda de custo, auxílio natalidade e pré-escolar,
auxílio- moradia, auxílio-funeral, indenização de transporte, auxílio-transporte,
ressarcimento de saúde suplementar e demais ressarcimento a servidores e pensionistas;
V - coordenar as ações de registro no sistema de pessoal do Governo
Federal relacionadas ao pagamento de servidores ativos e inativos, pensionistas e
estagiários, incluindo o pagamento de benefícios previdenciários;
VI - elaborar o processo mensal da folha de pagamento dos servidores
ativos e inativos, pensionistas e estagiários;
VII- gerir os processos de reembolso de despesas de servidores e
empregados públicos cedidos por outros órgãos e entidades da administração pública
não dependentes do Tesouro Nacional para exercício na Susep;
VIII- analisar os processos de pagamento de exercícios anteriores e resíduos remuneratórios;
IX - gerir o recadastramento anual de servidores aposentados e pensionistas; e
X - controlar o limite remuneratório previsto na Constituição Federal, nos
casos de servidores que acumulam cargos legalmente.
Art. 6º Compete ao Serviço de Cálculo de Pessoal - SECAL:
I - realizar o cálculo de valores a serem pagos em decorrência de
aposentadorias, exonerações, óbitos, nomeações, férias, licenças, reposições ao erário
e benefícios em geral;
Il - gerir o recolhimento previdenciário de empregados públicos vinculados
ao Regime de Previdência Social - RGPS; e
III - prestar informações de natureza trabalhista e previdenciária aos órgãos
de governo (Gfip/E-social).
Art. 7º Compete à Coordenação de Documentação - CODOC:
I - estabelecer regras e procedimentos para a gestão e guarda de documentos, de
acordo com as diretrizes do Arquivo Nacional e do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ;
Il - planejar, coordenar, acompanhar e avaliar a execução das atividades de
arquivo, de gestão de documentos e de protocolo, incluindo os documentos físicos
protocolados na SUSEP que foram inseridos no SEI;
III - orientar as unidades da Susep, quanto às exigências normativas
pertinentes à gestão de documentos e arquivo;
IV - gerir e prover suporte técnico aos usuários do Sistema Eletrônico de
Informações - SEI;
V - coordenar os procedimentos de atendimento e análise de Cadastro de
Usuários Externos e Cadastro de Contatos e Interessados do SEI;
Vl - secretariar a Comissão Permanente de Avaliação de Documentos -
CPAD, no exercício de suas atribuições;
VII - coordenar os procedimentos de recepção, distribuição e transferência
de documentos e processos das Unidades Organizacionais da SUSEP para o Arquivo-
Geral e do protocolo para as Unidades Organizacionais da SUSEP; e
VIII - receber e enviar malotes que transitam entre a Sede e as unidades
de representação da Susep e executar a postagem de correspondências produzidas
pelas unidades organizacionais da Sede da Susep.
Art. 8º Compete ao Serviço de Apoio Documental - SEDOC:
I - realizar as atividades de apoio administrativo relativas ao atendimento
das solicitações de vistas de processos administrativos físicos e eletrônicos, na forma
estabelecida em norma específica; e
Il - gerir o acervo normativo da Susep.
Seção II
Da Coordenação-Geral de Finanças, Orçamento e Patrimônio - CGFOP
Art. 9º Compete à Coordenação de Arrecadação e Execução Financeira - CORAF:
I - acompanhar e controlar as receitas arrecadadas pela Susep;
ll - realizar a gestão das atividades relacionadas à Taxa de Fiscalização da Susep;
III - gerenciar multas e parcelamentos de créditos;
IV - realizar a gestão de Guias de Recolhimento da União (GRU);
V - gerenciar os registros do Cadastro Informativo de Créditos não Quitados
do Setor Público Federal - CADIN no âmbito da Susep;
Vl - gerenciar o Cadastro de Pendências da SUSEP relativamente aos eventos
pertinentes à CORAF; e
VII - gerenciar as atividades de inclusão e alteração de Previsão de Receitas
relativas ao exercício corrente e o próximo (PLOA) no Sistema Integrado de
Planejamento e Orçamento do Governo Federal-SlOP.
Art. 10. Compete à Divisão de Execução Financeira - DIFIN:
I - efetuar a liquidação e pagamentos contratuais, não contratuais e da
folha de pessoal da Susep, assim como os recolhimentos dos respectivos tributos e
encargos no âmbito da sede da autarquia e regionais;
II - efetuar, mensalmente, o recolhimento do Programa de Formação do
Patrimônio do Servidor Público - PASEP, com base nas receitas da Susep, previstas na
regulamentação em vigor;
III - atualizar, mensalmente, os empréstimos concedidos às massas
liquidandas, conforme o normativo em vigor;
IV - acompanhar os limites financeiros de pagamento estabelecidos por
determinações governamentais e emitir as Programações Financeiras - PF para todos os
pagamentos da autarquia; e
V - realizar a escrituração fiscal digital sobre retenção de tributos e outras
informações fiscais.
Art. 11. Compete à Coordenação de Licitação e Contratos - COLIC:
I - coordenar e executar os procedimentos licitatórios cabíveis para
aquisição de bens e/ou serviços, conforme às solicitações das áreas requisitantes e
observando a legislação vigente;
II - elaborar minutas de editais de contratações, de termos de contratos, de
atas de registro de preços, de aditivos contratuais, de convênios, de acordos e outros
ajustes de natureza administrava;
III - coordenar e executar a fase externa dos processos de licitação;
IV - efetuar e manter em sistemas de governo registros relativos a contratações da Susep;
V - orientar as unidades da Susep acerca de normas e procedimentos
aplicáveis em licitações e contratações públicas;
VI - avaliar e emitir pareceres acerca de reajustes e repactuações contratuais;
VII - formalizar os contratos, seus aditivos e outros instrumentos
congêneres;
VIII - elaborar as minutas dos instrumentos contratuais relacionados com a
gestão dos bens imóveis;
IX - analisar e instruir processos de aplicação de penalidade a fornecedores
e prestadores de serviços; e
X - controlar as garantias contratuais dos contratos administrativos.
Paragrafo único. As atribuições previstas nesse artigo não eximem as
responsabilidades dos gestores e fiscais dos contratos previstas na legislação em
vigor.
Art. 12. Compete à Coordenação de Orçamento e Contabilidade - COORC:
I - coordenar o processo de elaboração e discussão da proposta
orçamentária anual da Susep;
II - registrar a disponibilidade orçamentária das despesas;
Ill - acompanhar e controlar os limites orçamentários estabelecidos, analisar
e solicitar as reformulações orçamentárias, créditos adicionais e acompanhar a
execução do orçamento da Susep;
IV - emitir pré-empenhos, empenhos, sub-repasses e descentralizações, de
acordo com o estipulado no planejamento orçamentário anual da Susep;
V - monitorar os créditos orçamentários inscritos em restos a pagar;
VI - produzir informações gerenciais para subsidiar o processo de tomada de
decisão orçamentária;
VII - analisar e responder pelo balanço, balancetes e demonstrações
contábeis da Susep e emitir Notas Explicativas; e
VIII - registrar mensalmente a conformidade contábil.
Art. 13. Compete à Divisão de Contabilidade - DICON:
I - proceder os registros dos atos e fatos contábeis da Susep;
II - classificar as despesas para liquidação e pagamento, incluindo a folha de
pagamento de pessoal;
III - instruir o código de recolhimento para emissão de Guia de
Recolhimento da União - GRU;
IV - atualizar, em sistemas próprios, o rol de responsáveis pela gestão da
autarquia; e
V - expedir a Declaração de lmposto Retido na Fonte - DIRF e gerenciar e
enviar a Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais Previdenciários e de
Outras Entidades e Fundos - DCTFWeb.
Art. 14. Compete à Coordenação de Serviço, Material e Patrimônio -
COSEP:
I - realizar a gestão e o controle patrimonial dos bens da Susep, incluindo a
manutenção e conservação dos imóveis próprios e os de terceiros ocupados pela autarquia:
II - realizar a gestão do estoque de almoxarifado, a distribuição e a guarda
de material de consumo;
III - realizar inventário anual dos bens patrimoniais da Susep;
IV - orientar as unidades da Susep acerca de normas e procedimentos
aplicáveis ao controle patrimonial, bem como quanto ao planejamento de contratações
e fiscalização administrativa de contratos;
V - elaborar e controlar os instrumentos legais referentes à alienação de imóveis;
VI - coordenar o planejamento das contratações de materiais, obras e
serviços da Susep, inclusive de TI, com apoio das áreas técnicas e demandantes;
VII - coordenar a gestão e fiscalização dos contratos administrativos da
Susep, inclusive de TI, com apoio das áreas técnica e demandante;
VIII - dar suporte às contratações de materiais, obras e serviços das
unidades de representação da Susep; e
IX - gerenciar e executar os serviços de concessão de diárias e passagens aéreas.
Parágrafo único. As atribuições previstas nesse artigo não eximem as
responsabilidades dos gestores e fiscais dos contratos previstas na legislação em
vigor.
CAPÍTULO IV
DAS UNIDADES DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
Seção I
Da Coordenação-Geral de Desenvolvimento de Tecnologia da Informação - CGDTI
Art. 15. Compete à Coordenação de Desenvolvimento de Produtos de TI - CODTI:
I - gerenciar os Projetos de Desenvolvimento de Sistemas;
II - realizar a gestão operacional dos contratos de Fábrica de Software no
que diz respeito ao Desenvolvimento de Sistemas; e
III- definir a arquitetura e padrões de desenvolvimento de sistemas.
Art. 16. Compete à Coordenação de Manutenção de Produtos de TI -
COMTI:
I - coordenar a execução das manutenções evolutivas e corretivas dos sistemas da SUSEP;
II - realizar a gestão operacional dos contratos de Fábrica de Software no
que diz respeito às manutenções evolutivas e corretivas dos sistemas;
III - gerenciar e tratar incidentes e solicitações de Tecnologia da Informação
- TI referentes às áreas de conhecimento de sua competência; e
IV- avaliar periodicamente os sistemas da SUSEP com objetivo de subsidiar
a alta administração quanto a riscos de descontinuidade de processos decorrente de
interrupção da sustentação de sistemas de TI.
Seção II
Da Coordenação-Geral de Infraestrutura de Tecnologia da Informação -
CGITI
Art. 17. Compete à Coordenação de Sustentação de infraestrutura de
Tecnologia - COSIT:
I - sustentar a infraestrutura dos serviços corporativos de TI;
II - gerir serviços e recursos de infraestrutura, rede local e estações de trabalho;
III - prospectar, padronizar e implantar soluções tecnológicas inovadoras de
infraestrutura de TI;
IV - gerir a Central de Serviços, responsável por tratar as requisições de
serviço e incidentes de TI em primeiro e segundo níveis;
V - apoiar projetos de desenvolvimento de aplicações na elaboração da
arquitetura tecnológica;
VI - propor normas, padrões e procedimentos de TI relacionados à
infraestrutura de TI; e
VII - gerenciar e tratar incidentes e solicitações de TI referentes às áreas de
conhecimento de sua competência.
Art. 18. Compete à Coordenação de Gestão e Inteligência de Dados -
COGID:
I - administrar as bases de dados corporativas;
II - gerir os modelos conceituais, lógicos e físicos de dados e seu ciclo de vida;
III - aprovar os modelos de dados propostos e implementá-los em
ambientes de homologação e produção;
IV - disseminar uma cultura de inteligência de dados;
V - cooperar junto às demais áreas da Susep na extração de dados e
estatísticas relacionados aos mercados supervisionados;
VI - prover suporte na utilização de ferramentas de exploração de dados;
VII - atuar em iniciativas que envolvam integração de dados entre sistemas
da Susep e sistemas de terceiros;
VIII - prospectar, padronizar e implantar soluções tecnológicas inovadoras
relacionadas a arquitetura de dados;
IX - propor normas, padrões e procedimentos de TI relacionados à arquitetura de dados;
X - apoiar projetos de desenvolvimento de aplicações na elaboração da
arquitetura de dados; e
XI - gerenciar e tratar incidentes e solicitações de TI referentes às áreas de
conhecimento de sua competência.
Art. 19. Compete à Coordenação de Segurança da Informação - COSIN:
I - definir políticas, normas, padrões e procedimentos relacionados à
segurança da informação;
II - implementar boas práticas de segurança da informação nos serviços de TI;
III - planejar, formalizar, coordenar, executar e monitorar as atividades relativas à:
a. controle de Backup;
b. controle de Gestão de Acessos;
c. controle de Gestão de Vulnerabilidades;
d. controle de Inventário de Ativos;
e. controle de Auditoria;
f. gestão de Continuidade de TI; e
g. gestão de incidentes de segurança da informação.
IV - prospectar, padronizar e implantar soluções tecnológicas inovadoras de
segurança da informação;
V - desenvolver uma cultura de segurança da informação em soluções de TI; e
VI - gerenciar e tratar incidentes e solicitações de TI referentes às áreas de
conhecimento de sua competência.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 20. Sem prejuízo das atribuições estabelecidas nesta instrução
normativa, poderão ser estabelecidas novas atividades às unidades.
Art. 21. Respeitadas as atribuições estabelecidas na Resolução CNSP nº 449,
de 18 de outubro de 2022, os chefes, os coordenadores e os coordenadores-gerais
poderão redistribuir trabalhos entre as unidades subordinadas, de acordo com a
demanda.
Art. 22. As dúvidas e casos omissos que, porventura, venham a surgir no cumprimento
do disposto nesta instrução normativa serão solucionados pelo Chefe do Departamento.
Art. 23. Fica revogada a Instrução Normativa SUSEP n° 13, de 20 de outubro de
2022, publicada no Diário Oficial da União em 21 de outubro de 2022, seção 1, página 34.
Art. 24. Esta Instrução entra em vigor em 18 de março de 2024.
ALESSANDRO SERAFIN OCTAVIANI LUIS