PORTARIA CONJUNTA MMA/IBAMA/ICMBIO Nº 3, DE 8 DE JANEIRO DE 2024

PORTARIA CONJUNTA MMA/IBAMA/ICMBIO Nº 3, DE 8 DE JANEIRO DE 2024
Estabelece diretrizes e procedimentos para a atividade
de desenredamento de grandes cetáceos em águas
jurisdicionais brasileiras.
A MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E MUDANÇA DO CLIMA, no uso das
competências que lhe foram atribuídas pelo Decreto nº 11.349, de 1º de janeiro de 2023, o
PRESIDENTE DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS
RENOVÁVEIS - Ibama, no uso das competências que lhe foram conferidas pelo Decreto nº
11.095, de 13 de junho de 2022, e o PRESIDENTE DO INSTITUTO CHICO MENDES DE
CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE - Instituto Chico Mendes, no uso das competências que
lhe foram conferidas pelo Decreto nº 11.193, de 8 de setembro de 2022, e o que consta nos
processos MMA nº 02000.019301/2018-70, Ibama nº 02018.011575/2018-21 e ICMBio nº
02000.002610/2018-19, resolvem:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Portaria Conjunta disciplina a atividade de desenredamento de grandes
cetáceos em águas jurisdicionais brasileiras.
Art. 2º Para os efeitos desta Portaria, considera-se:
I - atividade de desenredamento: atividade de desemalhe destinada à extração do
equipamento de pesca, ativo ou inativo, enredado ou preso em grandes cetáceos, e que venha
a trazer sofrimento físico ou limitação das atividades fisiológicas;
II - grandes cetáceos: mamíferos marinhos da Infraordem Cetacea pertencentes às
Famílias Balaenopteridae, Balaenidae, Physeteridae, Kogiidae, Ziphiidae, além dos gêneros de
Delphinidae Feresa, Globicephala, Orcinus e Pseudorca;
III - resgatistas: pessoas físicas com treinamentos específicos, habilitadas pelo
Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes para o
desenredamento de grandes cetáceos;
IV - barco de ataque: embarcação inflável que conduzirá a equipe de resgatistas
para realizar o desenredamento;
V - barco de apoio: embarcação de maior porte que acompanha os trabalhos do
barco de ataque e oferece suporte com equipamentos, pessoal e supervisão;
VI - instituição credenciada: pessoa jurídica que atenda aos requisitos desta
Portaria Conjunta para pleitear a autorização para atividades de desenredamento de grandes
cetáceos; e
VII - instituição autorizada: pessoa jurídica que atenda requisitos para exercer a
atividade de desenredamento e que tenha autorização válida emitida pelo Instituto Chico
Mendes para exercê-la.
CAPÍTULO II
DO CREDENCIAMENTO E TREINAMENTO
Art. 3º Compete ao Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade -
Instituto Chico Mendes credenciar instituições interessadas, bem como promover o
treinamento para a atividade de desenredamento, em conformidade com os critérios
estabelecidos na presente Portaria Conjunta e demais normas complementares.
Parágrafo único. Serão disponibilizados no sítio eletrônico do Instituto Chico
Mendes os procedimentos necessários para as instituições interessadas requererem o
credenciamento da atividade de desenredamento e para a inscrição no treinamento destinado
ao resgatistas.
Art. 4º Compete às instituições interessadas em realizar atividades de
desenredamento de grandes cetáceos solicitar credenciamento junto ao Instituto Chico
Mendes.
Parágrafo único. A solicitação de credenciamento a que se refere o caput deste
artigo deverá indicar:
I - a área pretendida de atuação;
II - a justificativa da necessidade de atividades de desenredamento na região
pretendida; e
III - comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ.
Art. 5º Cabe às instituições credenciadas, na forma do art. 4º desta Portaria
Conjunta, indicarem e enviarem toda a documentação necessária das pessoas físicas para o
treinamento e habilitação para a atividade de desenredamento de grandes cetáceos.
§1º A concessão da habilitação de resgatista será emitida pelo Instituto Chico
Mendes e dependerá necessariamente de:
I - conclusão de treinamento especifico; e
II - demonstrada aptidão para o desenredamento atestado pelos instrutores
habilitados pela Comissão Internacional da Baleia.
§2º A habilitação de resgatista terá validade pelo período de cinco anos,
prorrogável automaticamente por idênticos períodos, desde que comprovada a atualização a
que se refere o inciso II do art. 6º desta Portaria Conjunta.
Art. 6º O treinamento para a atividade de desenredamento de grandes cetáceos
será realizado exclusivamente pelo Instituto Chico Mendes sob supervisão do Centro Nacional
de Pesquisa e Conservação de Mamíferos Aquáticos, observadas as seguintes diretrizes:
I - o treinamento para a atividade de desenredamento será necessariamente
ministrado por instrutores habilitados pelo programa de treinamento desenvolvido pela
Comissão Internacional da Baleia;
II - periodicamente, haverá a realização de curso de atualização do treinamento, a
ser ministrado por instrutores habilitados pelo programa de treinamento desenvolvido pela
Comissão Internacional da Baleia; e
III - a disponibilização dos cursos de treinamento e de atualização ocorrerá,
preferencialmente, fora da temporada de migração de baleias e com frequência anual.
CAPÍTULO III
DA AUTORIZAÇÃO
Art. 7º Cabe às instituições credenciadas solicitar autorização ao Instituto Chico
Mendes para realizar atividades de desenredamento de grandes cetáceos, devendo
obrigatoriamente apresentar ao menos:
I - comprovação de habilitação de, no mínimo, 04 (quatro) resgatistas que estejam
vinculados à instituição credenciada e/ou seus parceiros; e
II - comprovação da disponibilidade dos seguintes equipamentos e embarcações:
a) barco de ataque inflável com motor de popa;
b) barco de apoio;
c) equipamento de engate e corte fabricado de acordo com os padrões
internacionais, incluindo 2 (duas) garatéias modificadas, 2 (duas) facas fixas, 2 (duas) facas
voadoras, 4 (quatro) boias tipo defensa A3 ou A4 coloridas, 2 (dois) cabos flutuantes coloridos
de 20 (vinte) a 30 (trinta) metros de comprimento, haste com encaixe das ferramentas e
mosquetões com encaixe para haste; e
d) equipamento de proteção individual, incluindo capacete, colete salva-vidas,
facas de segurança e luvas para todos os resgatistas do barco de ataque.
§1º Do indeferimento do pedido de autorização caberá recurso à autoridade
superior competente no âmbito do Instituto Chico Mendes.
§2º As instituições autorizadas são responsáveis por manter sua equipe com as
habilitações de resgatistas válidas.
§3º Caberá as instituições autorizadas estarem sempre atualizadas quanto às
normas e procedimentos relacionados ao desenredamento.
CAPÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS GERAIS PARA A ATIVIDADE DE DESENREDAMENTO
Art. 8º A atividade de desenredamento deverá ser exercida exclusivamente por
instituições autorizadas e por resgatistas treinados e equipados para esta atividade, observadas
as seguintes diretrizes:
I - a atividade de desenredamento deverá ser realizada com condições de
visibilidade e estado do mar adequadas que permitam uma operação dentro dos parâmetros
de segurança, entre o nascer e o pôr do sol;
II - por motivos de segurança, a atividade de desenredamento deverá ser
embarcada durante todo o seu processo, vedada sua realização por meio de mergulho;
III - toda atividade de desenredamento deverá ser documentada e informada ao
Instituto Chico Mendes, num prazo máximo de trinta dias após a conclusão da atividade.
Art. 9º Cada equipe de resgatistas deverá contar com, no mínimo:
I - duas pessoas no barco de ataque treinadas para lançamento dos equipamentos
de resgate, corte dos artefatos envolvidos no enredamento e pilotagem da embarcação;
II - dois resgatistas de apoio técnico em barco de apoio; e
III - os equipamentos listados no inciso II do art. 7º desta Portaria Conjunta.
Art. 10. As equipes de resgatistas deverão recolher, sempre que possível, o
petrecho de pesca envolvido no enredamento, identificando sua categoria e origem para
registro junto aos órgãos competentes.
Art. 11. Será de responsabilidade exclusiva das instituições autorizadas e
respectivos resgatistas a correta execução e respectivos custos de operação das ações de
desenredamento de grandes cetáceos.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 12. Após o período de 120 (cento e vinte) dias da data da publicação desta
Portaria Conjunta, as atividades de desenredamento de grandes cetáceos realizadas por
instituições não autorizadas e/ou pessoas não habilitadas serão caracterizadas como
molestamento intencional de cetáceos, na forma do art. 30 do Decreto nº 6.514, de 22 de julho
de 2008.
Art. 13. A aplicação desta Portaria Conjunta deve ocorrer em consonância com
as ações previstas no Plano de Ação Nacional para Conservação de Cetáceos Marinhos
Ameaçados de Extinção, aprovado pela Portaria ICMBio nº 375, de 1º de agosto de
2019.
Art. 14. Esta Portaria Conjunta entra em vigor na data de sua publicação.
MARINA SILVA
Ministra de Estado do Meio Ambiente e Mudança do Clima
RODRIGO ANTONIO DE AGOSTINHO MENDONÇA
Presidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis
MAURO OLIVEIRA PIRES
Presidente do Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade