III - fomentar o trabalho colaborativo e criativo, por meio da promoção de espaços virtuais e presenciais de interlocução e pactuação coletiva do trabalho; IV - aferir o cumprimento das metas estabelecidas; V - consultar regularmente os canais de comunicação institucional para atualizações e orientações; VI - redefinir as metas do(a) participante por necessidade do serviço, de forma pactuada, para implementação de melhorias e na hipótese de surgimento de demanda prioritária cujas atividades não tenham sido previamente acordadas; VII - dar ciência, continuamente, ao(à) dirigente da unidade executora sobre a evolução do PGD, dificuldades encontradas e quaisquer outras situações ocorridas, para fins de consolidação dos relatórios; VIII -registrar a evolução das atividades do programa de gestão nos relatórios; IX - pactuar os termos e condições do TCR com o participante hierarquicamente subordinado, avaliar o seu plano de trabalho e seu desempenho; X - ajustar e repactuar o plano de trabalho e o TCR do participante subordinado sempre que necessário; e XI - fundamentar tecnicamente e anuir desligamento de participante das modalidades de teletrabalho integral e parcial. CAPÍTULO VII - ATRIBUIÇÕES DOS(AS) PARTICIPANTES Art. 25. Constituem atribuições e responsabilidades do(a) participante do PGD: I - colaborar na construção e assinar o Termo de Ciência e Responsabilidade - TCR; II - cumprir o estabelecido pelo plano de trabalho; III - atender às convocações para comparecimento à unidade sempre que sua presença física for necessária e houver interesse da Administração Pública, mediante convocação no prazo definido no TCR; IV - manter dados cadastrais e de contato, especialmente telefônicos, permanentemente atualizados e ativos; V - consultar diariamente os canais de comunicação institucional, especialmente aqueles definidos com a chefia imediata no TCR; VI - permanecer em disponibilidade constante por meio dos canais de comunicação institucionais (ex. Teams) pelo período acordado com a chefia imediata no TCR, observado o limite da jornada de trabalho do participante e não podendo extrapolar o horário de funcionamento da unidade, exceto se pactuado, de comum acordo, de forma diversa no TCR; VII - manter o(a) chefe imediato informado, de forma periódica, e sempre que demandado nos termos do disposto no Escritório digital, acerca da evolução do trabalho, bem como indicar eventual dificuldade, dúvida ou informação que possa atrasar ou prejudicar o seu andamento; VIII - comunicar ao chefe imediato a ocorrência de afastamentos, licenças ou outros impedimentos para eventual adequação das metas e prazos ou possível redistribuição de entregas constantes do seu trabalho; IX - zelar pelas informações acessadas de forma remota, mediante observância às normas internas e externas de segurança da informação; X - zelar pela guarda e manutenção de bens e equipamentos cuja retirada tenha sido autorizada para utilização em teletrabalho nos termos da presente portaria; XI - retirar processos e demais documentos das dependências da unidade, somente quando estritamente necessários à realização das atividades e não houver viabilidade de acesso à informação de maneira digital, observando os procedimentos relacionados à segurança da informação e à guarda documental, constantes de regulamentação própria, quando houver, e mediante termo de recebimento e responsabilidade. XII - executar o plano de trabalho, temporariamente, em modalidade distinta, na hipótese de caso fortuito ou força maior que impeça o cumprimento do plano de trabalho na modalidade pactuada; e XIII - avaliar o desempenho da Chefia imediata e dos dirigentes da Unidade Executora. Art. 26. O TCR será pactuado entre o(a) participante e a chefia da unidade de execução, contendo, no mínimo: I - as responsabilidades do(a) participante; II - a modalidade e o regime de execução ao qual estará submetido; III - o prazo de antecedência para convocação presencial, quando necessário; IV - o(s) canal(is) de comunicação usado(s) pela equipe, dentre os estabelecidos pelo Escritório Digital; e V - a manifestação de ciência do participante de que: a) a participação no PGD não constitui direito adquirido; b) as instalações e equipamentos a serem utilizados deverão seguir as orientações de ergonomia e segurança no trabalho, estabelecidas pelo órgão ou entidade; c) deve custear a estrutura necessária, física e tecnológica, para o desempenho do teletrabalho, ressalvada orientação ou determinação em contrário. Parágrafo único. As alterações nas condições firmadas no TCR ensejam a pactuação de um novo termo e podem ser realizadas para implementação de melhorias a qualquer tempo. Art. 27. O(a) participante em teletrabalho, quando convocado, comparecerá presencialmente ao local definido, dentro do prazo estabelecido no TCR, observada a antecedência mínima disposta na presente portaria. Parágrafo único. O ato da convocação de que trata o caput: I - será expedido pela chefia imediata; II - será registrado no(s) canal(is) de comunicação definido(s) no TCR; III - estabelecerá o horário e o local para comparecimento; e IV - preverá o período em que o participante atuará presencialmente. Art. 28. Quando em teletrabalho, caberá ao(à) participante providenciar as estruturas física e tecnológica necessárias, mediante a utilização de equipamentos e mobiliários adequados e ergonômicos, assumindo, inclusive, os custos referentes à conexão à internet, à energia elétrica e ao telefone, entre outras despesas decorrentes do exercício de suas atribuições. §1º De acordo com a conveniência, possibilidade e necessidade de cada unidade, poderá ser realizado o empréstimo de equipamentos e mobiliários para os agentes públicos atuantes no PGD em regime de teletrabalho, não se constituindo essa possibilidade em direito adquirido do participante. §2º O participante que obtiver empréstimo de equipamento e/ou mobiliário deverá observar as normas institucionais acerca da matéria e assinar o termo formal que ateste a sua responsabilidade quanto à guarda, conservação e adequada utilização dos bens. Art. 29. O Departamento de Planejamento e Administração por meio da Coordenação-Geral de Tecnologia da Informação - CGTI e as áreas administrativas das unidades que realizarem o empréstimo de equipamentos e/ou mobiliários aos(às) servidores atuantes no PGD deverão: I - adotar procedimentos, preferencialmente digitais, de controle patrimonial; II - orientar quanto ao procedimento e responsabilidade pela retirada de equipamentos das dependências físicas do Iphan, bem como da sua devolução por quaisquer motivos; III - comunicar e criar procedimentos com canais de informação adequados para instruir os agentes públicos quanto à conservação do patrimônio; IV - garantir que os equipamentos disponibilizados aos profissionais cumpram todos os requisitos mínimos de segurança da informação estabelecidos na Política de Segurança da Informação e Comunicação do Iphan; V - orientar os agentes públicos do programa a não instalarem softwares, ainda que livres e sem custos, sem avaliação das áreas de Tecnologia da Informação - TI das unidades; VI - orientar sobre o suporte técnico aos equipamentos, que deve ser requisitado exclusivamente pelos canais oficiais de atendimento de TI das unidades, sendo realizado de forma remota ou nas próprias dependências do Iphan; e VII - adotar procedimentos, preferencialmente digitais, de apuração e responsabilização para reposição do patrimônio no caso de devolução por avaria, sob quaisquer motivos. CAPÍTULO VIII - CICLO DO PGD NO IPHAN PARA IMPLANTAÇÃO E EXECUÇÃO Art. 30. O PGD será monitorado em ciclos de 12 (doze) meses, contados da data da publicação desta Portaria. Parágrafo único. Objetivando assegurar a plena implementação do 1º ciclo do PGD no Iphan, será instituído um cronograma excepcional para o estabelecimento da governança e ferramentas tecnológicas necessárias ao seu monitoramento e avaliação, nos termos da Instrução Normativa Conjunta SEGES-SGPRT /MGI nº 24, de 28 de julho de 2023. Art. 31. O ciclo do PGD no Iphan será composto pelas seguintes fases: I - instituição Trilha Institucional de Construção Coletiva do Programa de Gestão e Desempenho do Iphan, pela Portaria nº 133, de 9 de outubro de 2023; II - publicação da Portaria do PGD no Iphan; III - capacitação dos(as) participantes, chefias e áreas de apoio à implantação do PGD; IV - elaboração e pactuação do plano de entregas das unidades executoras; V - implantação do Escritório Digital; VI - pactuação do TCR junto a cada participante; VII - elaboração e Pactuação dos Planos de Trabalho Individuais; VIII - execução e monitoramento dos Planos de Entrega das Unidades e Planos de Trabalho Individual dos participantes; e IX - avaliação dos Planos de Entrega das Unidades e dos Planos de Trabalho Individual dos participantes. §1º As etapas a que se referem os incisos I, II, V integram apenas o 1º ciclo do PGD do Iphan. §2º A etapa a que se refere o inciso III será obrigatória, no 1º ciclo, para todos os(as) dirigentes e gestores(as) de todas as Unidades Executoras, incluindo Diretores(as), Superintendentes, Coordenadores(as) Gerais, Coordenadores(as), e demais Chefias. Art. 32. No primeiro ciclo do PGD, a sua implantação terá cronograma excepcional, conforme as seguintes etapas e prazos: I - para o Plano de Entregas da Unidade Executora: a) de janeiro até março de 2024 - construção e validação do referido Plano. b) julho de 2024 - avaliação parcial do semestre realizado e, se necessário, ajustes nos Planos de Entregas das Unidades Executora (Janela de Repactuação); c) dezembro de 2024 - Avaliação final do Plano de Entrega de Unidades Executoras. II - para os Planos de Trabalho Individuais: a) de fevereiro até março de 2024 - construção e validação do 1º PTI semestral, articulado com o respectivo Planos de Entrega das Unidades Executoras (PEUE), dispensando a 1ª repactuação do PTI; b) 2ª quinzena de junho de 2024 - avaliação dos PTI e produção dos respectivos relatórios resumidos; c) 1ª quinzena de julho de 2024 - construção e validação do 2º PTI semestral, articulados com o respectivo Plano de Entrega das Unidades Executoras (PEUE) revisado; d) 2ª quinzena de outubro de 2024 - revisão do 2º PTI, se necessário; e) dezembro de 2024 - Avaliação final dos PTI. III - para as Capacitações: a) de janeiro e fevereiro de 2024 - Capacitação inicial obrigatória de lideranças nos termos do §3º do art. 31 desta Portaria; b) ao longo do ano, conforme necessidade e cronograma publicado pelo DPA. IV - para o Escritório Digital e sistema de gestão do PGD, disponibilização até o 1º trimestre de 2024; e V - para o Comitê de Monitoramento do PGD - CPGD, implementação no 1º trimestre de 2024, incluída a publicação de seu regimento interno. §1º No 1º ciclo do PGD no Iphan, excepcionalmente, não haverá a revisão trimestral do 1º PTI. §2º O Comitê de Monitoramento do PGD e o Escritório Digital serão implantados no primeiro trimestre de 2024, nos termos dos art. 52 e 53, respectivamente, desta Portaria. §3º O sistema de gestão do PGD do Iphan será a ferramenta utilizada até a disponibilização do sistema de monitoramento desenvolvido pelo MGI. Art. 33. O monitoramento do desempenho institucional e individual deve ocorrer ao longo de todo ano, com avaliação trimestral e revisão do planejamento da unidade executora semestralmente. CAPÍTULO IX - PACTUAÇÃO, EXECUÇÃO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PLANO DE ENTREGAS DAS UNIDADES DE EXECUÇÃO Art. 34. Os Planos de Entregas elaborados por cada Unidade Executora devem ser fundamentadas nos macroprocessos institucionais, observando as entregas finais e parciais, e devem conter, no mínimo: I - a data de início e a de término, com duração de um ano; II - as entregas da unidade de execução com suas respectivas metas, prazos, demandantes e destinatários, observada a revisão/avaliação parcial semestral e a avaliação final anual; e III - os níveis de complexidade das entregas. §1º A elaboração dos Planos de Entregas das Unidades Executoras deverá observar três níveis de complexidade (Alto, Médio ou Baixo), de acordo com os parâmetros propostos no Anexo III desta Portaria. §2º O plano de entregas da unidade executora deverá ser aprovado pelo nível hierárquico superior ao da chefia da unidade de execução, o qual deverá ser informada sempre que houver qualquer ajuste. §3º O plano de entregas da unidade executora deverá ser comunicado e enviado ao DPA no prazo de uma semana após sua elaboração, nos termos dos recursos disponibilizados pelo Escritório digital. §4º Os planos de trabalho individual dos(as) participantes afetados por ajustes no plano de entregas deverão ser repactuados. §5º A aprovação do plano de entregas e a comunicação sobre eventuais ajustes, de que trata o § 1º, não se aplicam à unidade instituidora. Art. 35. O ciclo de avaliação dos Planos de Entregas das Unidades deverá seguir as seguintes etapas: I - elaboração, pelas chefias máximas de cada unidade executora, do relatório semestral e anual de avaliação do Plano de Entrega da Unidade; II - avaliação, pelo conjunto de servidores(as) da Unidade, do atingimento das metas do Plano de Entregas da Unidade, semestral e anualmente; III - consolidação pela chefia máxima da unidade, do Relatório de Avaliação semestral ou anual e sua disponibilização para a Presidência do Iphan; e IV - apreciação pela Presidência do Iphan e consolidação do Relatório Final anual do Iphan. Art. 36. As unidades executoras do Iphan avaliarão o cumprimento do seu Plano de Entregas, considerando: I - a qualidade das entregas; II - o alcance das metas pactuadas; III - o cumprimento dos prazos; e IV - as justificativas nos casos de descumprimento de metas e atrasos. §1º A avaliação de que trata o caput deverá ocorrer em até trinta dias após o término do plano de entregas, considerando a seguinte escala, nos moldes instituídos pelo art. 21 da IN SEGES-SGPRT /MGI Nº 24, de 2023: I - excepcional: plano de entregas executado com desempenho muito acima do esperado; II - alto desempenho: plano de entregas executado com desempenho acima do esperado; III - adequado: plano de entregas executado dentro do esperado; IV - inadequado: plano de entregas executado abaixo do esperado; e V - plano de entregas não executado. §2º A avaliação do plano de entregas de que trata o caput não se aplica à unidade instituidora do Iphan. CAPÍTULO X - PACTUAÇÃO, EXECUÇÃO E MONITORAMENTO DO PLANO DE TRABALHO INDIVIDUAL DE CADA PARTICIPANTE Art. 37. Cada agente público deverá pactuar com sua chefia imediata o seu plano de trabalho individual, assegurada compatibilidade com o Plano de Entregas da Unidade, observada sua contribuição direta ou indireta, observando o inciso V do art. 8º, o §1º do art. 13, o art. 14 e o art. 51 desta Portaria. Art. 38. O Plano de Trabalho Individual, em atendimento ao disposto no art.19 da Instrução Normativa conjunta SEGES-SGPRT/MGI nº 24, de 2023 deve conter, no mínimo: I - a data de início e a de término do plano de trabalho; II - a distribuição da carga horária disponível no período, identificando-se o percentual destinado à realização de trabalhos: a) vinculados a entregas da própria unidade; b) não vinculados diretamente a entregas da própria unidade, mas necessários ao adequado funcionamento administrativo ou à gestão de equipes e entregas; c) vinculados a representação formal em conselhos e demais instâncias formais internas ou externas da unidade; d) vinculados a entregas de outras unidades, incluindo a participação em times volantes e forças tarefas; III - a descrição dos trabalhos a serem desempenhados pelo(a) participante nos moldes do inciso II do caput, agrupados por entregas e respectivos níveis de complexidade, consoante ao disposto inciso III e §1º, ambos do art. 29 desta Portaria; e IV - os critérios que serão utilizados pela chefia imediata para avaliação do plano de trabalho do participante. §1º O somatório dos percentuais previstos no inciso II do caput corresponderá à carga horária disponível para o período. §2º Os planos de trabalho individual deverão ser desenvolvidos para períodos de 6 (seis) meses para a sua execução, com avaliação parcial trimestral. §3º A situação prevista na alínea c do inciso II do caput: I - não configura alteração da unidade de exercício do participante; II - requer que os trabalhos realizados sejam reportados à chefia imediata do participante; e III - é possível ser utilizada para a composição de times volantes e forças tarefa. Art. 39. O(a) participante registrará e manterá atualizada no sistema disponibilizado pelo Iphan, ao longo da execução do plano de trabalho, as seguintes informações: I - os trabalhos realizados; e II - as ocorrências que possam impactar o que foi inicialmente pactuado. §1º O registro de que trata o caput deverá ser realizado mensalmente, até o décimo dia do mês subsequente. §2º O plano de trabalho do(a) participante será monitorado pela chefia imediata, podendo haver ajustes e repactuação a qualquer momento. §3º A critério da chefia imediata, o TCR poderá ser ajustado para atender às condições necessárias para melhor execução do plano de trabalho. Art. 40. A chefia imediata avaliará a execução do plano de trabalho do participante, considerando: I - a realização dos trabalhos conforme pactuado; II - os critérios para avaliação das contribuições previamente definidos, cientificados e pactuados; III - os fatos externos à capacidade de ação do participante e de sua chefia que comprometeram parcial ou integralmente a execução dos trabalhos pactuados; IV - o cumprimento do TCR; e V - as ocorrências registradas pelo(a) participante ao longo da execução do plano de trabalho. §1º A avaliação da execução do Plano de Trabalho Individual deverá ocorrer em até vinte dias após a data-limite do registro das atividades feitas pelo(a) participante, nos termos do artigo anterior, considerando a seguinte escala: I - excepcional: plano de trabalho executado muito acima do esperado; II - alto desempenho: plano de trabalho executado acima do esperado; III - adequado: plano de trabalho executado dentro do esperado; IV - inadequado: plano de entregas executado abaixo do esperado ou plano de trabalho com inexecução parcial; e V - não executado: plano de trabalho integralmente não executado. §2º A avaliação dos participantes prevê obrigatoriamente uma reunião de avaliação conjunta entre participante e chefia imediata, que deve ser formalmente documentada e fundamentar a avaliação final realizada pela chefia, sendo obrigatória a notificação dos (as) participantes do resultado formal da avaliação por meio dos canais de comunicação institucionais pactuados no TCR. §3º Nos casos dos incisos I, IV e V do §1º, as avaliações deverão ser justificadas pela chefia imediata. §4º Independentemente do resultado da avaliação da execução do plano de trabalho, as chefias estimularão aprimoramento do desempenho do participante, realizando acompanhamento periódico e propondo ações de desenvolvimento. §5º As ações previstas nos §§2º, 3º e 4º deverão ser registradas no sistema ou em outras ferramentas eletrônicas definidas e disponibilizadas pelo Iphan. Art. 41. Em caso de discordância da avaliação realizada dos Planos de Trabalho Individuais, o(a) participante poderá interpor recurso para reavaliação, observando-se o seguinte: I - no caso de avaliações enquadradas nos incisos IV e V do § 1º do art. 40, o(a) participante poderá apresentar recurso dirigido à chefia imediata, no prazo de dez dias contados da notificação de que trata o § 2º do art. 40; II - a chefia imediata poderá, em até dez dias: a) reconsiderar sua decisão, ajustando a avaliação inicial; b) manifestar-se sobre o não acatamento das justificativas apresentadas pelo participante. III - na hipótese da alínea b, o(a) participante será comunicado e o recurso será submetido à chefia da Unidade Executora. CAPÍTULO XI - PACTUAÇÃO, EXECUÇÃO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO INDIVIDUAL DE CADA DIRIGENTE Art. 42. Cada dirigente será avaliado pela sua chefia imediata e pelo conjunto de servidores(as) que compõe a unidade a qual dirige. Art. 43. O conjunto de servidores(as) avaliará os respectivos dirigentes da Unidade executora considerando: I - os resultados obtidos da avaliação do Plano de Entregas da Unidade, notadamente: a) a qualidade das entregas; b) o alcance das metas estabelecidas; c) o cumprimento dos prazos; e d) a efetividade na capacidade de gestão, particularmente capacidade de diálogo sustentado no tempo, de orientação, de gestão e de construção dialogadas de soluções; e) as justificativas nos casos de descumprimento de metas e atrasos. II - a realização dos trabalhos conforme pactuado; III - os critérios para avaliação das contribuições previamente definidos, cientificados e pactuados; IV - os fatos externos à capacidade de ação do dirigente que comprometeram parcial ou integralmente a execução dos trabalhos pactuados; V - o cumprimento do TCR; e VI - as ocorrências registradas pelo(a) dirigente ao longo da execução do plano de trabalho. Art. 44. A chefia imediata do dirigente também avaliará o desempenho do(a) dirigente com base no estabelecido no artigo 40 desta Portaria e consolidará a avaliação final. Parágrafo único. A avaliação de que trata o caput deverá ocorrer em até trinta dias após o término do plano de entregas, considerando a seguinte escala: I - excepcional: plano de entregas executado com desempenho muito acima do esperado; II - alto desempenho: plano de entregas executado com desempenho acima do esperado; III - adequado: plano de entregas executado dentro do esperado; IV - inadequado: plano de entregas executado abaixo do esperado ou plano de trabalho com inexecução parcial; e V - plano de entregas não executado. Política de consequências Art. 45. No caso de plano de trabalho avaliado como "inadequado por avaliação abaixo do esperado", proceder-se-á ao disposto no art. 3º da IN Conjunta SGP-SRT- SEGES/MGI nº 52, de 2023, com o registro no TCR e, adicionalmente, obrigatoriedade de capacitação, nos termos do art. 49 desta Portaria. Art. 46. No caso de plano de trabalho avaliado como "inadequado por inexecução parcial ou não executado", proceder-se-á ao disposto no art. 4º da IN Conjunta SGP-SRT-SEGES/MGI nº 52, de 2023, com a previsão da compensação da carga horária correspondente no plano de trabalho do período subsequente, registro no TCR e, adicionalmente, obrigatoriedade de capacitação, nos termos do art. 49 desta Portaria. Art. 47. Para dirigentes ou participantes cuja avaliação final do Plano de entrega ou Plano de Trabalho "não executado", proceder-se-á da forma seguinte: I - no caso de servidor(a) no primeiro ano de estágio probatório, proceder-se- á à comunicação formal à Comissão de Avaliação do Estágio Probatório; II - no caso de servidor(a) no segundo e terceiro anos de Estágio Probatório, proceder-se-á ao imediato desligamento da modalidade de teletrabalho (parcial ou integral) e comunicação formal à Comissão de Avaliação do Estágio Probatório; III - no caso de estagiário(a), proceder-se-á ao seu desligamento imediato da modalidade teletrabalho e comunicação formal ao agente de integração e à instituição de ensino correspondente; IV - no caso de servidor temporário(a), proceder-se-á ao imediato desligamento da modalidade de teletrabalho (parcial ou integral), até alcançar a avaliação "adequado", quando poderá solicitar alteração do regime de trabalho; V - no caso de servidor(a) efetivo proceder-se-á ao imediato desligamento da modalidade de teletrabalho (parcial ou integral), até alcançar a avaliação "adequado", quando poderá solicitar alteração do regime de trabalho; VI - No caso de chefia imediata proceder-se-á ao imediato desligamento da modalidade de teletrabalho (parcial ou integral), até alcançar a avaliação "adequado", quando poderá solicitar alteração do regime de trabalho; e VII - no caso de dirigente, deve ser reportado à Diretoria Colegiada para avaliação e definição do regime de trabalho até nova avaliação. Art. 48. A inobservância das regras do PGD poderá ensejar a apuração de responsabilidade no âmbito correcional, conforme disposto no art. 7º da IN Conjunta SGP- SRT-SEGES/MGI nº 52, de 2023 CAPÍTULO XII - QUALIFICAÇÃO DAS EQUIPES PARA O PGD Art. 49. Serão realizadas capacitações anuais, no início de cada ciclo do PGD no Iphan, para o conjunto de dirigentes e de servidores, a serem desenvolvidas pelo Departamento de Planejamento e Administração através da Coordenação-Geral Estratégicas de Pessoas - COGEP. §1º As capacitações integram obrigatoriamente o ciclo de desenvolvimento anual do PGD no Iphan e devem atender ao disposto abaixo: I - são obrigatórias para todos(as) dirigentes da instituição, anualmente; II - são obrigatórias para todos os servidores(as), a cada dois (dois) anos, sendo facultativo anualmente;
PORTARIA IPHAN Nº 145, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2023 (parte 2 de 4)
Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 18. Órgão: Ministério da Cultura — INSTITUTO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL. Todos os atos de 26/12/2023