ATA Nº 50, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2023

ATA Nº 50, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2023
Sessão Ordinária do Plenário
Presidência: Ministro Benjamin Zymler e Ministro Vital do Rêgo (Vice-
Presidente)
Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da
Costa e Silva
Secretária das Sessões: AUFC Lorena Medeiros Bastos Correa
Subsecretária do Plenário: AUFC Denise Loiane Cunha Fonseca
Às 14 horas e 35 minutos, o Presidente declarou aberta a sessão ordinária do
Plenário, com a presença dos Ministros Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Jorge Oliveira,
Antonio Anastasia e Jhonatan de Jesus (participação de forma telepresencial); dos
Ministros-Substitutos Augusto Sherman Cavalcanti (convocado para substituir o Ministro
Aroldo Cedraz), Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Walton
Alencar Rodrigues) e Weder de Oliveira; e da Representante do Ministério Público,
Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva.
Ausentes os Ministros Walton Alencar Rodrigues, Aroldo Cedraz e Bruno
Dantas, em missão oficial.
HOMOLOGAÇÃO DE ATA
O Plenário homologou a Ata nº 49, referente à sessão realizada em 29 de
novembro de 2023.
PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET
Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão
publicados na página do Tribunal de Contas da União na Internet.
QUESTÃO DE ORDEM (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata)
Definir rito a ser seguindo nos casos de nomeação do Supremo Tribunal
Federal para que o Tribunal de Contas da União atue como perito judicial. Aprovada.
(Questão de Ordem nº 5/2023)
COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata)
Da Presidência:
Encaminhado ao Presidente do Congresso Nacional, por meio do Aviso nº
981, de 29 de novembro do corrente ano, o Relatório de Atividades do Tribunal de
Contas da União referente ao 3º trimestre de 2023.
Distribuição da escala de férias para o exercício de 2024, elaborada de
acordo com as indicações dos respectivos gabinetes.
Registro de que em 9 de dezembro será celebrado o Dia Internacional contra
a Corrupção, em lembrança da assinatura da Convenção das Nações Unidas contra a
Corrupção, no ano de 2003. Apresentação de breve compilado das ações feitas por este
Tribunal relativas ao tema.
Registro sobre o lançamento da edição de número 152 da Revista do TCU,
que traz, entre outras matérias, a entrevista com a Ministra Marina Silva.
Proposta de celebração de Termo de Execução Descentralizada (TED) para
viabilizar a implementação do RDC-Arq no âmbito do TCU, adotando como piloto o
sistema e-TCU controle externo para preservação, baseado no modelo Hipátia em
parceria técnicacientífica com o Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e
Tecnologia. Aprovada.
Do Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti:
Submete ao Plenário a lista dos processos atinentes às operações conduzidas
pelo BNDES ou BNDESPar de aportes de capitais ou de financiamento a exportações de
serviços, bem como atinentes às deliberações no âmbito do COFIG e da CAMEX
relacionadas ao seguro de crédito à exportação das operações de financiamento, de
relatoria do Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, a serem apreciados nas
Sessões Extraordinárias do Plenário dos dias 27 de fevereiro e 26 de março de 2024.
Aprovada.
PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA
Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno,
os seguintes processos:
- TC-015.211/2018-5, TC-015.818/2018-7, TC-021.345/2016-3 e TC-
027.973/2022-0, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler;
- TC-011.490/2022-5 e TC-020.464/2022-3, cujo relator é o Ministro Augusto
Nardes;
- TC-018.636/2005-7, TC-018.941/2022-2, TC-024.400/2015-7 e TC-
028.336/2014-3, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz;
- TC-007.597/2018-5, TC-014.769/2023-9 e TC-037.021/2023-0, cujo relator é
o Vital do Rêgo;
- TC-024.574/2008-2 e TC-037.060/2023-6, cujo relator é o Ministro Jorge
Oliveira;
- TC-006.591/2023-0 e TC-023.274/2009-0, cujo relator é o Ministro Antonio
Anastasia; e
- TC-007.455/2023-2 e TC-041.993/2020-9, cujo relator é o Ministro Jhonatan
de Jesus.
PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO
O Plenário aprovou, por relação, os Acórdãos de nºs 2534 a 2566.
PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA
Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os
Acórdãos de nºs 2494 a 2533, incluídos no Anexo II desta Ata, juntamente com os
relatórios e os votos em que se fundamentaram.
PROCESSOS TRANSFERIDOS DE PAUTA
Por deliberação do Colegiado, com base no § 13 do artigo 112 do Regimento
Interno, a apreciação do processo TC-027.028/2018-6, cujo relator é o Ministro Aroldo
Cedraz, foi transferida para a sessão ordinária do Plenário de 13 de dezembro de 2023.
O processo está sob pedido de vista formulado em 1º de novembro de 2023 pelo
Ministro Jhonatan de Jesus, que ocorreu após registro do voto do relator (v. anexo III
da Ata nº 46/2023- Plenário).
Por deliberação do Colegiado, com base no § 10 do artigo 112 do Regimento
Interno, a apreciação do processo TC-031.292/2022-4, cujo relator é o Ministro-
Substituto Marcos Bemquerer Costa, foi transferida para a sessão ordinária do Plenário
de 13 de dezembro de 2023. O processo está sob pedido de vista formulado em 25 de
outubro de 2023 pelo Ministro Augusto Nardes (Ata nº 45/2023-Plenário).
SUSTENTAÇÃO ORAL
Na apreciação do processo TC-005.927/2022-6, cujo relator é o Ministro
Benjamin Zymler, foi realizada a sustentação oral requerida pelo Dr. André Monori
Modena, em nome de Raimundo Alves de Lira Silva e da empresa Parallaxi Tecnologia
da Informação Ltda. Acórdão nº 2499.
Na apreciação do processo TC-005.916/2022-4, cujo relator é o Ministro Jorge
Oliveira, o Dr. Luiz Antônio Tavolaro não compareceu para realizar a sustentação oral
que havia requerido em nome do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do
Estado de São Paulo. Acórdão nº 2500.
Na apreciação do processo TC-019.715/2023-4, cujo relator é o Ministro Jorge
Oliveira, foi realizada a sustentação oral requerida pelo Dr. Rogério Telles Correia das
Neves, em nome da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República. O
Ministro Benjamin Zymler apresentou voto divergente, incluído no Anexo II desta Ata. O
Tribunal aprovou o Acórdão nº 2505, sendo vencedora a proposta apresentada pelo
relator, na qual foi acompanhado pelos Ministros Augusto Nardes, Antonio Anastasia e
Jhonatan de Jesus, bem como pelo Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa,
atuando em substituição ao Ministro Walton Alencar Rodrigues. Vencidos o Ministro
Benjamin Zymler e o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, atuando em
substituição ao Ministro Aroldo Cedraz.
A sustentação oral solicitada pelo Dr. Mário Amaral da Silva Neto em nome
de Hilton Campos, referente ao processo TC-024.574/2008-2, cujo relator é o Ministro
Jorge Oliveira, não foi realizada, em vista da exclusão da pauta de julgamento.
Na apreciação do processo TC-013.280/2017-1, cujo relator é o Ministro
Antonio Anastasia, o Dr. José Carlos de Matos declinou de realizar a sustentação oral
que havia requerido em nome de Miguel Cristiano Alves Brito. Acórdão nº 2506.
PEDIDOS DE VISTA
Com base no artigo 112 do Regimento Interno, a apreciação do processo TC-
016.210/2014-0, cujo relator é o Ministro Antonio Anastasia, foi adiada para a sessão
ordinária do Plenário de 7 de fevereiro de 2024, ante pedido de vista formulado pelo
Ministro Jorge Oliveira.
Com base no artigo 112 do Regimento Interno, a apreciação do processo TC-
027.270/2021-1, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa, atuando
substituição ao Ministro Walton Alencar Rodrigues, foi adiada para a sessão ordinária do
Plenário de 7 de fevereiro de 2024, ante pedido de vista formulado pelo Ministro Jorge
Oliveira.
APRECIAÇÃO DO PROCESSO TC-000.855/2023-5
Na apreciação do processo TC-000.855/2023-5, cujo relator é o Ministro Jorge
Oliveira, o Ministro Benjamin Zymler propôs alteração na minuta de acórdão, conforme
declaração de voto incluída no Anexo II desta Ata. Nos termos do artigo 120 do
Regimento Interno, foi suspensa a votação e, ao final da sessão, o relator, acolhendo as
sugestões apresentadas, leu a redação final da minuta de acórdão. O Tribunal aprovou,
por unanimidade, o Acórdão nº 2514.
ACÓRDÃOS APROVADOS