CIRCULAR Nº 100, DE 24 DE DEZEMBRO DE 2025 (parte 15 de 17)

757. Com relação à variação do número de empregados que atuam nas áreas de em administração e de vendas da indústria doméstica, ao longo do período em análise houve
aumento de 27,7%, entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-se retração de 3,7%. De P3 para P4, houve aumento de 2,4%, e, entre P4 e P5, o número de empregados dessas áreas
elevou-se 2,9%. Ao se considerar toda a série analisada, o número de empregados que atuam em administração e em vendas apresentou expansão de 29,7%, considerado P5 em relação
ao início do período avaliado (P1).
758. Avaliando a variação da quantidade total de empregados da indústria doméstica no período analisado, entre P1 e P2, verificou-se aumento de 12,5%. Apurou-se ainda
redução de 19,8%, entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4, houve acréscimo de 1,5%, e, entre P4 e P5, o número total de empregados cresceu 91,2%. Analisando-se todo o período, a
quantidade total de empregados da indústria doméstica apresentou expansão da ordem de 75,1%, considerado P5 em relação a P1.
759. Ainda, observou-se que a massa salarial dos empregados das linhas de produção do produto similar doméstico diminuiu 17,5%, de P1 para P2, e reduziu 15,1%, de P2 para
P3. Nos períodos subsequentes, houve aumento de 6,4%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve crescimento de 20,6%. Ao se considerar todo o período de análise,
o indicador de massa salarial dos empregados de linha de produção revelou variação negativa de 10,1% em P5, comparativamente a P1.
760. Com relação à variação da massa salarial dos empregados que atuam as áreas de administração e de vendas, ao longo do período em análise houve aumento de 7,4%, entre
P1 e P2, enquanto de P2 para P3, averiguou-se retração de 9,5%. De P3 para P4, houve aumento de 1,9%, e, entre P4 e P5, o indicador sofreu elevação de 14,9%. Ao se considerar toda
a série analisada, o indicador da massa salarial dos empregados de administração e de vendas apresentou expansão de 13,8%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado
(P1).
761. Avaliando a variação da massa salarial do total de empregados da indústria doméstica no período analisado, entre P1 e P2, verificou-se diminuição de 10,9%. Apurou-se ainda
retração de 13,3%, entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4, houve aumento de 4,9%, e, entre P4 e P5, o indicador mostrou ampliação de 18,7%. Analisando-se todo o período, a massa
salarial do total de empregados apresentou contração da ordem de 3,8%, considerado P5 em relação a P1.
762. Por fim, observou-se que a produtividade por empregado ligado à produção aumentou 9,0%, de P1 para P2, e aumentou 21,2%, de P2 para P3. Nos períodos subsequentes,
houve redução de 10,8%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve decréscimo de 47,6%. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador da produtividade
por empregado ligado à produção revelou variação negativa de 38,2% em P5, comparativamente a P1.
6.1.2. Dos indicadores financeiros da indústria doméstica
6.1.2.1 Da receita líquida e dos preços médios ponderados
763. A receita líquida da indústria doméstica refere-se às vendas líquidas de produtos planos laminados a quente, de produção própria, já deduzidos os abatimentos, os descontos,
os tributos e as devoluções, bem como as despesas de frete interno.
Da Receita Líquida e dos Preços Médios Ponderados
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 .P5 P1 - P5
Receita Líquida (em Mil Reais)
.A. Receita Líquida Total .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .71,2% .17,4% .(19,7%) .(13,4%) +39,8%
.A1. Receita Líquida - Mercado Interno .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] [REST]
.Variação .- .79,1% .5,6% .(16,1%) .(12,0%) +39,6%
.Participação {A1/A} .100,0 .104,6 .94,0 .98,2 .99,8 [CONF]
.A2. Receita Líquida Mercado Externo .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .(44,7%) .583,6% .(46,1%) .(29,5%) +43,5%
.Participação {A2/A} .100,0 .31,8 .188,9 .127,0 .103,2 [CONF]
Preços Médios Ponderados (em Reais/t)
.B. Preço no Mercado Interno {A1/Vendas no Mercado Interno} .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] [REST]
.Variação .- .27,9% .23,8% .(19,5%) .(13,1%) +10,9%
.C. Preço no Mercado Externo {A2/Vendas no Mercado Externo} .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .(3,9%) .37,6% .(21,8%) .(5,9%) (2,6%)
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
764. Observou-se que a receita líquida, em reais atualizados, referente às vendas no mercado interno do produto similar cresceu 79,1%, de P1 para P2, e aumentou 5,6%, de P2
para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de 16,1%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 12,0%. Ao se considerar todo o período de análise,
o indicador de receita líquida, em reais atualizados, referente às vendas no mercado interno revelou variação positiva de 39,6% em P5, comparativamente a P1.
765. Com relação à variação de receita líquida obtida com as exportações do produto similar ao longo do período em análise, houve redução de 44,7% entre P1 e P2, enquanto
quede P2 para P3 é possível detectar ampliação de 583,6%. De P3 para P4 houve diminuição de 46,1%, e entre P4 e P5, o indicador sofreu queda de 29,5%. Ao se considerar toda a série
analisada, o indicador de receita líquida obtida com as exportações do produto similar apresentou expansão de 43,5%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
766. Avaliando a variação da receita líquida total no período analisado, entre P1 e P2, verificou-se aumento de 71,2%. Apurou-se ainda elevação de 17,4%, entre P2 e P3, enquanto de P3 para P4, houve redução
de 19,7%, e, entre P4 e P5, o indicador revelou retração de 13,4%. Analisando-se todo o período, a receita líquida total da indústria doméstica apresentou expansão da ordem de 39,8%, considerado P5 em relação a P1.
767. Observou-se que o preço médio de venda no mercado interno cresceu 27,9%, de P1 para P2, e aumentou 23,8%, de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução
de 19,5%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 13,1%. Ao se considerar todo o período de análise, o preço médio de venda do produto similar
no mercador interno revelou variação positiva de 10,9% em P5, comparativamente a P1.
768. Com relação à variação do preço médio de venda para o mercado externo, ao longo do período em análise, houve diminuição de 3,9%, entre P1 e P2, enquanto de P2 para
P3, detectou-se ampliação de 37,6%. De P3 para P4, houve diminuição de 21,8%, e, entre P4 e P5, o indicador retraiu 5,9%. Ao se considerar toda a série analisada, o preço médio de venda
para o mercado externo apresentou diminuição de 2,6%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
6.1.2.2. Dos resultados e das margens
769. A tabela a seguir apresenta a demonstração de resultados e as margens de lucro associadas, para o período de investigação, obtidas com a venda dos produtos planos
laminados a quente no mercado interno.
Demonstrativo de Resultado no Mercado Interno e Margens de Rentabilidade
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 .P5 P1 - P5
Demonstrativo de Resultado (em Mil Reais)
.A. Receita Líquida - Mercado Interno .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] [RESTRITO]
.Variação .- .79,1% .5,6% .(16,1%) .(12,0%) +39,6%
.B. Custo do Produto Vendido - CPV .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .34,2% .1,5% .10,3% .(6,2%) +40,9%
.C. Resultado Bruto {A-B} .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .2.112,8% .16,8% .(79,1%) .(85,7%) (22,9%)
.D. Despesas Operacionais .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .(137,0%) .301,2% .59,1% .(43,8%) (33,5%)
.D1. Despesas Gerais e Administrativas .100,0 .111,1 .99,0 .105,4 .121,6 [CONF]
.D2. Despesas com Vendas .100,0 .90,9 .113,7 .87,8 .97,0 [CONF]
.D3. Resultado Financeiro (RF) .100,0 .-147,3 .97,4 .91,8 .103,1 [CONF]
.D4. Outras Despesas (Receitas) Operacionais (OD) .100,0 .-23,3 .45,0 .146,0 .20,8 [CONF]
.E. Resultado Operacional {C-D} .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .445,7% .(21,9%) .(122,5%) .(7,2%) +34,9%
.F. Resultado Operacional (exceto RF)
{C-D1-D2-D4}
.[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .561,5% .4,9% .(108,8%) .(0,6%) +57,1%
.G. Resultado Operacional (exceto RF e OD)
{C-D1-D2}
.[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .2.870,7% .18,1% .(84,7%) .(131,8%) (59,4%)
Margens de Rentabilidade (%)
.H. Margem Bruta {C/A} .100,0 .1213,6 .1340,9 .331,8 .54,6 -
.I. Margem Operacional {E/A} .-100,0 .193,6 .143,3 .-38,2 .-46,5 -
.J. Margem Operacional (exceto RF)
{F/A}
.-100,0 .258,6 .257,6 .-27,3 .-31,3 -
.K. Margem Operacional (exceto RF e OD)
{G/A}
.-100,0 .1531,3 .1718,8 .312,5 .-112,5 -
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
770. Observou-se que a variação do resultado bruto da indústria doméstica ao longo do período em análise aumentou 2.112,8%, entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-
se ampliação de 16,8%. De P3 para P4, houve diminuição de 79,1%, e, entre P4 e P5, o indicador retraiu 85,7%. Ao se considerar toda a série analisada, o resultado bruto da indústria
doméstica apresentou diminuição de 22,9%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
771. Avaliando a variação do resultado operacional no período analisado, entre P1 e P2, verificou-se aumento de 445,7%. Verificou-se ainda diminuição de 21,9%, entre P2 e P3,
enquanto de P3 para P4, houve redução de 122,5%, e, entre P4 e P5, o indicador revelou retração de 7,2%. Analisando-se todo o período, o resultado operacional da indústria doméstica
apresentou expansão da ordem de 34,9%, considerado P5 em relação a P1.
772. Observou-se que o resultado operacional, excetuado o resultado financeiro, sofreu incremento da ordem de 561,5%, de P1 para P2, e aumentou 4,9%, de P2 para P3. Nos
períodos subsequentes, houve redução de 108,8%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 0,6%. Ao se considerar todo o período de análise, o
indicador de resultado operacional, excetuado o resultado financeiro, revelou variação positiva de 57,1% em P5, comparativamente a P1.
773. Com relação à variação do resultado operacional, excluídos o resultado financeiro e outras despesas, ao longo do período em análise, houve aumento de 2,870,7%, entre
P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-se ampliação de 18,1%. De P3 para P4, houve diminuição de 84,7%, e, entre P4 e P5, o indicador diminuiu 131,8%. Ao se considerar toda a série
analisada, o indicador do resultado operacional, excluídos o resultado financeiro e outras despesas, apresentou diminuição de 59,4%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado
(P1).
774. Observou-se que o indicador da margem bruta cresceu [CONFIDENCIAL], de P1 para P2, e aumentou [CONFIDENCIAL], de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve
redução de [CONFIDENCIAL], entre P3 e P4, e diminuição de [CONFIDENCIAL], entre P4 e P5. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador de margem bruta revelou variação
negativa de [CONFIDENCIAL] em P5, comparativamente a P1.
775. Com relação à variação da margem operacional ao longo do período em análise, houve aumento de [CONFIDENCIAL], entre P1 e P2. De P2 para P3, detectou-se diminuição
de [CONFIDENCIAL], enquanto de P3 para P4, houve diminuição de [CONFIDENCIAL], e, de P4 para P5, houve redução de [CONFIDENCIAL]. Ao se considerar toda a série analisada, o indicador
da margem operacional apresentou expansão de [CONFIDENCIAL], considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
776. Avaliando a variação da margem operacional, exceto resultado financeiro, no período analisado, verificou-se aumento de [CONFIDENCIAL], entre P1 e P2. De P2 para P3,
constatou-se queda de [CONFIDENCIAL], enquanto de P3 para P4, houve redução de [CONFIDENCIAL]. Por sua vez, entre P4 e P5, identificou-se retração de [CONFIDENCIAL]. Analisando-
se todo o período, a margem operacional, exceto resultado financeiro, apresentou expansão de [CONFIDENCIAL], considerado P5 em relação a P1.
777. Observou-se que o indicador de margem operacional, excluído o resultado financeiro e outras despesas, cresceu [CONFIDENCIAL], de P1 para P2, e aumentou
[CONFIDENCIAL], de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de [CONFIDENCIAL], entre P3 e P4, e diminuição de [CONFIDENCIAL], entre P4 e P5. Ao se considerar todo o
período de análise, o indicador de margem operacional, excluído o resultado financeiro e outras despesas, revelou variação negativa de [CONFIDENCIAL], em P5 comparativamente a P1.
778. A tabela a seguir apresenta o demonstrativo de resultados obtido com a venda do produto similar no mercado interno, por tonelada.
Demonstrativo de Resultado no Mercado Interno por Unidade (R$/t)
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 .P5 P1 - P5
.A. Receita Líquida - Mercado Interno .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] .[REST] [REST]
.Variação .- .27,9% .23,8% .(19,5%) .(13,1%) +10,9%
.B. Custo do Produto Vendido - CPV .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .(4,2%) .19,0% .5,9% .(7,3%) +12,0%
.C. Resultado Bruto {A-B} .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .1.480,3% .37,0% .(80,0%) .(85,9%) (38,7%)
.D. Despesas Operacionais .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .(126,4%) .336,0% .52,7% .(44,5%) (47,1%)
.D1. Despesas Gerais e Administrativas .100,0 .79,4 .82,9 .84,8 .96,6 [CONF]
.D2. Despesas com Vendas .100,0 .64,9 .95,2 .70,5 .77,1 [CONF]
.D3. Resultado Financeiro (RF) .100,0 .-105,2 .81,5 .73,7 .81,9 [CONF]
.D4. Outras Despesas (Receitas) Operacionais (OD) .100,0 .-16,6 .37,7 .117,3 .16,5 [CONF]
.E. Resultado Operacional {C-D} .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .346,9% .(8,4%) .(121,6%) .(5,9%) +48,3%
.F. Resultado Operacional (exceto RF)
{C-D1-D2-D4}
.[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .429,6% .23,1% .(108,5%) .0,6% +65,9%
.G. Resultado Operacional (exceto RF e OD)
{C-D1-D2}
.[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .- .2.078,7% .38,5% .(85,3%) .(131,4%) (26,6%)
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
779. Observou-se que o custo do produto vendido (CPV) unitário diminuiu 4,2%, de P1 para P2, e aumentou 19,0%, de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve aumento
de 5,9%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 7,3%. Ao se considerar todo o período de análise, o CPV unitário revelou variação positiva de 12,0%
em P5, comparativamente a P1.
780. Com relação à variação do resultado bruto unitário ao longo do período em análise, houve aumento de 1.480,3%, entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-se
ampliação de 37,0%. De P3 para P4, houve diminuição de 80,0%, e, entre P4 e P5, o indicador diminuiu 85,9%. Ao se considerar toda a série analisada, o resultado bruto unitário apresentou
contração de 38,7%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
781. Avaliando-se a variação do resultado operacional unitário no período analisado, entre P1 e P2, verificou-se aumento de 346,9%. Apurou-se ainda diminuição de 8,4%, entre
P2 e P3, enquanto de P3 para P4, houve redução de 121,6%, e, entre P4 e P5, o indicador revelou retração de 5,9%. Analisando-se todo o período, resultado operacional unitário apresentou
expansão da ordem de 48,3%, considerado P5 em relação a P1.
782. Observou-se que o resultado operacional unitário, excetuado o resultado financeiro, aumentou 429,6%, de P1 para P2, e expandiu 23,1%, de P2 para P3. Nos períodos
subsequentes, houve redução de 108,5%, entre P3 e P4, e considerando o intervalo entre P4 e P5, houve aumento de 0,6%. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador de
resultado operacional unitário, excetuado o resultado financeiro, revelou variação positiva de 65,9% em P5, comparativamente a P1.
783. Com relação à variação do resultado operacional unitário, excluídos o resultado financeiro e outras despesas, ao longo do período em análise, houve aumento de 2.078,7%,
entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-se ampliação de 38,5%. De P3 para P4, houve diminuição de 85,3%, e, entre P4 e P5, o indicador diminuiu 131,4%. Ao se considerar toda
a série analisada, o indicador de resultado operacional unitário, excluídos o resultado financeiro e outras despesas, apresentou contração de 26,6%, considerado P5 em relação ao início do
período avaliado (P1).
6.1.2.3. Do fluxo de caixa, do retorno sobre investimentos e da capacidade de captar recursos
784. Com relação aos próximos indicadores a serem analisados, cumpre salientar que se referem às atividades totais da indústria doméstica e não somente às operações
relacionadas aos produtos planos laminados a quente.
Do Fluxo de Caixa, Retorno sobre Investimentos e Capacidade de Captar Recursos
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 .P5 P1 - P5
Fluxo de Caixa
.A. Fluxo de Caixa .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .[RESTRITO] .100,0 .-319,6 .-597,2 .3197,9 [RESTRITO]
Retorno sobre Investimento
.B. Lucro Líquido .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .[RESTRITO] .100,0 .-3,8 .-14,3 .16,7 [RESTRITO]
.C. Ativo Total .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .[RESTRITO] .-100,0 .-123,3 .-50,7 .153,4 [RESTRITO]
.D. Retorno sobre Investimento Total (ROI) .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
Capacidade de Captar Recursos
.E. Índice de Liquidez Geral (ILG) .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .[RESTRITO] .100,0 .-107,7 .369,6 .-42,9 [RESTRITO]
.F. Índice de Liquidez Corrente (ILC) .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação .[RESTRITO] .-100,0 .8,2 .-228,2 .30,8 [RESTRITO]
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
Obs.: ROI = Lucro Líquido / Ativo Total; ILC = Ativo Circulante / Passivo Circulante;
ILG = (Ativo Circulante + Ativo Realizável Longo Prazo)/(Passivo Circulante + Passivo Não Circulante)
785. Observou-se que o indicador de caixa líquido total gerado nas atividades da indústria doméstica aumentou 28,1%, de P1 para P2, e diminuiu 89,8%, de P2 para P3. Nos
períodos subsequentes, houve queda de 167,8%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve crescimento de 898,6%. Ao se considerar todo o período de análise, o
indicador de caixa líquido total gerado nas atividades da indústria doméstica revelou variação negativa de 29,1% em P5, comparativamente a P1.
786. Observou-se que o indicador de taxa de retorno sobre investimentos da indústria doméstica cresceu [CONFIDENCIAL] , de P1 para P2, e diminuiu [CONFIDENCIAL], de P2
para P3. Nos períodos subsequentes, houve redução de [CONFIDENCIAL], entre P3 e P4, e aumento de [CONFIDENCIAL], entre P4 e P5. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador
de taxa de retorno sobre investimentos da indústria doméstica revelou variação positiva de [CONFIDENCIAL] em P5, comparativamente a P1.
787. Observou-se que o indicador de liquidez geral cresceu 247,1%, de P1 para P2, e diminuiu 266,0%, de P2 para P3. Nos períodos subsequentes, houve aumento de 913,3%,
entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 106,1%. Ao se considerar todo o período de análise, o indicador de liquidez geral revelou variação negativa
de 20,6% em P5, comparativamente a P1.
788. Com relação à variação de liquidez corrente ao longo do período em análise, houve queda de 306,3%, entre P1 e P2, enquanto de P2 para P3, detectou-se ampliação de
25,0%. De P3 para P4, houve diminuição de 699,0%, e, entre P4 e P5, houve acréscimo de 94,2%. Ao se considerar toda a série analisada, o indicador de liquidez corrente apresentou
contração de 171,9%, considerado P5 em relação ao início do período avaliado (P1).
6.1.2.4. Do crescimento da indústria doméstica
789. O volume das vendas do produto similar da indústria doméstica destinadas ao mercado doméstico brasileiro aumentou 40,0%, de P1 para P2, tendo sido constatada retração
apenas em P3 (-14,7% em relação a P2). Ao se considerar todo o período de análise de dano, o volume de vendas apresentou expansão na ordem de 25,9% ou, em termos absolutos, de
[RESTRITO] toneladas.
790. Ainda, apurou-se que o mercado brasileiro cresceu em todos os períodos analisados, com exceção de P3, quando foi registrada retração de 13,4%. Ao se analisar todo o
período, identificou-se expansão no mercado brasileiro de 39,3%, o que representa acréscimo de [RESTRITO] toneladas.
791. Ressalta-se que o volume de vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado interno brasileiro perdeu participação de P1 a P5, pois iniciou o período com suas vendas
representando [RESTRITO] % do mercado brasileiro e terminou P5 com participação de [RESTRITO] %, período em que o volume das vendas de produtos planos laminados a quente pela
indústria doméstica atingiu a menor participação no mercado brasileiro da série analisada.
792. Sobre a participação do volume das vendas internas da indústria doméstica no CNA, constatou-se aumento entre P1 e P5 na ordem de [RESTRITO] p.p., sendo que houve
redução de P2 para P3, de [RESTRITO] p.p. e de P4 para P5, de [RESTRITO] p.p., e aumento de P1 para P2, de [RESTRITO] p.p., e de P3 para P4, de [RESTRITO] p.p... Ressalte-se que a
participação das vendas da indústria doméstica registrou o patamar mais baixo do período analisado, em P1 ([RESTRITO] ), e o maior em P4 ([RESTRITO] )
793. Dessa forma, verificou-se que a indústria doméstica apresentou aumento no volume absoluto das vendas do produto similar no período sob análise. Entretanto, o referido
aumento não foi suficiente para que a indústria doméstica apresentasse crescimento em relação ao mercado brasileiro.
6.1.3. Dos fatores que afetam os preços domésticos
6.1.3.1 Dos custos e da relação custo/preço
794. A tabela a seguir apresenta o custo de produção, o custo unitário e a relação entre custo e preço associados à fabricação do produto similar pela indústria doméstica, para
cada período de investigação de dano.
Dos Custos e da Relação Custo/Preço
[CONFIDENCIAL] / [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 .P5 P1 - P5
Custos de Produção (em R$/t)
.Custo de Produção (em R$/t)
{A + B}
.[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação . - .(12,4%) .18,7% .20,5% .(7,0%) + 16,5%
.A. Custos Variáveis .100,0 .89,4 .107,0 .128,6 .116,7 [CONF]
.A1. Matéria Prima .100,0 .96,3 .116,9 .134,0 .120,0 [CONF]
.A4. Outros Custos Variáveis .100,0 .55,3 .54,7 .90,7 .95,2 [CONF]
.B. Custos Fixos .100,0 .72,3 .78,1 .97,5 .114,7 [CONF]
.B1. Custos fixos .100,0 .74,6 .81,1 .90,8 .109,3 [CONF]
Custo Unitário (em R$/t) e Relação Custo/Preço (%)
.C. Custo de Produção Unitário .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] .[CONF] [CONF]
.Variação . - .(12,4%) .18,7% .20,5% .(7,0%) + 16,5%
.D. Preço no Mercado Interno .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] .[RESTRITO] [RESTRITO]
.Variação . - .27,9% .23,8% .(19,5%) .(13,1%) + 10,9%
.E. Relação Custo / Preço {C/D} .100,0 .68,6 .65,7 .98,3 .105,1 -
Elaboração: DECOM
Fonte: RFB e Indústria Doméstica
795. Observou-se que o custo unitário de produtos planos laminados a quente decresceu 12,4%, de P1 para P2, e aumentou 18,7%, de P2 para P3. Nos períodos subsequentes,
houve aumento de 20,5%, entre P3 e P4, e, considerando o intervalo entre P4 e P5, houve diminuição de 7,0%. Ao se considerar todo o período de análise, o custo unitário variou
positivamente 16,5% em P5, comparativamente a P1.
796. Observou-se que a participação do custo de produção no preço de venda diminuiu [CONFIDENCIAL] , de P1 para P2, e reduziu [CONFIDENCIAL], de P2 para P3. Nos períodos
subsequentes, houve aumento de [CONFIDENCIAL], entre P3 e P4, e crescimento de [CONFIDENCIAL], entre P4 e P5. Ao se considerar todo o período de análise, a participação do custo
de produção no preço de venda variou positivamente [CONFIDENCIAL] em P5, comparativamente a P1.
6.1.3.2. Da comparação entre o preço do produto sob análise e o similar nacional
797. O efeito das importações a preços de dumping sobre os preços da indústria doméstica deve ser avaliado sob três aspectos, conforme disposto no § 2º do art. 30 do Decreto
nº 8.058, de 2013. Inicialmente, deve ser verificada a existência de subcotação significativa do preço do produto importado a preços de dumping em relação ao produto similar no Brasil,
ou seja, se o preço internado do produto investigado é inferior ao preço do produto brasileiro. Em seguida, examina-se eventual depressão de preço, isto é, se o preço do produto importado
teve o efeito de rebaixar significativamente o preço da indústria doméstica. O último aspecto a ser analisado é a supressão de preço, que ocorre quando as importações investigadas
impedem, de forma relevante, o aumento de preços, devido ao aumento de custos, que teria ocorrido na ausência de tais importações.
798. A fim de se comparar o preço dos produtos planos laminados a quente importados da China com o preço médio de venda da indústria doméstica no mercado interno,
procedeu-se ao cálculo do preço CIF internado do produto importado dessa origem no mercado brasileiro.
799. Para o cálculo do preço internado do produto importado no Brasil da origem investigada, foram considerados os valores totais de importação do produto objeto da
investigação, na condição CIF, em reais, obtidos dos dados brasileiros de importação, fornecidos pela RFB. A esses valores foram somados: a) o Imposto de Importação (II), considerando-
se os valores efetivamente recolhidos em P5; b) o Adicional de Frete para Renovação da Marinha Mercante (AFRMM); e c) das despesas de internação, aplicando-se o percentual de 1,49%
sobre o valor CIF de cada uma das operações de importação constantes dos dados da RFB. Esse percentual foi apurado com base na resposta das empresas importadoras que participaram
deste processo de investigação de dumping, por meio de submissão de questionários de quatro importadores: Ferro Norte, Force Line, J M Zanatta e Pinceis Compel. Não obstante, um
quinto importador, a Nidec, ter respondido ao questionário tempestivamente e de maneira completa, seus dados detalhados de despesa de importação não foram protocolados em bases
confidenciais.
800. Destaque-se que o valor unitário do AFRMM foi calculado aplicando-se o percentual de 25% sobre o frete marítimo e, a partir de 7 de janeiro de 2022, por força da Lei
nº 14.301/2022, o percentual de 8%, tendo sido, para tanto, considerada a data de desembaraço das declarações de importação constantes dos dados oficiais de importação quando
pertinente. Cumpre registrar que foi levado em consideração que o AFRMM não incide sobre determinadas operações de importação, como, por exemplo, aquelas cursadas via transporte
aéreo, as destinadas à Zona Franca de Manaus e as realizadas ao amparo do regime especial de drawback.
801. Por fim, dividiu-se cada valor total supramencionado pelo volume total de importações objeto da investigação, a fim de se obter o valor por unidade de cada uma dessas
rubricas. Realizou-se o somatório das rubricas unitárias, chegando-se ao preço CIF internado das importações investigadas.
802. Os preços internados do produto da origem investigada, assim obtidos, foram atualizados com base no IPA-OG-Produtos Industriais, a fim de se obterem os valores em reais
atualizados e compará-los com os preços da indústria doméstica.
803. Já o preço de venda da indústria doméstica no mercado interno foi obtido pela razão entre a receita líquida, em reais atualizados, e a quantidade vendida, em toneladas,
no mercado interno durante o período de investigação de indícios de dano. Para tanto, apuraram-se os valores do faturamento e da quantidade brutos, subtraindo-se as devoluções das
vendas no mercado interno do produto similar fabricado pela indústria doméstica, resultando na receita líquida e na quantidade líquida de vendas do produto similar.
804. A tabela a seguir demonstra os cálculos efetuados e os valores de subcotação obtidos para cada período de análise do dano, considerando-se os preços médios de
importação e o preço médio da indústria doméstica. Espera-se que ao longo da investigação sejam aportados dados pelas partes interessadas de forma a possibilitar o cálculo a partir de
informações que considerem as características dos produtos vendidos, por CODIP.
Preço médio CIF internado e subcotação - Origem investigada [RESTRITO]
. .P1 .P2 .P3 .P4 P5
.CIF R$/t .100,0 .131,0 .181,7 .165,5 117,1
.Imposto de Importação R$/t .100,0 .2215,4 .2827,0 .1362,4 1480,7
.AFRMM R$/t .100,0 .670,6 .1377,3 .923,1 472,6
.Despesas de Internação R$/t .100,0 .131,0 .181,7 .165,5 117,1
.CIF Internado R$/t .100,0 .144,1 .199,0 .173,6 125,7
.CIF Internado R$ atualizados/t .100,0 .110,5 .126,4 .108,3 81,7
.Preço ID Ponderado/t .100,0 .127,9 .158,4 .127,5 110,9
.Subcotação R$ atualizados/t .(539,37) .66,87 .535,53 .146,57 667,69
Fonte: Indústria doméstica e RFB
Elaboração: DECOM
805. Da análise do quadro, constatou-se que o preço médio do produto importado da origem investigada, internado no Brasil, esteve subcotado em relação ao preço médio da
indústria doméstica, entre P2 e P5.
806. Além disso, foi verificada a redução do preço praticado pela indústria doméstica, nos intervalos de P3 para P4 (-18,1%) e de P4 para P5 (-13,3%), de forma que se constatou
a ocorrência de depressão dos preços da indústria doméstica nos últimos dois períodos sob análise.
807. Verificou-se ainda aumento nos custos de produção de P3 para P4 acompanhado de redução nos preços médios da indústria doméstica no mesmo período, configurando-
se a supressão dos preços domésticos. Além disso, constatou-se que a indústria doméstica reduziu o preço médio do produto similar de P4 para P5 em patamar superior à redução do custo
de produção verificada no mesmo interregno, indicando uma piora na relação custo/preço nesse período.
6.1.3.3. Da magnitude da margem de dumping
808. As margens de dumping absolutas apuradas alcançaram entre USD 278,11 (duzentos e setenta e oito dólares estadunidenses e onze centavos por tonelada), que representa
uma margem de dumping relativa de 46,1%, e USD 294,16 (duzentos e noventa e quatro dólares estadunidenses e dezesseis centavos por tonelada), que representa uma margem de
dumping relativa de 51,5%. É possível inferir que caso tais margens de dumping não existissem, os preços da indústria doméstica poderiam ter atingido níveis mais elevados, reduzindo, ou
mesmo eliminando, os efeitos das importações investigadas sobre seus preços. Determinou-se, portanto, que o impacto da magnitude das margens de dumping na indústria doméstica não
foi negligenciável, tendo em conta o volume e os preços das importações provenientes da origem investigada.
6.2. Da conclusão sobre o dano
809. A partir da análise dos indicadores expostos, verificou-se que o pico do volume de vendas no mercado interno da indústria doméstica ocorreu em P2, em que foi
registrado o volume de [RESTRITO] toneladas de laminados planos a quente, aumento de 40,0%. Ao se observar todo o período de análise de dano, constatou-se redução do volume
das vendas internas do produto similar doméstico somente de P2 para P3, momento em que tal volume diminuiu 14,7%. Assim, verificou-se que o volume das vendas da indústria
doméstica destinadas ao mercado interno brasileiro aumentou 25,9%, ao serem comparados os extremos da série temporal analisada, o que representou expansão de [RESTRITO]
toneladas do produto similar durante o período de análise (P1 a P5).
810. Ressalta-se que o mercado brasileiro aumentou 39,3% de P1 a P5. Ainda, apurou-se que o volume do CNA do produto objeto da presente investigação seguiu tendência
semelhante à verificada para o volume do mercado interno. Comparando-se P5 em relação a P1, atestou-se que a participação das vendas internas no mercado brasileiro e no CNA decaiu
[RESTRITO] p.p. e aumentou [RESTRITO] p.p., respectivamente.
811. Nesse contexto, verificou-se que:
a) Os volumes das vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado brasileiro iniciaram o período sob análise representando [RESTRITO] % do mercado brasileiro, em P1,
tendo sido observada tendência contínua de redução da participação dessas vendas no mercado brasileiro até o fim do período, com exceção de P4 (aumento de [RESTRITO] p.p.),
momento em que passaram a representar [RESTRITO] % (P5) do mercado brasileiro, pior resultado de toda série analisada. No acumulado, a queda observada foi de [RESTRITO] p.p., sendo
que o maior declínio de representatividade foi observado de P4 para P5 ([RESTRITO] p.p). Como já indicado, o mercado brasileiro registrou aumento de 39,3% durante o intervalo de
tempo de análise, sendo que a maior elevação entre períodos ocorreu de P1 para P2 (43,3%). Nesse sentido, o volume das vendas da indústria doméstica apresentou tendência muito
parecida àquele verificado para o mercado brasileiro;
b) o preço médio das vendas da indústria doméstica destinadas ao mercado
interno apresentou crescimento de 10,9%, de P1 a P5. Insta mencionar, entretanto, que
o referido preço apresentou reduções sucessivas na ordem de -30%, de P3 para P5, sendo
que a retração mais expressiva ocorreu de P3 para P4 (-19,5%);
c) assim, o aumento do volume vendido no mercado interno, de P1 a P5, de
39,3%, aliado ao incremento no preço médio dessas vendas no mesmo período (10,9%),
gerou expansão da receita líquida obtida com as vendas internas na ordem de 39,6%.
d) com relação ao volume de produção da indústria doméstica, foram
registradas reduções em P3 e P4 (-4,6% e -9,6%, respectivamente), seguindo tendência
similar à do volume das vendas totais (exceção para P4, quando o volume das vendas da
indústria doméstica aumentou). Sendo assim, o volume produzido atingiu o seu ápice
([RESTRITO] toneladas) em P2. De P1 para P5, o volume de produção dos laminados
planos a quente da indústria doméstica expandiu-se 10,5%. Destaca-se que não foram
reportados volumes de produção de outros produtos pelas peticionárias, mas indicaram
volumes referentes ao consumo cativo do produto similar doméstico para fabricação de
[CONFIDENCIAL] em linhas de produção diversas das que fabricam os laminados a
quente;
e) identificou-se que a capacidade instalada efetiva da indústria doméstica
diminuiu 3,6% no período de análise (P1 a P5), sendo que a maior redução ocorreu entre
P3 e P4 (-6%). Frisa-se que a redução na capacidade instalada da indústria doméstica
ocorreu a despeito do aumento do volume de produção no período, o que resultou no
aumento do grau de ocupação da capacidade instalada de P1 para P5, na ordem de
[RESTRITO] p.p. Assim, constatou-se o pior resultado do grau de ocupação em P1
([RESTRITO] %);
f) em relação ao volume do estoque final da indústria doméstica, observaram-
se reduções entre P1 e P2 ([RESTRITO] %) e entre P3 e P4 ([RESTRITO] ). Já entre P2 e
P3 e entre P4 e P5, registraram-se aumentos de [RESTRITO] e de [RESTRITO] ,
respectivamente. Por fim, averiguou-se redução de 2,9% no volume do estoque do
produto similar doméstico, ao ser comparado P5 em relação a P1. Considerando que a
diminuição do volume do estoque final da indústria doméstica ocorreu
concomitantemente ao aumento do volume produzido de laminados a quente, a relação
estoque final/produção apresentou redução entre P1 e P5 ([RESTRITO] p.p.).;
g) o número de empregados nas linhas de produtos planos laminados a
quente da indústria doméstica apresentou redução somente em P3 (-21,3%).
Considerando o aumento identificado de P4 para P5 (101,6%), constatou-se expansão do
número de empregados nas linhas produtivas de 78,9%, de P1 a P5. De outra forma, a
massa salarial referente a esses empregados apresentou contrações contínuas entre P1 e
P3 (-29,9%), que resultaram na diminuição desse valor em -10,1%, ao ser observado o
valor de P5 em relação ao montante de P1.
h) Destaca-se que houve deterioração no indicador de produtividade por
empregado no período analisado (38,2%), tendo em vista que o percentual de aumento
do número de empregados da área de produção ter ocorrido em intensidade mais
acentuada do que o acréscimo no volume produzido;
i) o custo unitário de produção cresceu 16,5%, de P1 a P5. Assim, a relação
custo unitário de produção/preço, que era de [CONFIDENCIAL] % em P1, diminuiu de P1
a P3 e aumentou [CONFIDENCIAL] p.p., entre P3 e P5, finalizando o período com piora de
[CONFIDENCIAL] p.p., momento em que alcançou o pior resultado no indicador;
j) no que tange aos indicadores financeiros alcançados com a venda do
produto similar no mercado doméstico, apuraram-se aumentos sucessivos no resultado
bruto da indústria doméstica entre P1 e P3 (2.484,7%) e, após P3 até o fim do período,
averiguaram-se reduções nesse indicador (-97%). Em que pese o melhor resultado bruto
da indústria doméstica em P3, as intensas reduções de P3 para P5 ocasionaram a
deterioração do indicador de P1 a P5 (-22,9%). A queda de 97%, de P3 para P5, pode ser
explicada pela redução do preço das vendas destinadas ao mercado interno nesse
período, a despeito do aumento do volume das vendas no mesmo período;
k) quanto ao resultado operacional, apurou-se que a empresa desenvolveu
suas atividades com lucro operacional apenas em P2 e P3, especialmente devido ao
aumento constatado entre P1 e P2 (445,7%). De P2 para P5, o resultado operacional
apresentou redução na ordem de 118,8%. Considerando o período completo sob análise,
tem-se que o resultado operacional da indústria doméstica aumentou 34,9%. Ressalta-se
que a empresa enfrentou o pior resultado operacional em P1 (R$ [CONFIDENCIAL] ).
Entretanto, ao se desconsiderar o resultado financeiro e as outras despesas, observou-se
deterioração do resultado operacional de P1 a P5 (-59,4%)
l) as margens de rentabilidade apuradas para a indústria doméstica seguiram
a mesma tendência dos resultados, com aumentos entre P1 e P3 e reduções entre P3 e
P5. De P1 a P5, constataram-se variações negativas na margem bruta ([CONFIDENCIAL]
p.p) e na margem operacional, exceto o resultado financeiro e outras despesas/receitas
([CONFIDENCIAL] p.p.).
812. Por todo o exposto, observou-se que, em que pese o aumento em
termos absolutos do volume de venda do produto similar no mercado interno, a indústria
doméstica perdeu participação no mercado brasileiro de P1 a P5 ([RESTRITO]. Em P5, a
indústria doméstica alcançou o menor patamar de participação no mercado brasileiro
([RESTRITO] %). Por outro lado, a indústria doméstica aumentou sua participação no CNA
([RESTRITO] p.p.).
813. Quanto aos resultados financeiros, insta mencionar o fato de que o
resultado bruto e o resultado operacional alcançaram o menor patamar, em termos
absolutos, em P1. A esse respeito, nos termos da petição, o Brasil teria enfrentado em
P1 dificuldades para acelerar a retomada da economia como um todo, o que teria
impactado setores consumidores relevantes dos produtos planos laminados a quente. O
cenário de estagnação do mercado justificaria, portanto, os resultados financeiros
auferidos ao início do período de análise de dano. Por seu turno, o resultado operacional,
exceto resultado financeiro e outras despesas, atingiu o menor patamar em P5.