ACÓRDÃO Nº 10307/2024 - TCU - 1ª Câmara

Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 194. Órgão: Tribunal de Contas da União — 1ª Câmara. Todos os atos de 05/12/2024

ACÓRDÃO Nº 10307/2024 - TCU - 1ª Câmara
Trata-se de processo relativo ao ato de concessão de aposentadoria de Vânia
Maria Guimarães Barbosa, emitido pelo Ministério da Saúde e submetido a este Tribunal
para fins de registro.
Considerando que, no ato tratado nestes autos, as análises empreendidas
revelam a irregularidade caracterizada pela percepção da rubrica Adicional por Tempo de
Serviço (ATS) em percentual maior do que o devido;
considerando que o órgão de origem contabilizou um total de 14 anos, 11
meses e 19 dias de serviço público até 8/3/1999 para fins de concessão do referido
adicional, sendo legítima a percepção do adicional no percentual de 14%;
considerando que o ato de concessão e o contracheque de julho de 2024 da
interessada registram o pagamento do ATS no percentual de 15%, ou seja, em valor
superior ao devido, cabendo ao órgão de origem a correção dessa irregularidade;
considerando que o ato em exame deu entrada no TCU há menos de cinco
anos, pode ser apreciado sem a necessidade de prévia oitiva do interessado, nos termos
do Acórdão 587/2011-TCU-Plenário (relator: Ministro Valmir Campelo), não se operando
o registro tácito;
considerando os pareceres convergentes da unidade técnica especializada e
do Ministério Público junto a este Tribunal;
considerando a presunção de boa-fé da interessada;
considerando que este Tribunal, por meio do Acórdão 1.414/2021-Plenário
(relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues), fixou entendimento no sentido da
possibilidade de apreciação de ato sujeito a registro mediante relação, na forma do art.
143, inciso II, do Regimento Interno do TCU, nas hipóteses em que a ilegalidade do ato
decorra exclusivamente de questão jurídica de solução já pacificada na jurisprudência
desta Corte de Contas.
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da 1ª Câmara, com fundamento nos arts. 1º, inciso V, e 39, inciso II, da Lei nº 8.443/92
c/c os arts. 17, inciso III, 143, inciso II, 260 e 262 do Regimento Interno/TCU, em:
a) considerar ilegal e negar registro ao ato de concessão de aposentadoria em
favor de Vânia Maria Guimarães Barbosa;
b) dispensar o ressarcimento das quantias indevidamente recebidas de boa-fé,
consoante o Enunciado nº 106 da Súmula de Jurisprudência deste Tribunal; e
c) expedir os comandos discriminados no item 1.7. a seguir.
1. Processo TC-019.150/2024-5 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessada: Vânia Maria Guimarães Barbosa (251.***.***-44).
1.2. Unidade: Ministério da Saúde.
1.3. Relator: Ministro Jorge Oliveira.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinar ao Ministério da Saúde que:
1.7.1. corrija, na forma da lei, o percentual considerado atualmente para o
cálculo do adicional de tempo de serviço constante da estrutura remuneratória do
interessado, retificando-o para a proporção correta de 14%, no prazo 15 (quinze) dias,
contados a partir do conhecimento desta deliberação, sob pena de responsabilidade
solidária da autoridade administrativa omissa;
1.7.2. emita novo ato, livre da irregularidade apontada, submetendo-o ao
TCU, no prazo de 30 (trinta) dias;
1.7.3 comunique à interessada a presente deliberação, alertando-a de que o
efeito suspensivo proveniente da interposição de eventuais recursos junto a este Tribunal
não a eximirá da devolução dos valores percebidos indevidamente após sua notificação,
caso os recursos não sejam providos;
1.7.4. no prazo de 30 (trinta) dias, contados da ciência desta decisão, nos
termos do art. 21, inciso I, da IN-TCU 78/2018, disponibilize a este Tribunal, por meio do
Sistema e-Pessoal, o comprovante de notificação.