PORTARIA Nº 267, DE 9 DE ABRIL DE 2024

PORTARIA Nº 267, DE 9 DE ABRIL DE 2024
Dispõe sobre as competências para realizar atos de gestão
e de governança, no âmbito do Ministério dos Direitos
Humanos e da Cidadania, e dá outras providências.
O MINISTRO DE ESTADO DOS DIREITOS HUMANOS E DA CIDADANIA, no uso das
atribuições que lhe conferem o art. 87, parágrafo único, inciso I da Constituição, resolve:
CAPÍTULO I
DOS CONTRATOS
Art. 1º Delegar competência para autorizar a celebração de novos contratos administrativos
ou a prorrogação dos contratos em vigor, à seguinte autoridade, vedada a subdelegação:
I - titular da Secretaria-Executiva, para contratos cujo valor seja inferior a R$
10.000.000,00 (dez milhões de reais).
§ 1º Os autos deverão ser instruídos com manifestação prévia da Consultoria Jurídica.
§ 2º Para contratos com valor igual ou acima de R$ 10.000.000,00 (dez milhões
de reais), os autos deverão ser instruídos com manifestação prévia da Assessoria Especial
de Controle Interno.
§ 3º Para contratos com valor abaixo de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de
reais), fica a critério do titular da Secretaria-Executiva solicitar manifestação da Assessoria
Especial de Controle Interno.
§ 4º A manifestação da Assessoria Especial de Controle Interno dar-se-á quanto
aos aspectos de governança, gerenciamento de riscos e controles internos administrativos
da gestão da contratação.
§ 5º Os autos deverão ser encaminhados para a manifestação da Assessoria
Especial de Controle Interno com a devida manifestação da Consultoria Jurídica e Parecer
Técnico da área competente, atestando o cumprimento das proposições exaradas pela
Consultoria Jurídica, ou justificando o seu não cumprimento.
§ 6º A celebração de contratos de locação de imóvel e a prorrogação daqueles
em vigor, com valor igual ou inferior a dez mil reais mensais, serão autorizadas pelo titular
da Secretaria-Executiva.
Art. 2º Delegar competência para celebrar novos contratos administrativos ou a
prorrogação dos contratos em vigor, às seguintes autoridades, vedada a subdelegação:
I - titular da Secretaria-Executiva, para contratos cujo valor seja igual ou
superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais); e
II - titular da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração, para
contratos cujo valor seja inferior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais).
CAPÍTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE PARCERIAS
Art. 3º Delegar competência ao titular da Secretaria-Executiva Adjunta para
autorizar a celebração de convênios, acordos, ajustes, termos de execução descentralizada
ou instrumentos congêneres, inclusive acordos de cooperação técnica com organismos
internacionais, vedada a subdelegação.
Parágrafo único. Os termos aditivos de prorrogação de prazo, por solicitação, as
prorrogações "de ofício" e os apostilamentos de indicação dos créditos pelos quais
correrão as despesas a serem executadas no exercício financeiro não necessitam de
autorização prévia.
Art. 4º Delegar competência para celebrar convênios, acordos, ajustes, termos
de execução descentralizada ou instrumentos congêneres, inclusive acordos de cooperação
técnica com organismos internacionais, bem como aprovar os Planos de Trabalho dos
referidos instrumentos, às seguintes autoridades, vedada a subdelegação:
I - titular da Secretaria-Executiva, para instrumentos cujo valor seja igual ou
superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais); e
II - titulares das Secretarias Nacionais e titulares dos órgãos de assistência
direta e imediata ao Ministro de Estado, para instrumentos cujo valor seja inferior a R$
10.000.000,00 (dez milhões de reais).
CAPÍTULO III
DOS PROCEDIMENTOS DE LICITAÇÃO
Art. 5º Fica delegada ao titular da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e
Administração a competência para autorização de procedimentos de licitação, adjudicar,
homologar, revogar e anular licitações, vedada a subdelegação.
Parágrafo único. Os processos de Dispensa e Inexigibilidade de Licitação serão
autorizados pelo titular da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração.
Art. 6º Nos processos de licitações e contratos administrativos, os Projetos Básicos,
Termos de Referência, Estudos Técnicos Preliminares e instrumentos similares para aquisição de
bens ou contratação de serviços serão aprovados no âmbito de suas unidades técnicas, pelos:
I - titulares dos órgãos de assistência direta e imediata ao Ministro de Estado;
II - titular da Secretaria-Executiva; e
III - titulares das Secretarias Nacionais.
CAPÍTULO IV
DOS ATOS COMPLEMENTARES DE COOPERAÇÃO TÉCNICA INTERNACIONAL
Art. 7º Delegar competência ao titular do cargo de Secretário-Executivo Adjunto
para designar o Diretor Nacional de Projeto de que trata o art. 6º do Decreto nº 5.151, de
22 de julho de 2004.
CAPÍTULO V
DAS COMPETÊNCIAS DO TITULAR DA SECRETARIA-EXECUTIVA
Art. 8º Delegar ao titular da Secretaria-Executiva as seguintes competências:
I - aplicar sanções a fornecedores e prestadores de serviços, com exceção da
prevista no inciso IV do caput do art. 156 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, cuja
aplicação é de competência exclusiva do Ministro;
II - autorizar a restituição de garantias contratuais;
III - outorgar aquisição, comodato e aceitação da cessão do uso de imóveis,
bem como indicar os nomes dos beneficiários das permissões de uso;
IV - aprovar, revisar e alterar o Plano de Contratações Anual de que trata o
Decreto nº 10.947, de 25 de janeiro de 2022.
V - criar grupos de trabalho, comitês e comissões;
VI - exonerar, a pedido, ocupante de cargo efetivo;
VII - conceder e rever aposentadorias e pensões;
VIII - constituir junta médica oficial;
IX - redistribuir servidores;
X - autorizar a cessão ou manifestação sobre requisição de agente público,
salvo exceções contidas no Decreto nº 9.794, de 14 de maio de 2019;
XI - assinar os contratos de pessoal por tempo determinado decorrentes de
Processo Seletivo Simplificado, nos termos da Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993; e
XII - assinar documentos e baixar atos necessários à execução orçamentária das
dotações consignadas no Orçamento Geral da União em favor do Ministério dos Direitos
Humanos e da Cidadania ou das que lhe forem descentralizadas, e à movimentação e ao
uso dos recursos financeiros, independentemente de sua fonte ou origem.
Art. 9º Subdelegar ao titular da Secretaria-Executiva as seguintes competências:
I - julgar processos administrativos disciplinares e aplicar penalidades, nas hipóteses de:
a) demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade de servidores;
b) destituição ou conversão de exoneração em destituição de ocupante de
Cargo Comissionado Executivo - CCE-15 ou CCE-16 ou equivalente ou de cargo ou função
de Chefe de Assessoria Parlamentar;
II - reintegrar ex-servidores em cumprimento de decisão judicial ou administrativa;
III - praticar atos de nomeação e exoneração de ocupantes de cargos em
comissão e designação e dispensa para ocupantes de cargo ou função de nível equivalente
a Cargo Comissionado Executivo - CCE 1 a 14.
CAPÍTULO VI
DAS COMPETÊNCIAS DO TITULAR DA COORDENAÇÃO-GERAL DE GESTÃO DE PESSOAS
Art. 10. Delegar ao titular da Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas da
Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração as competências para:
I - assinar os atos de provimento em decorrência de habilitação em concurso público; e
II - dar posse aos titulares de cargos efetivos e em comissão.
CAPÍTULO VII
DAS COMPETÊNCIAS DO TITULAR DA SECRETARIA-EXECUTIVA ADJUNTA
Art. 11. Delegar ao titular do cargo de Secretário-Executivo Adjunto do
Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania as seguintes competências:
I - autorizar a participação de servidores em congressos, conferências,
seminários, cursos de formação, capacitação e outros eventos similares realizados no país;
II - conceder licenças, afastamentos, vantagens, gratificações adicionais e
demais benefícios e concessões, bem como determinar suas alterações e cancelamentos,
exceto no que concerne à autorização de afastamento do país;
III - autorizar a progressão funcional de servidores;
IV - autorizar a realização de eventos no âmbito do MDHC;
V - lotar servidores nas unidades do Ministério; e
VI - autorizar interrupções de férias.
CAPÍTULO VIII
DAS COMPETÊNCIAS DOS TITULARES DAS SECRETARIAS NACIONAIS
Art. 12. Delegar competência aos titulares das Secretarias Nacionais que compõem
a estrutura do Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania, bem como aos seus respectivos
substitutos legais, para, no âmbito de suas competências, praticarem os seguintes atos:
I - criar grupos de trabalho, para fins específicos, nas áreas de sua competência;
II - autorizar e firmar os instrumentos relativos à aquisição, alienação, cessão,
transferência e baixa de material;
III - autorizar interrupção de férias, no âmbito da respectiva Secretaria Nacional; e
IV - designar gestores e fiscais para fiscalizar parcerias firmadas.
CAPÍTULO IX
DAS COMPETÊNCIAS DO TITULAR DA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO,
ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO
Art. 13. Delegar ao titular da Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e
Administração do Ministério dos Direitos Humanos e da Cidadania as seguintes competências:
I - aprovar Planos de Trabalho, Projetos Básicos, Termos de Referência e
Estudos Técnicos Preliminares de sua competência;
II - autorizar, gerenciar e controlar os registros de preços;
III - autorizar a aquisição, alienação, cessão, transferência e baixa de material;
IV - constituir comissões de recebimento de materiais e serviços;
V - constituir comissões, designar pregoeiros e agentes de contratações para as licitações;
VI - autorizar procedimentos de dispensa e de inexigibilidade de licitação,
promovendo o cancelamento, a revogação ou a anulação do certame, quando couber; e
VII - designar gestores e fiscais para fiscalizar contratos, nos termos do art. 117
da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e demais normas infralegais.
CAPÍTULO X
DAS COMPETÊNCIAS DO TITULAR DA CORREGEDORIA
Art. 14. Delegar competência ao titular da Corregedoria do Ministério dos
Direitos Humanos e da Cidadania, bem como ao seu respectivo substituto legal, para, no
âmbito de suas competências, praticarem os seguintes atos:
I - instaurar e conduzir procedimentos investigativos;
II - realizar o juízo de admissibilidade das denúncias, das representações e dos
demais meios de notícias de infrações disciplinares e de atos lesivos à Administração Pública;
III - propor a celebração e celebrar Termo de Ajustamento de Conduta -
TAC;
IV - instaurar e conduzir processos correcionais;
V - julgar processos correcionais, respeitadas as competências legais; e
VI - instruir os procedimentos investigativos e os processos correcionais,
emitindo manifestação técnica prévia ao julgamento da autoridade competente.
Parágrafo único. O inciso V se aplica nos casos de arquivamento, advertência ou
suspensão superior a 30 (trinta) dias.
CAPÍTULO XI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 15. Fica revogada a Portaria nº 6, de 12 de janeiro de 2021, publicada no
Diário Oficial da União de 12 de janeiro de 2021, e a Portaria nº 572, de 12 de setembro
de 2023, publicada no Diário Oficial da União de 14 de setembro de 2023.
Art. 16. Esta Portaria entra em vigor uma semana após a data de publicação.
SILVIO LUIZ DE ALMEIDA