ACÓRDÃO Nº 1053/2024 - TCU - 2ª Câmara

Publicado no Diário Oficial da União, seção 1, em , página 144. Órgão: Tribunal de Contas da União — 2ª Câmara. Todos os atos de 28/02/2024

ACÓRDÃO Nº 1053/2024 - TCU - 2ª Câmara
Trata-se de ato de concessão de aposentadoria emitido pela Fundação
Nacional de Saúde em favor de Cicero Cassimiro Ferreira.
Considerando que, ao analisar o ato em epígrafe, a unidade técnica
identificou como irregularidades o pagamento de parcelas judiciais referentes a planos
econômicos nos valores de R$ 300,07 e R$ 299,96;
Considerando que, sobre as parcelas decorrentes de planos econômicos, o
disciplinamento contido no Acórdão 1.857/2003-TCU-Plenário, confirmado pelo Acórdão
961/2006-TCU-Plenário, segundo o qual, em atos que contemplem parcelas relativas a
planos econômicos, compete ao Tribunal considerá-los ilegais e negar-lhes o registro,
mesmo diante de eventual decisão judicial favorável à continuidade do benefício,
porquanto os pagamentos da espécie não se incorporam à remuneração em caráter
permanente, pois têm natureza de antecipação salarial, conforme o Enunciado 322 da
Súmula do TST;
Considerando, entretanto, que o pagamento das referidas parcelas decorre
de decisão judicial não transitada em julgado proferida nos autos do Mandado de
Segurança 806065- 23.2021.4.05.8000/JFAL, que tramita atualmente no TRF da 5ª
Região;
Considerando o entendimento firmado a partir do Acórdão 1.414/2021-TCU-
Plenário no sentido de ser possível "a apreciação de ato sujeito a registro mediante
relação, na forma do art. 143, inciso II, do Regimento Interno do TCU, nas hipóteses
em que a ilegalidade do ato decorra exclusivamente de questão jurídica de solução já
pacificada na jurisprudência desta Corte de Contas";
Considerando, finalmente, os pareceres da AudPessoal e do Ministério
Público junto a este Tribunal, sustentando a ilegalidade do ato;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal de 1988, c/c os arts. 1º,
inciso V, 39, inciso II, e 45, caput, da Lei 8.443/1992, e ainda com os arts. 143, inciso
II, parte final, 260, § 1º, e 262, caput e § 2º, do Regimento Interno/TCU, em:
a) considerar ilegal o ato de concessão de aposentadoria emitido em favor
de Cicero Cassimiro Ferreira (136.***.***-72), recusando o respectivo registro;
b) fazer as determinações especificadas no subitem 1.7.
1. Processo TC-005.638/2023-2 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Cicero Cassimiro Ferreira (136.***.***-72).
1.2. Entidade: Fundação Nacional de Saúde.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina
Machado da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinar à Fundação Nacional de Saúde que:
1.7.1. acompanhe o deslinde do Processo 0806065-23.2021.4.05.8000, em
trâmite no Tribunal Regional Federal da 5ª Região, e, na hipótese de desconstituição
da decisão judicial proferida nos autos, faça cessar os respectivos pagamentos,
procedendo à restituição dos valores pagos com amparo na referida decisão, caso a
Justiça não decida em contrário;
1.7.2. comunique ao interessado o teor desta decisão, alertando-o de que
o efeito suspensivo proveniente da interposição de eventual recurso não o exime da
devolução dos valores percebidos indevidamente após a respectiva notificação, caso o
recurso não seja provido;
1.7.3. no prazo de 30 (trinta) dias, contados da ciência desta decisão, envie
a este Tribunal documentos comprobatórios de que o interessado está ciente da
presente deliberação.